Дата принятия: 18 июля 2017г.
Номер документа: 2-1696/2017
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 18 июля 2017 года Дело N 2-1696/2017
Именем Российской Федерации
18 июля 2017 года гор. Брянск
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Сафроновой Н.И.
при секретаре Кобазевой А.А.,
с участием истца Шахнюка Е.А., его представителя Шахнюк Е.В, , представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска Вовасова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шахнюка Е.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шахнюк Е.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска о перерасчете размера страховой пенсии по старости, ссылаясь на то обстоятельство, что на основании протокола № от ... УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска с ... ему назначена страховая пенсия по старости в размере 7204 руб. Размер пенсии был установлен на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
... Шахнюк Е.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска с заявлением о перерасчете пенсии исходя из среднего заработка за 60 месяцев работы подряд, взяв за расчетный период работу в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года, исходя из размера заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС № от ... за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.
Письмом №№ от ... ответчик в перерасчете пенсии отказал, ссылаясь на отсутствие первичных документов о заработке в указанный период времени.
В иске Шахнюк Е.А. просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ... исходя из расчета среднего заработка за 60 месяцев работы подряд, взяв за расчетный период работы в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года с учетом размера заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС № от ... за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.
В судебном заседании истец и его представитель Шахнюк Е.В. исковые требования полностью поддержали.
Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что отсутствуют первичные документы о заработке истца в спорный период, в связи с чем, его требования удовлетворению не подлежат.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Далее - Закон о трудовых пенсиях) не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размером страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного совместным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па, закреплено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо, получающее трудовую пенсию имеет право на перерасчет ее размера в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработной платы работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Установлено, что истцу на основании протокола № от ... УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска с ... назначена страховая пенсия по старости в размере 7204 руб.
Для назначения пенсии в общий страховой стаж истца был засчитан период работы в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» с ... по ... . При этом размер его заработной платы за период работы в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» учтен не был из-за отсутствия первичных документов о заработке в указанный период времени, и размер пенсии установлен на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
... Шахнюк Е.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска с заявлением о перерасчете пенсии исходя из среднего заработка за 60 месяцев работы подряд, взяв за расчетный период работу в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года, исходя из размера заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС № от ... за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.
Письмом№№ от ... ответчик в перерасчете пенсии отказал, ссылаясь на отсутствие первичных документов о заработке в указанный период времени.
Из трудовой книжки Шахнюка Е.А. следует, что он ... был принят на работу электромонтажником четвертого разряда в Брянское специализированное монтажно-наладочное управление треста «Центр спецавтоматика». ... ему присвоен пятый разряд. В октябре 1981 года на основании приказа Минприбора № от ... Брянское СМАУ треста «Центр спецавтоматика» передано в Производственное объединение «Спецавтоматика». ... истец переведен инженером-наладчиком. ... переведен и.о. прораба. ... переведен старшим прорабом. ... переведен начальником производственно-технического отдела. ... назначен заместителем начальника управления по производству. ... назначен заместителем директора предприятия. ... уволен в связи с переводом в МП «Спецавтоматика».
Согласно справке МКУ «Архив г. Брянска» от ... № и Филиала КГУ Брянской области «Государственный архив Брянской области» от ... № документы Брянского специализированного монтажно-наладочного управления треста «Центр спецавтоматика» (ПО «Спецавтоматика») по личному составу на хранение в архив не поступали.
Согласно справке следственного отдела Бежицкого РОВД г. Брянска от ... № материалы по факту кражи всей бухгалтерской документации из ЗАО «Спецавтоматика» приобщены к материалам уголовного дела № возбужденного ... .
Таким образом, в настоящее время подтвердить среднемесячный заработок истца первичными документами о заработке не представляется возможным по независящим от него обстоятельствам.
Вместе с тем, неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не должно нарушать законно возникшее право истца на исчисление пенсии с учетом фактически выплаченных ему сумм заработной платы и зафиксированных в косвенных документах, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Представленный Шакхнюком Е.А. партийный билет члена КПСС № от ... содержит сведения о размере его месячного заработка за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.
Согласно п. 38 Устава Коммунистической партии Советского Союза, утвержденного двадцать восьмым съездом КПСС, ежемесячные членские взносы уплачивались в зависимости от размера заработка в отчетном месяце.
Принимая во внимание вышеприведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что сведения о заработной плате истца, содержащиеся в партийном билете члена КПСС № от ... за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года, указывают на индивидуальный характер его заработка и подлежат принятию к производству при исчислении размера пенсии по старости, что не противоречит действующему пенсионному законодательству.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Поскольку истец с заявлением о перерасчете пенсии обратился ... , то исчисление размера пенсии с учетом заработка, указанного в партийном билете, необходимо производить с ... .
На основании изложенного суд находит исковые требования Шахнюк Е.А. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шахнюк Е.А. удовлетворить.
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ... Шахнюк Е.А. исходя из расчета среднего заработка за 60 месяцев работы подряд, взяв за расчетный период работы в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центр спецавтомативка» с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года с учетом размера заработной платы указанной в партийном билете члена КПСС № от ... за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Дата изготовления решения суда в окончательной форме - 23.07.2017.
Председательствующий судья Н.И. Сафронова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
