Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 2-169/2014
Дело № 2-169/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2014 г г.Жердевка Тамбовской области
Жердевский районный суд в составе:
председательствующего судьи Лебедевой И.А.
при секретаре Поздняковой О.В.,
с участием истца Клепиковой Л.В., представителя ответчика Рябова А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клепиковой Любови Викторовны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Клепикова Л.В. с 02.03.1991 г. по 02.12.2001 г. работала в должности медсестры физиотерапевтического кабинета Липовского ФАП Жердевской ЦРБ, Жердевского ТМО, МУЗ «Жердевская ЦРБ», с 03.12.2001 г. по 16.10.2005 г. – в должности патронажной медсестры Липовского ФАП МУЗ «Жердевская ЦРБ», с 17.10.2005 г. до настоящего времени работает в должности: заведующая Липовским ФАП - медсестра МУЗ «Жердевская ЦРБ», ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ».
05.02.2014 г. Клепикова Л.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ в Жердевском районе от 13.02.2014 г. специальный стаж Клепиковой Л.В. определен в размере 24 года 9 месяцев, не засчитаны в специальный стаж периоды курсов специализации с 20.10.2006 г. по 20.12.2006 г. и с 19.10.2011 г. по 20.12.2011 г. общей продолжительностью 4 месяца и 3 дня, так как это не предусмотрено Правилами № 516 от 11.07.2002 г., в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано.
Не согласившись с данным решением, Клепикова Л.В. обратилась в суд с иском, указывая, что курсы специализации и повышения квалификации она проходила по распоряжению работодателя во время работы в МУЗ «Жердевская ЦРБ» в должности заведующей Липовским ФАП – медсестры, за ней сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, и поэтому данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С учётом этих периодов, на момент обращения в ГУ-УПФР в Жердевском районе её специальный стаж составляет более 25 лет.
В связи с этим Клепикова Л.В. просит суд обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, периоды прохождения специализации и повышения квалификации с 20.10.2006 г. по 20.12.2006 г. и с 19.10.2011 г. по 20.12.2011 г., а также обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно, с 05.02.2014 г.
Ответчик представил письменные возражения на иск, ссылаясь на то, что пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. № 516) не предусмотрена возможность включения в специальный стаж периодов прохождения специализации и повышения квалификации. Таким образом, на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе медицинский стаж работы истицы составляет менее 25 лет, и поэтому трудовая пенсия по старости не может быть ей назначена с 05.02.2014 г. (л.д.24-26).
В судебном заседании истец Клепикова Л.В. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе по доверенности Рябов А.П. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам (далее – Список № 781), а также Правила исчисления периодов названной работы утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781.
Согласно трудовой книжке, истец Клепикова Л.В. с 17.10.2005 г. до настоящего времени работает в должности: заведующая Липовским ФАП - медсестра МУЗ «Жердевская ЦРБ», ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» (л.д.7-11).
Названная должность предусмотрена Списком 2002 г.
Факт работы истицы в данной должности ответчик не оспаривает.
В соответствии со ст.2 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, при определении права на трудовую пенсию учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу п.1 ст.10 названного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Также ст.167 ТК РФ также гарантирует работнику сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка при направлении в служебную командировку.
Согласно приказам от 20.10.2006 г. № 1, от 18.10.2011 г. № 1, Клепикова Л.В., работающая в должности заведующей Липовским ФАП, была командирована в Тамбовский медицинский колледж для усовершенствования на цикл «Охрана здоровья сельского населения» с 20.10.2006 г. по 20.12.2006 г. и с 19.10.2011 г. по 20.12.2011 г. (л.д.30, 31).
Прохождение циклов усовершенствования подтверждается сертификатом и свидетельством о прохождении специализации и повышения квалификации (л.д.14, 15, 16)
Поскольку прохождение курсов повышения квалификации (специализации, усовершенствования) на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника, и с заработной платы, выплачиваемой истице в периоды нахождения её на курсах повышения квалификации (специализации, усовершенствования) с отрывом от работы, работодатель в соответствии с законом был обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что оспариваемые периоды, которые имели место во время работы истицы в МУЗ «Жердевская ЦРБ», ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» в должности: заведующая Липовским ФАП – медсестра (то есть в учреждении и должности, предусмотренных Списком № 781) должны быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы ответчика суд находит несостоятельными, так как они противоречат указанным выше нормам права.
В силу п.1 и 2 ст.19 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Клепикова Л.В. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе 05.02.2014 г. При рассмотрении заявления пенсионным органом засчитано в специальный стаж её лечебной деятельности (с учётом льготного исчисления) 24 года 09 месяцев (л.д.12-13).
При включении в стаж лечебной деятельности периодов курсов специализации и повышения квалификации на момент обращения за пенсией специальный стаж истицы составляет более 25 лет, и поэтому трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена с 05.02.2014 г.
Таким образом, требования истицы суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области включить Клепиковой Любови Викторовне в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения на курсах повышения квалификации (специализации) с 20 октября 2006 г. по 20 декабря 2006 г. и с 19 октября 2011 г. по 20 декабря 2011 г. и назначить Клепиковой Любови Викторовне досрочно трудовую пенсию по старости со дня её обращения в ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе, т.е. с 05 февраля 2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: И.А.Лебедева
