Решение от 22 апреля 2014 года №2-169/2014

Дело № 2-169/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                       <адрес>
 
        Лешуконский районный суд <адрес> в составе
 
    председательствующего судьи Казакова Н.Г.,
 
    при секретаре ФИО4,
 
    при участии истца ФИО1
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи ФИО2,
 
установил:
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании членом её семьи внучки ФИО2
 
              Исковое заявление мотивировано тем, что она состоит в очереди на получение государственного жилищного сертификата в рамках проведения мероприятий по реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, определяется исходя из состава семьи. С ней проживает совместно внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Администрация МО «<адрес>» разъяснила, что признание внучки членом семьи рассматривается в судебном порядке.
 
    В судебном заседании истец требование поддержала, пояснила, что первоначально в очереди на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера состоял супруг ФИО9 с 1994 года. Но в настоящее время в данной очереди состоит она (ФИО1) по категории пенсионеры, поскольку супруг не желает получать жилищный сертификат. Совместно с ней поживает дочь ФИО8 ( до брака ФИО11) и маленькая внучка ФИО2 Они проживают совместно, ведут общее хозяйство. Квартира, в которой они совместно проживают, принадлежит на праве долевой собственности супругу ФИО9 и детям ФИО7 и ФИО8 Дочь ФИО8 вышла замуж, работала и проживала в <адрес>. Но у дочери ФИО8 семейная жизнь не сложилась и она после рождения ребенка вселилась вновь в принадлежащую ей квартиру в <адрес>, где и постоянно проживает в ребенком. Они с дочерью и внучкой ведут общее хозяйство, у них общий семейный бюджет.
 
               Третье лицо и законный представитель малолетней ФИО2 – ФИО8 просила рассмотреть дело без её участия, пояснив в заявлении, что прибыть в судебное заседание не имеет возможности, поскольку необходимо ухаживать за маленьким ребенком. В письменных объяснениях ФИО8 указала, что согласна с исковым заявлением ФИО1
 
    Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в случае подтверждения факта постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с внучкой, администрация не возражает против удовлетворения заявления.
 
    Третье лицо - министерство промышленности и строительства <адрес>, извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя и возражений на исковое заявление в суд не направило.
 
    Суд рассмотрел дело при данной явке.
 
    Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № ФЗ от 25.10.2002г.( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других районах Российской Федерации или нуждающихся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
 
    В ст. 3 поименованного закона указано, что постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и определение размера жилищных субсидий осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
 
    Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъекта Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.
 
    Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.
 
    В соответствии со ст.4 вышеназванного закона право на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
 
    Согласно ст.5 вышеназванного закона размер жилищных субсидий определяется в частности исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
 
    В соответствии со ст.40 закона <адрес> от 20.09.2005г.№ 84-5-ОЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями» администрация МО «<адрес>» наделена полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) « О некоторых вопросах реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы» утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации данной подпрограммы ( далее Правила).
 
    В соответствии с п.13 Правил социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.
 
    В соответствии с подпунктом «в» п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга или супруг, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    ФИО1 состоит в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории пенсионеры с ДД.ММ.ГГГГ года. Первоначально с этой даты стоял на очереди на получение социальных выплат супруг истца ФИО9 с составом семьи 4 человека: супруги ФИО1, сына ФИО7 и дочери ФИО5 В администрации МО «<адрес>» на него было заведено учетное дело № (л.д.44,54,55).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к руководителю органа местного самоуправления с заявлением о включении её в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем, установленных федеральным законодательством», указав в составе своей семьи супруга ФИО9, сына ФИО6 и дочь ФИО8 ( л.д. 48)
 
    Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец просил включить её в список желающих на получение жилищного сертификата в 2014 году ( л.д.45).
 
    ФИО1 включена в свободный список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2014 год по <адрес>, по категории «пенсионеры» под № с составом семьи 4 человека ( л.д. 55).
 
    ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась внучка ФИО2 ( л.д. 11)
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу письмо, в котором сообщил, что членами семьи признаются постоянно проживающие совместно с гражданином супруг ( супруга), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи ( л.д.6)
 
    Согласно копиям свидетельств о рождении, о браке, ФИО8 приходится истцу дочерью, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внучкой ( л.д. 11-13).
 
    Согласно копиям паспортов, справке о семейном положении и с места жительства, поквартирной карточки, адресным справкам по адресу: <адрес> корп. В <адрес> зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ сын истца ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО8 и внучка истца ФИО2 ( л.д.7-10,31-34).
 
    Из справки о семейном положении следует, что семья ФИО1, проживающая в <адрес> корп. В <адрес>, состоит из супруга истца –ФИО9, их сына ФИО7, дочери ФИО8 и внучки ФИО2 ( л.д.15).
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> корп. В <адрес>, принадлежит ФИО9, ФИО7 и ФИО8 ( до брака ФИО11 ) на праве общей долевой собственности    на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 14).
 
    Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видиозаписей, заключений экспертов.
 
    Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что проживает в одном доме с истцом. Свидетель подтвердила, что дочь истца ФИО8 с января 2014 года проживает с маленьким ребенком ФИО2 в семье истца. Они ведут совместное хозяйство.
 
    ФИО9, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании, подтвердил, что он сам не желает участвовать в получении жилищной субсидии, поэтому написал об этом заявление в администрацию МО «<адрес>». Свидетель подтвердил, что дочь с внучкой приехала в <адрес> после рождения внучки и вселилась в квартиру с согласия всех остальных собственников. Они все, в том числе и его супруга ФИО1, проживают совместно и ведут общее хозяйство.
 
    Их справки ГБУЗ «Мезенская ЦРБ» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наблюдается в <адрес>ной больнице № ГБУЗ «Мезенская ЦРБ» с января 2014 года ( л.д. 67).
 
    Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся постоянно проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.
 
    По делу установлено, что дочь истца ФИО8 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> корп.В <адрес>. В данном жилом помещении проживает также и истец ФИО1 Собственник жилого помещения ФИО8 и её дочь ( внучка истца) вновь фактически вселились в данное жилое помещение в январе 2014 года с согласия остальных долевых собственников. Истец её дочь и внучка    проживают совместно и ведут общее хозяйство.
 
    Доказательств, которые бы опровергли, установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.
 
    Суд приходит к выводу о том, что по делу имеются достаточные основания для признания внучки ФИО2 членом семьи ФИО1 в целях реализации истцом права на получение социальных выплат для приобретения жилья с учетом внука в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198,199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
 
    Признать членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                               Н.<адрес>
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий                                                 Н.<адрес>