Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Номер документа: 2-170(2014)
Дело № 2–170 (2014)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2014г г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Корчагина С.Д.,
при секретаре Родичевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хаустова А.А. к ГУ-УПФР в Локтевском районе о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании перерасчета трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Хаустов А.А. обратился в суд с иском к ответчику о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании перерасчета трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указал, что трудовую деятельность он начал с ДД.ММ.ГГГГг. С ДД.ММ.ГГГГг он начал работать горнорабочим в подземных условиях, с этого времени и до ДД.ММ.ГГГГг его работа была связана с подземными работами. Последние 4 года данного периода он работал на подземных работах в Монгольской народной республике в Монголо-Российском совместном объединении.
ДД.ММ.ГГГГг он достиг возраста 50 лет, обратился в УПФ для оформления пенсии. УПФ России в <адрес> был произведен расчет причитающейся ему пенсии, оценка его пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г была произведена по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях». Его общий трудовой стаж был определен в размере 27 лет 11 месяцев 22 дня, специальный стаж составил 9 лет 10 месяцев 21 день.
С данным расчетом он не согласен, т.к. ответчиком – УПФ России в <адрес> период его работы в МНР засчитан только в общий стаж и не засчитан в специальный трудовой стаж. Неоднократно он обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и включении в специальный стаж работы период его работы в МНР, на что получал от ответчика ответ, что данное требование не основано на законе, при этом ответчик ссылается на то, что Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрено включение периода работы за границей только в общий трудовой стаж.
Ссылаясь на положения «Соглашения между ФИО5 и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения», данные доводы ответчика истец считает необоснованными, указывает, что период его работы за границей подлежит включению в специальный стаж и, с учетом этого, его специальный стаж должен составлять 12 лет 10 месяцев 21 день, а не 9 лет 10 месяцев и 21 день, потому, начисление пенсии ответчиком ему произведено неверно.
Просит суд обязать ГУ-УПФ России в <адрес> засчитать в его специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг в должности подземного проходчика в совместной монголо-российской компании с ограниченной ответственностью «Монголросцветмет». Обязать ГУ-УПФ России в <адрес> пересчитать размер его пенсии с учетом увеличения специального трудового стажа /л.д. 2-3/.
В судебное заседание истец Хаустова А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Судом, с учетом мнения представителя ответчика, определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие истца.
Представитель ГУ-УПФ России в <адрес> Калинина А.А. с требованиями истца не согласна, просит отказать в их удовлетворении. Мотивирует тем, что истцом неверно трактуются положения Международного соглашения между ФИО5 и МНР, не учитываются положения п. 2 ст. 9 данного Соглашения, указывающего, что пенсионное обеспечение работников совместного предприятия производится по Закону направляющего государства. Оценка пенсионных прав истца проведена по законодательству России, не предусматривающему включение работы истца за границей в специальный стаж, включение идет только в общий стаж. Ранее действующий до 1990г Закон ФИО5 «О государственных пенсиях» не предусматривал включение периодов работы в специальный стаж. Закон РФ № от 20.11.90г «О государственных пенсиях в РФ» дает право включать данные периоды работы только в общий стаж работы, не позволяя включить их в специальный стаж. Кроме того, согласно ст. 133.1 данного Закона, время выполняемых подземных работ засчитывается в трудовой стаж только за период до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> периодов работы в трудовой стаж засчитывается по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) работника, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. На период работы истца за границей действовал Закон РФ от 20.11.1990г «О государственных пенсиях в РФ», который не позволял засчитывать подземные работы, протекающие после 01.01.1992г, в трудовой стаж для начисления льготной пенсии, потому, требование истца о включении данных периодов работы в его специальный трудовой стаж являются незаконными. Также указывает, что истец просит включить в стаж его работы период с 10.10.1992г по 10.10.1997г, в то же время, согласно представленных документов, истец работал с 10.10.1993г и был уволен 15.07.1997г. Порядок перерасчета пенсии регулируется Законом № 173-ФЗ, производится пенсионным органом по месту жительства истца. Перерасчет пенсии в сторону ее увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, поданного в территориальный орган Пенсионного Фонда. С таким заявлением истец в УПФ РФ не обращался.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
Хаустова А.А., 01.01.1960г. рождения, уроженец <адрес>, с 09.03.2010г зарегистрирован по адресу: <адрес>28 /л.д. 8/.
Согласно сведений трудовой книжки /л.д. 6-7/, Хаустов А.А. начал трудовую деятельность с 16.08.1978г, работал на различных должностях до 11.10.1983г.
С 12.10.1983г Хаустов начал работу в Алтайском горно-обогатительном комбинате в должности подземного горнорабочего очистного забоя рудника. Трудовая книжка имеет запись № об увольнении Хаустова А.А. с должности бригадира горнорабочих Алтайского шахтостроительного управления в связи с заключением договора с Зарубежцветметом на работу в МНР. Запись № указывает о нахождении истца в МНР в загранкомандировке и работе в должности подземного проходчика 5 разряда на горном участке Дэлгэрхан с 10.10.1993г по 10.10.1997г. Запись внесена на основании справки № от 09.07.1993г Монголросцветмет.
Помимо записи в трудовой книжке, трудовая деятельность истца в данный период в судебном заседании подтверждена Справкой Монголо-российского совместного объединения «Монголросцветмет» № от ДД.ММ.ГГГГг, согласно которой Хаустов А.А. работал в объединении «Монголросцветмет» в Монголии с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг – 3 года 8 месяцев 4 дня, в производстве по добыче подземным способом плавикового шпата в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, в т.ч. в должности подземного проходчика 5 разряда подземного горного участка шахты центральная рудника «Бэрх» СО «Монголросцветмет» с нормированным рабочим днем (приказ СО «Монголросцветмет» с полным нормированным рабочим днем, с 10.11.1993г по ДД.ММ.ГГГГг (приказ СО «Монголросцветмет» № 418-к от 12.11.1993г). Уволен с ДД.ММ.ГГГГг в связи с окончанием срока командировки (приказ СО «Монголросцветмет» № 179-к от 30.06.1997г) /л.д. 10/.
Справка указывает, что выполняемая Хаустовым А.А. работа дает право на льготное обеспечение по позиции подраздела 1010100а раздела 1 Списка № 1, утвержденного постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГг.
Совместное Монголо-Российское Объединение «Монголросцветмет» с момента создания и по настоящее время является государственным предприятием и действует на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГг, заключенного между Правительствами Монголии и России. Отчисления в органы соцстрахования СО «Монголросцветмет» никогда не производило, т.к. граждане России, работающие в совместном Объединении «Монголросцветмет», согласно Соглашения между Правительством Монголии и Правительством России, освобождаются от уплаты прямых налогов (ст. 16).
Сведения о трудовом стаже Хаустова А.А. /л.д. 11-12/, представленные истцу УПФ, указывают, что трудовой стаж истца, выработанный в других странах, не был включен в льготный стаж истца.
При оценке УПФ пенсионных прав истца по ст. 30 Закона 173-ФЗ /л.д. 13/ определен общий стаж –27 лет 11 месяцев 22 дня, специальный стаж – 9 лет 10 месяцев 21 день.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периодов его работы за границей.
В соответствии со ст.ст. 8, 5, 19, 37, 43, 55 Конституции Российской Федерации, гражданам Российской Федерации гарантируется права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковая возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защита конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 этого же закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг № 10, а также Списки № и № 2, утвержденные Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг № за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствии с разделом I «Горные работы», подразделом 1 «Подземные работы» Списка № 1, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах, в т.ч. проходчикам.
Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 2 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГг гласит, что основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, … основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Пункт «а» ч. 1 ст. 12 данного ФЗ устанавливал, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: … мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.
Статья 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГг, указывает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на указанных условиях сохраняется в том случае, если застрахованное лицо проработало на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее половины требуемого срока по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - на день, с которого назначается эта пенсия (подп. 1 п. 1 и п. 3).
Исходя из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного суда РФ № 320-О от ДД.ММ.ГГГГг по жалобе ФИО4 на нарушение его конституционных прав положениями п. «а» ч. 1 ст. 12 и ст. 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с положениями ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа. Правовая природа данного вида пенсий обусловливала и особенности приобретения права на установление такой пенсии, а также характер и содержание обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на ее получение.
По смыслу положения п. "а" ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», во взаимосвязи с его ст. 1, содержащееся в нем требование к продолжительности стажа подземной работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (не менее 10 лет) - как условие, определяющее право на установление пенсии в связи с особыми условиями труда (пенсии по старости на льготных условиях) по достижении 50-летнего возраста и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, - относится ко всем лицам, которые трудились на таких работах и которым пенсия назначалась после вступления данного Закона в силу, независимо от того, возникло у них в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием право на установление пенсии по достижении 50 лет или нет.
Как установлено в судебном заседании, истец оспаривает невключение периода его работы подземным проходчиком в МНР в специальный трудовой стаж. Данный период работы и его характер ответчиком не оспариваются, надлежаще подтвержден изученными в судебном заседании документами. Ответчик, оспаривая необходимость включения данных периодов работы в специальный трудовой стаж истца, указывает, что периоды данных работ подлежат включению только в общий стаж работы истца.
Согласно ст. 3 «Соглашения между Союзом Советских Социалистических республик и Монгольской народной республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения» от 06.04.1981г (действовавшего до подписания Правительствами обеих стран нового соглашения ДД.ММ.ГГГГг), при осуществлении социального обеспечения применяется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает гражданин, если настоящим Соглашением не предусмотрено иное. Статья 4 Соглашения указывала, что при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью трудовой стаж, в том числе и стаж, дающий право для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах, приобретенный на территории обеих Договаривающихся Сторон и подтвержденный компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой был приобретен стаж. Исчисление стажа работы в каждой из Договаривающихся Сторон производится по законодательству той Договаривающейся Стороны, на территории которой протекала работа или приравненная к ней деятельность.Часть 2 ст. 9 данного Соглашения указывала, что социальное обеспечение работников предприятий наземного и воздушного транспорта, речного судоходства, работников совместных, акционерных и иных предприятий и членов их семей, которые направляются на временную или постоянную работу на территорию другого государства, производится по законодательству направляющего государства.
Часть 1 ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГг указывала, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Согласно ст. 133.1 этого же закона РФ, время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГг подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего Закона.
Таким образом, подземные работы за границей, выполняемые до ДД.ММ.ГГГГг, согласно требованиями данного закона РФ, могли были быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
«Соглашение между Союзом Советских Социалистических республик и Монгольской народной республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения» было подписано Правительствами обеих государств 06.04.1981г, не менялось до ДД.ММ.ГГГГг, таким образом, включало в себя гарантию зачета государствами работ в тяжелых условиях для социального обеспечения работников, что соответствует содержанию ст. 4 данного Соглашения.
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Кроме того, суд принимает во внимание, что п. 4 ст. 15 Конституции РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Пункт 2 этой же статьи Конституции РФ гласит: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации». Таким образом, законодателем закреплено положение о том, что в случае несоответствия норм Закона о трудовых пенсиях и действующих международных договоров РФ должны применяться нормы соответствующего международного договора РФ в области пенсионного обеспечения.
Из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
К международным договорам, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения, относится Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (Улан-Батор, ДД.ММ.ГГГГг).
Согласно данному Соглашению при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью трудовой стаж, в том числе стаж, дающий право для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах, приобретенный на территории обеих Договаривающихся Сторон и подтвержденный компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой был приобретен стаж (ст. 4).
Пенсии назначаются и выплачиваются компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживает ко дню обращения за назначением пенсии гражданин, имеющий право на пенсию, и по законодательству этой Договаривающейся Стороны (п. 6).
Таким образом, международным договором в указанной части иные правила назначения и установления пенсии, чем предусмотрены российским законодательством, не установлены.
Материалами настоящего дела подтверждается и не оспаривалось сторонами то обстоятельство, что истец Хаустов А.А. в спорный период являлся работником российского совместного объединения, непрерывно являлся гражданином Российской Федерации, не вступал в гражданство Монгольской республики ни на момент работы в Монгольской республике, ни на момент возвращения в Российскую Федерацию, ни на момент обращения за назначением пенсии. Поэтому истец, являясь гражданином Российской Федерации, имеет право на определение пенсии в соответствии с вышеуказанным российским законодательством
С учетом изложенного, позиций, выраженных в Определении Конституционного суда РФ № 320-О от ДД.ММ.ГГГГг и Постановлении № 2-П от 20.01.2004г, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг (согласно справки № от 10.11.2004г на л.д. 10) в должности подземного проходчика 5 разряда подземного горного участка шахты «Центральная» рудника Бэрх СО «Монголросцветмет» с нормированным рабочим днем - подлежат включению в специальный стаж его работы, дающих право на получение пенсии на льготных условиях.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Требования истца в данной части признаются судом обоснованными подлежащими удовлетворению.
Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж его работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, т.е. согласно сведений, указанных в трудовой книжке /л.д. 6-7/.
Суд не может признать обоснованными данные требования по указываемому истцом периоду работы. Принимая во внимание, что за период с ДД.ММ.ГГГГг по 10. октября 1997г истцом не подтвержден документально факт выполнения подземных работ, данный период работы, по мнению суда, не подлежит включению в определенный судом период работы истца, подлежащий включению в специальный стаж работы.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг при оценке его пенсионных прав необоснованно не был учтен в специальный трудовой стаж работы Хаустова, чем были нарушены его права.
Истцом также заявлено требование об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии истца, с учетом увеличения специального трудового стажа.
В соответствии с положениями ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
В силу статей 19, 20, 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет назначенной пенсии с учетом включенного периода должен быть произведен с даты назначения пенсии.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденными Постановлением Минтруда РФ № 17, Пенсионным Фондов РФ № 19пб от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что обращение за пенсией - это подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.
Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, которое приобщается в пенсионное дело получателя пенсии.
Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В материалах дела отсутствует заявление Хаустова А.А. о перерасчете размера пенсии, а также оформленный решением Пенсионного фонда отказ в удовлетворении данного заявления.
Исходя из текста искового заявления, истец просит о перерасчете пенсии и с этой целью о доплате ему разницы между фактически полученной и начисленной пенсией после перерасчета, при этом размер недополученной пенсии станет известен после перерасчета пенсии, произведенного ответчиком.
Судом принимается во внимание, что при удовлетворении требований истца о включении спорного периода работы в его специальный трудовой стаж, только после вступления настоящего решения суда в законную силу у ответчика появится обязанность произвести перерасчет пенсии истца в установленном порядке со дня её назначения, определив её размер с учетом спорного периода. До этого момента спор о размере и выплате сумм пенсии истца, исчисленной с учетом вышеуказанного спорного периода, не возник. Требования истца о включении спорного периода в специальный стаж судом удовлетворены в доказанной в судебном заседании части.
С учетом изложенного, требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом увеличения специального трудового стажа, не может быть признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению, т.к. согласно ФЗ «О трудовых пенсиях» назначение и определение размера пенсии является компетенцией Пенсионного Фонда РФ.
В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ, при частичном удовлетворении заявленных истцом требований, с ответчика в пользу истца подлежат частичному взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. /л.д. 5/.
Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хаустова А.А. удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края засчитать в необходимый для назначения досрочной пенсии специальный трудовой стаж Хаустова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, периоды его работы подземным проходчиком с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг на подземном горном участке шахты «Центральная» рудника «Бэрх» Совместного Монголо-Российского Объединения «Монголросцветмет».
Взыскать с ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края в пользу Хаустова А.А., частично – расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Хаустову А.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд.
Судья С.Д. Корчагин
Решение не вступило в законную силу
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
