Решение от 25 июня 2014 года №2-170/2014

Дело №2-170/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пгт. Верховье 25 июня 2014 года
 
    Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего – федерального судьи Фомина И.Г.,
 
    при секретаре Симоновой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Маркова ФИО17 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области о признании отказа по включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включении в льготный стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости периода работы каменщиком-монтажником,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Марков М.Б. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе Орловской области о признании отказа по включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включении в льготный стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости периода работы каменщиком-монтажником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В обоснование своих требований указал, что Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда России в Верховском районе ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда, в связи с тем, что в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> он значился по профессии «каменщик-монтажник». Для выхода на пенсию ему необходим льготный стаж работы <данные изъяты> месяца, а у него всего лишь <данные изъяты> дня без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Как указывает истец, отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе Орловской области по включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку пунктом «а» раздела ХХVII Списка №2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, установлено, что к лицам, имеющим право на пенсию по старости на льготных условиях, за номером 2290000а-12680 отнесены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Доказательствами того, что он работал в бригаде каменщиков, является то обстоятельство, что в данной организации наряду с ним работали другие работники, занятые по профессии «каменщик» и, несмотря на наименование профессии каменщик-монтажник, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в бригаде каменщиков и выполнял все обязанности каменщика.
 
    Просил суд признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе по включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе включить в льготный стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости периода работы каменщиком-монтажником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В судебном заседании истец Марков М.Б. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день каменщиком в <данные изъяты> в составе бригады каменщиков: бригадира ФИО15 и каменщиков ФИО13, ФИО14 В составе бригады каменщиков занимались строительством различных объектов на территории <адрес>
 
    Несмотря на наименование профессии в архивной справке каменщик-монтажник, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в бригаде каменщиков, выполнял все обязанности каменщика, а, следовательно, данный период подлежит включению в льготный стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Представитель ответчика – специалист-эксперт ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе ФИО6, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, требования истца не признала, представила возражение на иск, в котором указывает, что истец Марков М.Б. обратился в Управление Пенсионного фонда в Верховском районе по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, представив копии паспорта, трудовой книжки, справки, уточняющие льготный характер работы. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет.
 
    Право на досрочное назначение пенсии имеют лица занятые на работах с тяжелыми условиями труда, а именно, работающие по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
 
    Основанием для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда каменщику служат документы. Подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Приказ о создании бригады является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессии. Подтверждением указанного условия служат любые другие документы, указывающие наличие в штате других работников, занятых по профессии «каменщик», а также в иных строительных профессиях, что косвенно подтверждает наличие бригады или специализированного звена каменщиков.
 
    В стаж Маркова М.Б. подлежат зачету следующие периоды работы в качестве каменщика:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 ремонтно-строительном участке.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по тем основаниям, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ФИО3 <данные изъяты> Марков М.Б. значится по профессии «каменщик-монтажник».
 
    Стаж работы Маркова М.Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты> дня.
 
    Страховой стаж на дату обращения составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.
 
    Полагает, что правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Маркову М.Б. не имеется из-за отсутствия у него необходимой продолжительности льготного стажа работы (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца).
 
    Заслушав истца Маркова М.Б., представителя ответчика Бакланову Н.Н., допросив свидетелей Должикова В.И., Кушнарева И.И., Хвостова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Частью 2 статьи 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Статьей 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлены основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, и закреплены в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет.
 
    Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    При этом, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    Указанным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позициями 2290000а-12680 предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
 
    В соответствии с п.5 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда.
 
    Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Марков М.Б обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Верховском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, приложив следующие документы: трудовую книжку, паспорт, справки уточняющие льготный характер работы.
 
    В досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда РФ в Верховском районе Маркову М.Б. отказано в ввиду отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, должен составлять 6 лет 3 месяца.
 
    Как следует из сообщения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № признается наличие у Маркова М.Б. стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня, при этом, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика - монтажника не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии со ссылкой на те обстоятельства, что должность каменщика-монтажника не предусмотрена Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (л.д.3-5).
 
    Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу рабочим в <данные изъяты>, переведен ДД.ММ.ГГГГ учеником каменщика и ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен второй разряд каменщика.
 
    Далее из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты>», впоследствии ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Маркову М.Б. согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд каменщика-монтажника, ДД.ММ.ГГГГ Маркову М.Б. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Марков М.Б. принят в Орловскую дистанцию гражданских сооружений каменщиком <данные изъяты> разряда и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Затем ДД.ММ.ГГГГ он принят каменщиком <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ уволен как не выдержавший испытательного срока.
 
    ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> каменщиком и ДД.ММ.ГГГГ уволен.
 
    ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в строительную бригаду каменщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем в жестяно-баночный цех.(л.д. 8-19)
 
    Периоды работы Маркова М.Б. каменщиком также подтверждаются приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> согласно которому разнорабочий Марков М.Б. ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником каменщика, закрепив его за каменщиком ФИО7 (л.д. 23)
 
    В соответствии с приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому Маркову М.Б. – каменщику, за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск. (л.д. 22)
 
    Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Маркову М.Б.- каменщику, за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск.(л.д. 24)
 
    На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Маркову М.Б., каменщику за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен отпуск, также отпуск предоставлен каменщику ФИО8 (л.д. 25)
 
    Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> усматривается, что за время работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Маркову М.Б., каменщику предоставлен отпуск, также согласно данному приказу отпуск предоставлен каменщикам ФИО9 и ФИО10 (л.д 26)
 
    Впоследствии на основании приказа № кооперативно-государственного объединения по строительству <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маркову М.Б., каменщику предоставлен отпуск. (л.д. 27)
 
    За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кооперативно-государственного объединения по строительству <данные изъяты> Маркову М.Б., каменщику предоставлен отпуск в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 28)
 
    Кооперативно-государственного объединением по строительству <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ наряду с Марковым М.Б. отпуск предоставлен каменщику ФИО11, впоследствии по Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Маркову М.Б., каменщику за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск.(л.д. 30)
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ каменщикам Маркову М.Б. и ФИО12 предоставлены отпуска. (л.д. 31)
 
    Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ отдела культуры и архивного дела администрации района усматривается, что в архивном фонде <данные изъяты> имеются подтверждающие трудовой стаж Маркова М.Б. документы - лицевые счета по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ – каменщику Маркову М.Б., в ДД.ММ.ГГГГ. каменщику-монтажнику Маркову М.Б., в ДД.ММ.ГГГГ г. каменщику-монтажнику Маркову М.Б., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщику Маркову М.Б. (л.д. 32-33)
 
    Таким образом, судом установлено, что Марков М.Б. работал в должности каменщика, каменщика-монтажника в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в организациях <данные изъяты> которые являются строительными организациями и из копий приказов усматривается, что отпуска Маркову М.Б. за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) предоставлялись каменщику Маркову М.Б., в данных организациях значатся другие работники, занятые по профессии «каменщик», что косвенно подтверждает наличие специализированного звена каменщиков в вышеуказанных организациях.
 
    Поскольку организации – <данные изъяты> в которых работал Марков М.Б. каменщиком, не являются строительными организациями и в штате данных организаций отсутствуют другие рабочие каменщики, а следовательно, в данных организациях не имеется специализированного звена каменщиков и периоды работы Маркова М.Б. в указанных организациях в качестве каменщика не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Периоды работы Маркова М.Б. в качестве каменщика в вышеназванных строительных организациях, которые были учтены Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда РФ в Верховском районе Маркову М.Б. при расчете стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
 
    При суммировании указанных периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарных днях установлено, что стаж работы Маркова М.Б. каменщиком, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты> дня.
 
    Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании не оспаривала, вышеуказанные периоды работы Маркова М.Б. в должности каменщика в указанных строительных организациях и занятость Маркова М.Б. постоянно в течение полного рабочего.
 
    Также представителем ответчика ФИО6 не оспаривалось и то обстоятельство, что страховой стаж истца Маркова М.Б. составляет не менее <данные изъяты> лет.
 
    Спорный период работы Маркова М.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда РФ в Верховском районе исключен при исчислении стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> Марков М.Б. значился по профессии «каменщик-монтажник», а не «каменщик», а в Списке№2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях поименована должность каменщика.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Маркова М.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работал в строительной организации <данные изъяты> которая согласно архивной справке отдела культуры и архивного дела администрации поселка Верховье с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в данной организации в качестве каменщика, ему последовательно присваивались соответствующие разряды каменщика, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.
 
    Из материалов дела следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы Маркову М.Б. в ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> заработная плата Маркову М.Б. начислялась как каменщику-монтажнику.
 
    Доводы представителя ответчика ФИО6 о том, что период работы Маркова М.Б. сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету в качестве периода работы с тяжелыми условиями труда не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО13, ФИО15 и ФИО14.
 
    Так, допрошенные в судебном заседании свидетелиФИО13 и ФИО14 показали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работали в <данные изъяты> каменщиками вместе с Марковым М.Б. в одной бригаде каменщиков, под руководством бригадира ФИО15 Строили жилые дома в <адрес>, подсобные помещения около жилых домов и другие объекты – школы, садики на территории <адрес>.
 
    Свидетель ФИО15, допрошенный в судебном заседании показал, что в период с <данные изъяты> г. работал бригадиром бригады каменщиков <данные изъяты>, в его бригаде наряду с другими каменщиками также работал Марков М.Б. В составе бригады Марков М.Б. занимался только строительными работами, других работ не осуществлял, работали полный рабочий день. Строили объекты на территории <адрес> – школы, садики, жилые дома, подсобные помещения.
 
    Таким образом, свидетели ФИО13, ФИО14 и ФИО15 подтвердили тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они работали с Марковым М.Б. в <данные изъяты> каменщиками в одной бригаде под руководством бригадира ФИО15 Во время работы в указанный период в <данные изъяты> в должности каменщика, Марков М.Б. выполнял обязанности каменщика в течение всего рабочего дня.
 
    Суд считает показания свидетелей достоверными, поскольку их показания согласуются между собой и подтверждаются представленными ими трудовыми книжками, из которых усматривается, что в указанный период времени они наряду с Марковым М.Б. работали в данной строительной организации в должности каменщиков.
 
    Работая каменщиком в бригаде каменщиков <данные изъяты> Марков М.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял строительство различных объектов на территории <адрес>.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что исключение из льготного стажа работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> лишь на том основании, что наименование его должности «каменщик-монтажник» отсутствует в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, является необоснованным.
 
    Из материалов дела, пояснений истца, свидетелей, следует, что Марков М.Б. в спорный период независимо от наименования его должности занимался деятельностью по строительству различных объектов на территории <адрес> и фактически работал каменщиком в составе бригады каменщиков <данные изъяты>
 
    На момент обращения Маркова М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Верховском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости ему исполнилось <данные изъяты> года.
 
    В соответствии со справкой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Марков М.Б. постоянно проживает на территории с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно ст. 28.1, Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 21.12.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
 
    Указанными нормами Закона установлено право гражданина на снижение пенсионного возраста по нескольким основаниям.
 
    Поскольку страховой стаж истца Маркова М.Б. составляет более <данные изъяты> лет (на момент обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж составлял <данные изъяты> дней), он имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на <данные изъяты> года на основании ст.34 ФЗ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в связи с проживанием Маркова М.Б. на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС».
 
    Обязательными условиями назначения Маркову М.Б. пенсии, с учетом признания ГУ УПФ РФ в Верховском районе права Маркова М.Б. на снижение пенсионного возраста до <данные изъяты> лет в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС (первое основание), и по второму основанию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении возраста <данные изъяты> лет на момент обращения с заявлением в Пенсионный Фонд являются наличие специального стажа работы - не менее <данные изъяты> месяцев, и страхового стажа - не менее <данные изъяты> лет.
 
    Судом установлено, что <данные изъяты>, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является строительной организацией, имеет в своем штате других каменщиков и, несмотря на иное названия должности Маркова М.Б. каменщик-монтажник, а не каменщик, с учетом характера его работы в указанный период, занятостью его в течение полного рабочего дня в должности каменщика, суд считает, что работа в указанный период Марковым М.Б. осуществлялась в качестве каменщика, которая относится к работам с тяжелыми условиями труда и данный период следует учитывать при исчислении стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости который в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Исходя из вышеизложенного спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать при расчете стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем, продолжительность льготного стажа работы у Маркова М.Б. составляет <данные изъяты> дней, что позволяет ему реализовать свое право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Отказ в назначении досрочной пенсии по старости по основаниям, указанным комиссией ГУ УПФ РФ в Верховском районе Орловской области за № от ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает неправомерным, умаляющим права истца, поскольку государство в силу ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека.
 
    Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
 
    Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и на указанную дату у истца имелся льготный стаж для досрочного назначения пенсии. При этом, Управлением Пенсионного фонда РФ в Верховском районе ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии, несмотря на то, что на момент принятия решения у него уже возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось более <данные изъяты> лет страхового стажа и на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии право на пенсию по старости у него уже возникло, отказ Государственного Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в ФИО3 <адрес> в назначении пенсии в связи с наличием более <данные изъяты> лет страхового стажа, льготного стажа работы более <данные изъяты> дней), возраста <данные изъяты> года, является незаконным.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку достоверно установлено, что Марков М.Б. в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день каменщиком в комплексной бригаде каменщиков строительством организации, был занят на работе с тяжелыми условиями труда в должности каменщика, предусмотренной Списком №2, какой-либо иной деятельностью в спорный период не занимался, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» со снижением пенсионного возраста до <данные изъяты> лет, с учетом стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии <данные изъяты> дней, страхового стажа более <данные изъяты> лет.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    Исковые требования Маркова ФИО18к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области удовлетворить.
 
    Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской областипо включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области включить в стаж Маркова ФИО19, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в календарном исчислении сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика - монтажника в <данные изъяты>
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области в пользу Маркова ФИО20судебные расходы по уплате государственной пошлины в <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Верховский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 30.06.2014 г.
 
    Председательствующий Фомин И.Г.