Решение от 10 июня 2014 года №2-169/2014

Дело № 2-169/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
 
    <адрес>
 
    <адрес> городской суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи ФИО8
 
    при секретаре судебных заседаний ФИО4,
 
    с участиемпредставителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к отделу пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к отделу пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> краяо признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что, имея двадцатипятилетний педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа, поскольку при исчислении специального стажа не приняты к зачету период ее нахожденияв учебных отпусках во время обучения в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что указанные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии, так как она обучалась в <данные изъяты>, имеющем государственную аккредитацию, о чем свидетельствует диплом государственного образца, выданный ей в ДД.ММ.ГГГГ по окончании обучения в ВУЗе. Во время обучения ей по месту работы в детском саду «<данные изъяты>» предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы, выплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
 
    Кроме того, в специальный педагогический стаж ответчиком не был зачтен период обучения в педагогическом училище, мотивированный тем, чтоона не может рассчитывать на реализацию своего права на досрочное назначение пенсии как не преобретшая его в рамках ранее действовавшего законодательства. Считает, что период ее обучения на 4-м курсе <адрес> педагогического училища народов Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, так как этому периоду обучения предшествовала работа воспитателем в детском саду «<данные изъяты>» и непосредственно за ним следовала работа воспитателем в детском саду № <данные изъяты>.
 
    Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации и обучение в педагогическом училище и обязать отдел пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края назначить ей досрочную пенсию со дня обращения с заявлением к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).
 
    Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (8, 83).
 
    Представитель ответчика - отдела пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> краяФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на обоснованность и законность доводов, приведенных в решении об отказе в назначении пенсии и возражениях на исковые требования ФИО2 (л.д. 7, 80).
 
    По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав и не препятствует рассмотрению дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не может рассматриваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
 
    Поскольку истец, не явившийся в судебное заседание, просит рассмотреть дело в его отсутствие, суд, руководствуясь требованиями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствиеистца.
 
    Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела в полном объеме, оценивая представленные доказательства в их совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
 
    Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ училась в <адрес> училище народов Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что подтверждается копией трудовой книжки, архивными справками, копией диплома об окончании педагогического училища (л.д. 8-13, 41-42, 43, 44-47, 48-49, 50).
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ отдела пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа (25 лет). На дату обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ года, исчислен специальный стаж <данные изъяты> (л.д. 7). При этом не приняты к зачету периоды:
 
    - обучения ФИО2 в высшем учебном заведении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации, а также в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - обучения на 4-м курсе <адрес> педагогического училища народов Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора…
 
    Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 555, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.
 
    В представленной истцом трудовой книжке (л.д. 8-13) имеются записи об осуществлении ФИО2 деятельности в учреждениях для детей:
 
    - <адрес> городская больница: ДД.ММ.ГГГГ год принята воспитателем д/я «<данные изъяты>» временно, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР, по уходу за ребенком дошкольного возраста (записи №№ 3, 4);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ зачислена учащейся третьего курса <адрес> педучилища (запись № 5);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ отчислена из училища в связи с окончанием полного курса обучения (запись № 6);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принята в д/сад № <данные изъяты> воспитателем временно, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в <данные изъяты>п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР) (записи №№ 7, 9);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из <данные изъяты> воспитателем д/с «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» (записи №№ 11, 21);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» старшим воспитателем муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» (запись № 22), где осуществляет педагогическую деятельность по настоящее время.
 
    В подтверждение трудового стажа истца в спорные периоды в материалы гражданского дела представлены:копия диплома № с приложением к диплому об окончании <данные изъяты> (л.д. 14, 32-33), копии приказов о предоставлении ФИО2 учебных оплачиваемых отпусков (л.д. 56-61), копии приказов о направлении в командировку (л.д. 62-74), копии удостоверений и свидетельств об окончании курсовповышения квалификации (л.д. 34-40), копия диплома № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании <адрес> педагогического училища народов Севера (л.д. 50-53), справками, уточняющими льготный характер работы истца: № от ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ года, уточняющая льготный характер работы, из Управления образования администрации <адрес> (л.д. 41-42, 44-47).
 
    В соответствие подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 данного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от 26. 05. 2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, отдел пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края исходил из того, что пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж педагогических работников.
 
    Суд не может согласиться с приведенными выводами ответчика, поскольку они сделаны с существенными нарушениями норм материального права.
 
    В силу статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 116 Кодекса Законов о труде Российской Федерации, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ года, и статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Согласно ранее действовавшей статье 112 Кодекса Законов о труде Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Таким образом, периоды нахождения в служебных командировках и курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца в служебной командировке и на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
 
    Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Аналогичные гарантии работникам, проходившим обучение в высшем учебном заведении по заочной форме, были закреплены в ст. 198 Кодекса Законов о труде Российской Федерации, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из материалов гражданского дела, ФИО2 во время осуществления педагогической деятельности в детском саду «<данные изъяты>» обучалась в имеющем государственную аккредитацию <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается представленным истцом дипломом об окончании ВУЗа (л.д. 14, 32-33).В периодыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу по месту работы в детском саду предоставлялись дополнительные отпуска для сдачи сессий и сдачи государственных экзаменов, что подтверждается соответствующими приказами: № № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> отделу образования, приказами по Управлению образования администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ года, и выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 15-27, 56-61).Соответствующие сведения также подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, уточняющей льготный характер работы, из Управления образования администрации <адрес> (л.д. 44-47).
 
    Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец по месту работы направлялся в служебные командировки, что подтверждается соответствующими приказами: № № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> отделу образования, приказами по <данные изъяты>: № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 15-27, 62-74).
 
    Истцом ФИО2 представлены документы, полученные по окончании курсов–удостоверение о повышении квалификации с отрывом от производства в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № (л.д. 34), свидетельство о повышении квалификации в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № (л.д. 35), справка из<адрес> институтаповышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования (л.д. 36), удостоверение о краткосрочном повышении квалификации из<адрес> института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования от ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № (л.д. 37), удостоверения о краткосрочном повышении квалификации из<адрес> института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования от ДД.ММ.ГГГГ за регистрационными номерами № и № (л.д. 38, 39), удостоверение о краткосрочном повышения квалификации из<адрес> института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования от ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № (л.д. 40).
 
    Соответствующие сведения также подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, уточняющей льготный характер работы, из Управления образования администрации <адрес> (л.д. 44-47).
 
    Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения ФИО2 в дополнительных отпусках, предоставляемых дляобучения в высшем учебном заведении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 05дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней), а также время нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебнойкомандировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня). Всего <данные изъяты> (л.д. 86).
 
    Отказывая ФИО2 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода ее обучения в <адрес> педагогическом училище народов Севера, отдел пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края исходил из того, что лица, осуществляющие педагогическую деятельность и в настоящее время обратившиеся за досрочным назначением трудовой пенсии по старости не могут рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения как не преобретенного в рамках ранее действовавшего законодательства, при этом указывая, что к зачету может быть принят только весь период обучения истца в педагогическом училище. При этом отдел пенсионного фонда сослался на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397.
 
    Суд находит приведенные выводы отдела пенсионного фонда основанными на неправильном применении и толковании норм материального права.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период обучения ФИО2 в педагогическом училище, являлись Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.
 
    На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953 Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обучение ФИО2 в педагогическом училище проходило до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
 
    Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Судом установлено, во время обучения в педагогическом училище (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> центральной горбольнице воспитателем д/я «<данные изъяты>», а после окончания обучения работала воспитателем в д/саду № <данные изъяты>.
 
    В силу пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения период обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа вкоторых дает право на эту пенсию.
 
    Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды ее работы сразу же после окончания педагогического училища включены пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. На момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею выработано не менее 2/3 стажа (более 16-ти лет), требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, в связи с чем исключение из педагогического стажа истца периода ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> педагогическом училище народов Севера (<данные изъяты>) является незаконным и подлежит включению стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ст. 19 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С заявлением о назначении пенсии в орган пенсионного фонда ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке.
 
    Поскольку на момент обращения истца в пенсионный фонд ее педагогический стаж, с учетом включенного судом периода, составляет не менее 25 лет, то ее требования о назначении досрочной трудовой пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО2 к отделу пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать отдел пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО2, периоды: нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней), нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ годапо ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), обучения на 4-мкурсеИгарского педагогического училища народов Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 27 дней), всего <данные изъяты>.
 
    Обязать отдел пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО2 со дня обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам<адрес> суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд<адрес>.
 
    Председательствующий ФИО10