Решение от 14 июня 2013 года №2-170/2013

Дело № 2-170/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Алтайское 14 июня 2013 года
 
    Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Семенниковой О.И.,
 
    при секретаре Пановой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубца М.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Голубец М.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование своих требований истец указывает, что он обратился в УПФ РФ по Алтайскому району за назначением трудовой пенсии. В назначении трудовой пенсии истцу было отказано в связи с тем, что периоды его работы с 24.07.1972 по 26.04.1974, с 15.07.1976 по 13.06.1978 в качестве монтажника металлоконструкций в Запорожском специализированном СМУ-2 треста «Днепродомнаремонт» с осуществлением работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций не подтверждены представленными документами. С данным решением истец не согласен, в связи с чем просит суд отменить решение № 7 от 05.12.2012 Управления ПФ РФ в Алтайском районе об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста в 57 лет, начиная с даты первого обращения, то есть с 28.11.2012.
 
    В судебном заседании Голубец М.И. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Истец Голубец М.И. суду пояснил, что в указанные периоды он работал монтажником металлоконструкций железобетонных конструкций в Запорожском специализированном СМУ-2 треста «Днепродомнаремонт» с осуществлением работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Его стаж в качестве монтажника металлоконструкций составляет 3 года 8 месяцев, который не был учтен при подсчете льготного стажа, кроме этого просил включить в льготный стаж период его работы с 03.05.1983 по 29.03.1984 в качестве бригадира монтажников в Алтайском ПМК, который также не был включен в специальный стаж.
 
    Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края Ведищева Л.В., действующая на основании доверенности от 19.01.2013 исковые требования не признала, полагала, что они не подлежат удовлетворению, поскольку у истца отсутствует специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. На день обращения льготный стаж Голубца М.И. при его подтверждении составил бы 9 лет 17 дней, что дало бы ему право на досрочную трудовую пенсию. Также пояснила, что в оспариваемом решении допущена техническая ошибка в написании стажа, вместо 22.07.1976 ошибочно указано 15.07.1976.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Голубец М.И. 28.11.2012 обратился в ГУ УПФ РФ в Алтайском районе за назначением ему льготной пенсии (л.д. 104-105).
 
    Из Решения ГУ Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе от 05.12.2012 видно, что Голубцу М.И., отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.36).
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсий имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2).Разделом ХХIХ Списка № 2 предусмотрена профессия «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
 
    Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно записям трудовой книжки, выданной 07.09.1972 на имя Голубца Михаила Ивановича, 1955 г.р. (л.д.5-8), 24.07.1972 принят на работу монтажником - металлоконструкций по второму разряду, 02.07.1973 присвоен третий разряд монтажника, 26.04.1974 уволен в связи с призывом в Советскую армию. С 22.07.1976 принят на работу монтажником по четвертому разряду, 01.03.1977 присвоен пятый разряд монтажника. 13.06.1978 истец уволен по собственному желанию.12.10.1978 Голубец М.И. принят на работу монтажником в Алтайскую ПМК-338 «Бийсксельстрой». Приказом № 39 от 06.05.1983 назначен бригадиром монтажников с 03.05.1983 года. 29.03.1984 уволен в связи с переводом на выборную должность заместителя председателя исполкома Алтайского поселкового совета.
 
    Факт работы истца в качестве монтажника в Запорожском специализированном строительно-монтажном управлении № 2 государственного специализированного треста по ремонту доменных, мартеновских печей и прокатных станов «Днепродомнаремонт» подтверждается архивными справками с нотариально удостоверенным переводом на русский язык от 12.03.2012 № № 69/18, 66/18, 70/18, 68/18, 67/18, справкой о приеме Голубца М.И. монтажником от 12.07.1972, личной карточкой Голубца М.И., 20.11.1955 г.р. (л.д. 52-55, 58-73).Согласно справке ОАО «Строитель» № 5 от 12.07.2012, являющегося правопреемником Алтайском ПМК-338 «Бийсксельстрой», уточняющей особый характер работы Голубца М.И. (л.д.56-57), а также сведениями трудовой книжки Голубец М.И. в период с 12.10.1978 по 29.03.1984 работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. 03.05.1983 года Голубец М.И. был назначен бригадиром монтажников АПМК № 338 треста «Бийсксельстрой», в связи с чем указанный период не был включен в льготный стаж истца, поскольку должность бригадира не предусмотрена вышеуказанным Списком № 2.
 
    Из заявления гражданина Украины ФИО6(перевод заявления нотариально удостоверен), следует, что ФИО6 подтверждает, что работал совместно с Голубцом М.И. с 1972 по 1974 г.г. монтажником по монтажу металлоконструкций ферросплавных, доменных и мартеновских печей в Запорожском специализированном строительно-монтажном управлении № 2 треста «Днепродомнаремонт» (л.д. 88-90).
 
    Свидетель ФИО7 суду показал, что с 1978 года он совместно с Голубцом М.И. работал в Алтайском ПМК. Он работал начальником участка, а Голубец М.И. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также бригадиром бригады монтажников. Голубец выполнял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Позднее он работал бригадиром бригады монтажников, при этом не был освобожден от выполнения основной работы, то есть Голубец М.И. работал как и все, но дополнительно отвечал за работу всей бригады и вел табель бригады.
 
    Свидетель ФИО8 суду показала, что с 1980 года и до момента выхода на пенсию она работала ст. экономистом в Алтайском ПМК, там же работал и Голубец М.И. в должности бригадира монтажников, фактически он выполнял работу монтажника, как и все члены бригады, освобожден от выполнения основной работы он не был. В его обязанности как бригадира входило дополнительно подписывать наряды и процентовки.
 
    Суд отмечает, что свидетели в судебном заседании утверждали, что Голубец М.И., в спорный период работал монтажником металлоконструкций, показания свидетелей объективно подтверждаются записями в их трудовой книжке. В силу ч. 5 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке, сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств.
 
    В судебном заседании установлено, что в трудовую книжку Голубца М.И., внесена запись – назначить бригадиром монтажников монтажника 4 разряд Голубец М.И. с 03.05.1983 (приказ № 39 от 06.05.1983.
 
    Как было отмечено выше основанием для отказа истцу в назначении льготной пенсии послужило отсутствие документального подтверждения осуществление истцом работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций за периоды: с 24.07.1972 по 26.04.1974 и с 22.07.1976 по 13.06.1978, а также указание в трудовой книжке о переводе Голубца М.И. бригадиром монтажников Алтайской ПМК с 03.05.1983 по 29.03.1984.
 
    В то же время судом установлено, что истец выполнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных особенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, неделю, получая соответствующую тарифную ставку, то есть выполнял работу монтажника железобетонных металлоконструкций. Анализируя показания свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они согласуются между собой, соответствуют совокупности других исследованных в судебном заседании доказательств. В связи с чем, суд считает их достоверными.
 
    Суд, оценивая перечисленные доказательства, находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также должностных функций, по которым он работал, дает право на досрочное назначение Голубцу М.И. трудовой пенсии по старости и полагает бесспорным, что оспариваемые истцом периоды работы должны быть включены в специальный стаж.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 № 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными в 1991 году.
 
    В соответствии с разделом XXIХ Списка от 22.08.1956 № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют:
 
    Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Вышеперечисленным категориям работников трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ, предусмотренных для них в должностных инструкциях.
 
    Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом, и в ст. 2 Конституции РФ, указано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Как видно, из имеющейся в материалах дела ксерокопии трудовой книжки истца, его общий трудовой стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Алтайском районе составляет более 25 лет.
 
    В силу норм п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гражданам, имеющим не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на трудовую пенсию по старости по Списку N 2 (мужчины - не менее шести лет и трех месяцев, женщины - не менее пяти лет), трудовая пенсия по старости назначается: мужчинам - с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев, а женщинам - за каждые два года такой работы. Страховой стаж при этом должен составлять соответственно 25 и 20 лет.
 
    Судом установлено, что в спорные периоды с 24.07.1972 по 26.04.1974, с 22.07.1976 по 13.06.1978 Голубец М.И., работал монтажником металлоконструкций в Запорожском специализированном СМУ -2 треста «Днепродомнаремонт», в период с 03.05.1983 по 29.03.1984 работал бригадиром монтажной бригады в АПМ № 338 треста «Бийксельстрой», при этом фактически осуществлял работу по монтажу железобетонных конструкций, таким образом, истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии со ст. 19 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, его льготный стаж на период обращения за назначением пенсии составил 9 лет 17 дней.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Голубца М.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Алтайском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
 
    Отменить решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Алтайском районе от 05 декабря 2012 года об отказе в назначении Голубцу М.И. досрочной трудовой пенсии.
 
    Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда РФ в Алтайском районе назначить Голубцу М.И. досрочную трудовую пенсию с 28 ноября 2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Судья О.И. Семенникова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2013 года.
 
    Судья О.И. Семенникова