Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-170/2014
Дело № 2-170/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Буйнакск 10 апреля 2014 г.
Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Джабраилова Н. А.,
с участием помощника прокурора г.Буйнакска - Айланматова З. А.,
главы администрации МО «сельсовет Эрпелинский» - Алиева С. М.,
при секретаре судебного заседания - Аскеровой М. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «сельсовет Эрпелинский» о возложении обязанности произвести паспортизацию автомобильных дорог внутри населённого пункта с.Эрпели Буйнакского района РД,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Буйнакска, действуя в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к администрации МО «сельсовет Эрпелинский» о возложении обязанности в срок до 15.07.2014 произвести паспортизацию автомобильных дорог внутри населённого пункта с.Эрпели Буйнакского района РД. В обоснование требования указано, что проведенной проверкой прокуратурой г.Буйнакска в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что на территории муниципального образования «сельсовет Эрпелинский» не соблюдаются требования по надлежащему обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не произведена паспортизация автомобильных дорог.
В судебном заседании помощник прокурора Айланматов З. А. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика - глава администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Алиев С. М. с исковыми требованиями согласился. Просил суд удовлетворить иск прокурора.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 "Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования" установлено, что паспортизация автомобильных производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83).
Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 27.08.2009 N 150, определено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Учитывая, что автомобильные дороги внутри населённого пункта с.Эрпели, расположены в границе сельского поселения, и являются собственностью МО «сельсовет Эрпелинский», суд приходит к выводу о том, что её паспортизацию должен осуществлять ответчик.
Судом установлено, что выявленные проверкой нарушения создают реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью населения, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора правомерны и подлежат удовлетворению.
Заявленный прокурором срок исполнения обязанности отвечает принципу разумности и достаточности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора г.Буйнакска в защиту интересов неопределённого круга лиц, удовлетворить.
Обязать администрацию МО "сельсовет Эрпелинский" в срок до 15.07.2014 произвести паспортизацию автомобильных дорог внутри населённого пункта с.Эрпели, Буйнакского района РД, в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 "Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н. А. Джабраилов
отпечатано
в совещательной комнате
