Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-170/2014
Дело № 2-170/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 03 апреля 2014 года
Судья Тотемского районного суда Вологодской области Цыганова О.В.
при секретаре Беляевской Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Тотемскому району Рыжаковой Ю.В. к Оленеву О.Л. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратилась судебный пристав-исполнитель ОСП по Тотемскому району Рыжакова Ю.В. к Оленеву О.Л. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности, указывая, что у нее в производстве имеется сводное исполнительное производство <данные изъяты> по предмету исполнения: коммунальные платежи в размере <данные изъяты> в отношении должника Оленева О.Л.. Требования исполнительного документа должником не исполнены. Однако в собственности у Оленева О.Л. имеется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На основании ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст.278 ГК РФ просит обратить взыскание на указанное имущество должника.
В судебное заседание истец Рыжакова Ю.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении иска в ее отсутствие, в целях удовлетворения требований взыскателя просила удовлетворить заявленные требования.
Ответчик Оленев О.Л. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, причины своей неявки суду не сообщил, возражений относительно иска не представил.
Третье лицо- представитель ООО «Газпром энерго» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает иск в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно судебных приказов мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 (дата) с Оленева О.Л. в пользу ООО «Газпром энерго» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в общем размере <данные изъяты> рублей и возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Тотемскому району возбуждены исполнительные производства <данные изъяты> в отношении должника Оленева О.Л. в пользу взыскателя ООО «Газпром энерго» по предмету исполнения вышеназванных исполнительных документов - взыскание задолженности на общую сумму <данные изъяты>.
(дата) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тотемскому району исполнительные производства объединены сводное с присвоением номера <данные изъяты>.
В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, направлены запросы в кредитные учреждения, органы, осуществляющие госрегистрацию имущества, сотовым операторам.
(дата) вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
(дата) осуществлен выезд по месту жительства должника, которого дома не оказалось. (дата) вновь осуществлен выезд по месту жительства должника, установлено с его слов, что не работает, опись имущества, находящегося по месту жительства должника и подлежащего аресту не производилась.
Оленев О.Л. имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, а также ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
(дата) произведена опись и арест жилого дома по адресу <адрес>.
Постановлением от (дата) объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В силу ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание».
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №-10-П от 12.07.2007 года в силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости в сфере регулирования имущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, защита права собственности и иных имущественных прав (в том числе прав требования) должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы обеспечивался баланс прав и законных интересов участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, т.е. не ограничивать пределы и применение соответствующих конституционных норм. Сама же возможность ограничений (как и их характер) должна обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из конституционной обязанности Российской Федерации как социального государства заботиться о благополучии своих граждан, сохраняя им условия для нормального существования, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (статья 7, часть 1; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации; статья 25 Всеобщей декларации прав человека).
Таким образом, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.
Суду истцом не представлено доказательств стоимости земельного участка, принадлежащего Оленеву О.Л., на который истец просит обратить взыскание, его арест и оценка не производились, следовательно, отсутствуют доказательства о соразмерности стоимости спорного земельного участка и непогашенной задолженности ответчика.
В судебном заседании (дата) истец Рыжакова Ю.В. пояснила, что Оленев О.Л. по месту регистрации в <данные изъяты> не проживает, живет <адрес>.
Однако в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о том, что судебным приставом-исполнителем устанавливалось фактическое место жительства должника, осуществлялся по данному адресу выезд, не приведено суду доказательств того, что должник вызывался к судебному приставу-исполнителю с целью установления его места работы и возможного обращения взыскания на его заработную плату. Истцом не предпринимались действия по описанию и аресту имущества, принадлежащего Оленеву О.Л., находящегося по месту его жительства, реализация которого могла бы удовлетворить требования взыскателя.
Кроме того, согласно ст. 35 ч.4 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Как следует из материалов дела на земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом, также принадлежащий ответчику, земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.
Требований об обращении взыскания на жилой дом истцом не заявлялись, а в силу ст. 35 ЗК РФ невозможно удовлетворение заявленных требований об обращении взыскания на земельный участок без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Тотемскому району Рыжаковой Ю.В. к Оленеву О.Л. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику- ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2014 года.
Судья О.В. Цыганова