Решение от 26 мая 2014 года №2-170/2014

    Дело № 2-170/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 мая 2014 года                                                                                                город Агидель
 
          Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА Н.Г.,
 
    при секретаре ГАЗИЕВОЙ З.Г.,
 
          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХАМИДУЛЛИНОЙ Н к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
          Хамидуллина Н.П. обратилась в Агидельский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения комиссии по назначению пенсии незаконным, указывая на то, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
          Комиссия неправомерно исключила из её специального стажа периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с                  ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по                    ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца 1 день нахождения на курсах повышения квалификации.
 
          Комиссия неправильно подсчитала период работы в должности врача-педиатра Калтасинской центральной районной больницы, для включения в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, как 13 лет 2 месяца 23 дня, вместо 14 лет 1 месяца 11 дней, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком комиссия засчитала в стаж в календарном исчислении, а не в льготном.
 
          В судебном заседании истец поддержала исковые требования.
 
          Представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан Ахмерова Ф.М. исковые требования не признает, поясняет, что включение в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не предусмотрен п.п. 4, 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в должности врача-педиатра Калтасинской центральной районной больницы, засчитан как 13 лет 2 месяца 23 дня, так как не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком. Стаж на дату вынесения решения № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 11 месяцев 1 день.
 
           Выслушав истца, представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
           В силу ст. 39 Конституции РФ Хамидуллина Н.П. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
          Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
          Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
          В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
          Отказ пенсионного органа во включении в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии Хамидуллиной Н.П. периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает необоснованным.
 
          Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ № «Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска».
 
          В Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ № ЛЧ-25-25 10067 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что «Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».
 
          Отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком были предоставлены Хамидуллиной Н.П. в период ее работы в должности врача-педиатра Калтасинской центральной районной больницы, в должности дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом время работы в названной должности ответчиком включено в специальный стаж Хамидуллиной Н.П.. на льготных условиях.
 
          Отказывая во включении в специальный стаж Хамидуллиной Н.П. периода её нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил её в пенсионных правах, поставив в неравные права с другими категориями граждан. Указанный период не включен в стаж в льготном исчислении необоснованно.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
          Удовлетворить иск ХАМИДУЛЛИНОЙ Н к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
 
          Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан включить в специальный стаж
 
    ХАМИДУЛЛИНОЙ Н для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа:
 
         - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по                     ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,                  ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца 1 день нахождения на курсах повышения квалификации;
 
          - периоды работы в должности врача-педиатра Калтасинской центральной районной больницы, как 14 лет 1 месяц 11 дней, вместо 13 лет 2 месяца 23 дня, засчитав период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении.
 
          Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Агидель Республики Башкортостан, назначить ХАМИДУЛЛИНОЙ Н досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, с                     ДД.ММ.ГГГГ.
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.                    
 
 
 
    Судья:                                                                                                                Н.Г.ГАЛЕЕВ