Решение от 25 июня 2014 года №2-169/2014

Дело №2-169/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
(полный текст решения изготовлен 26 июня 2014 года)
 
    25 июня 2014 года р.п. Ржакса Тамбовской области
 
    Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чернова В.А.,
 
    при секретаре Нечаевой М.В.,
 
    с участием прокурора Ржаксинского района Болдыревой И.А., Букина А.В.,
 
    ответчиков В.В.В., С.И.Ф., Ч.И.Р., Ч.О.Р. и Ч.В.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Аграрно-технологический техникум» (далее ТОГБОУ СПО «Аграрно – технологический техникум») к В.В.В., С.И.Ф., Ч.И.Р., Ч.О.Р., Ч.В.Р., о выселении из общежития по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ТОГБОУ СПО «Аграрно - технологический техникум» обратился в суд с иском о выселении В.В.В., С.И.Ф., Ч.И.Р., Ч.О.Р., Ч.В.Р., из общежития, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилья, указав, что:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ между ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный технику» и В.В.В. в соответствии со ст. 100 ЖК РФ был заключен договор найма жилого помещения № в общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с вышеназванным договором ответчику для временного проживания в нем было предоставлено находящееся в государственной собственности жилое помещение № в общежитии, расположенном по адресу <адрес>. В настоящее время срок действия договора найма истек, В.В.В. в трудовых отношений с ТОГБОУ СПО «Аграрно – технологический техникум» не состоит, однако спорную жилую площадь не освободил. Спорная жилая площадь находится в государственной собственности Тамбовской области, передана в оперативное управление истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежитий. Истец ДД.ММ.ГГГГ уведомил ответчика о необходимости освободить жилое помещение № в общежитии, предоставив срок в течение 30 дней со дня получения уведомления. До настоящего времени ответчик В.В.В. не освободил жилье, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском о его выселении без предоставлении иного жилого помещения;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ между ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный технику» и С.И.Ф. в соответствии со ст. 100 ЖК РФ был заключен договор найма жилого помещения № в общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с вышеназванным договором ответчику для временного проживания в нем было предоставлено находящееся в государственной собственности жилое помещение № в общежитии, расположенном по адресу <адрес>. В настоящее время срок действия договора найма истек, С.И.Ф., а также ее внуки Ч.И.Р., Ч.О.Р., Ч.В.Р., зарегистрированные по тому адресу, в трудовых отношений с ТОГБОУ СПО «Аграрно– технологический техникум» не состоят, однако спорную жилую площадь не освободили. Спорная жилая площадь находится в государственной собственности Тамбовской области, передана в оперативное управление истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежитий. Истец ДД.ММ.ГГГГ уведомил ответчика о необходимости освободить жилое помещение № в общежитии, предоставив срок в течение 30 дней со дня получения уведомления. До настоящего времени ответчики не освободили жилье, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском об их выселении без предоставлении иного жилого помещения;
 
    В соответствии с тем, что постановлением администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБОУ СПО «Аграрно–технологический техникум» является правопреемником прав и обязанностей ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум», истец просит суд принять решение о выселении В.В.В., С.И.Ф., Ч.И.Р., Ч.О.Р., Ч.В.Р., из общежития по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
 
    В судебное заседание представитель истца ТОГБОУ СПО «Аграрно–технологический техникум» - Карелин А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ранее в судебном заседании Карелин А.В., поддержав заявленные требования, пояснил, что возможность переселения Ч. в общежитие ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» находящееся в пос.Селезни, его руководством не рассматривается.
 
    В направленном в суд заявлении директор учреждения просил рассмотреть дело без участия ТОГБОУ СПО «Аграрно – технологический техникум». Исковые требования поддерживает в полном объёме.
 
    Ответчик С.И.Ф. в судебном заседании исковые требования ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» не признала и пояснила, что она и её муж приехала в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из Таджикистана как беженцы. Она работала в ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» более десяти лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволилась по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Её муж С.В.Ф. работал в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ годы, умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Спорное жилье предоставлялось ей и её семье техникумом в период её работы. Вместе с ней зарегистрированы её внучки Ч.И.Р. и Ч.О.Р., а также правнук Ч.В.Р. Обе внучки имеют статус детей-сирот, так как отца у них нет, а мать лишена родительских прав. Кроме неё, у Ч. нет семьи, они не имеют другого жилья, в связи с чем, она просила не выселять их из общежития по адресу: <адрес>. Она являлась инвалидом 2-й группы, которая была с неё снята в связи с невозможностью по состоянию здоровья ходить по больницам. В настоящее время она пережила инсульт и плохо помнит события, однако никому и никогда она не давала согласия на выселение из общежития.
 
    Ответчик Ч.О.Р. иск ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» не признала и пояснила, что проживала в общежитии с семи лет вместе с бабушкой С.И.Ф. На каком основании они вселялись, не помнит, так как была маленькой. Её маму лишили родительских прав, после чего она её не видела. Она является сиротой, опекуном назначена бабушка С.И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ работники ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» без предупреждения отключили воду, свет, отопление. Она не имеет другого жилья, по этому она просит суд отказать ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» в удовлетворении иска. Она обучается на 2 курсе ТОГБОУ СПО «Колледж торговли, общественного питания и сервиса».
 
    Ответчик Ч.И.Р., действуя за себя и своего малолетнего сына Ч.В.Р., исковые требования не признала и пояснила, что имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она, её сын и сестра Ч.О.Р. являются членами семьи С.И.Ф., иных родственников нет. Она также как и сестра имеет статус детей-сирот. После того, как работники ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» без предупреждения отключили воду, свет, отопление, они с ребенком были вынуждены уехать в г. Т. и снять жилье там. Бабушку взяла к себе жить К.А.В. в г. У.. В связи с изложенным, она просит суд отказать ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» в удовлетворении иска. Она обращалась в администрацию Чакинского сельсовета за постановкой на учёт как нуждающаяся с жилье, но ей устно было отказано.
 
    Ответчик В.В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум». Заселился в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ с семьей. Директор Ч. сельхозтехникума выделил ему и его семье четыре комнаты, практически были одни стены и пол, сказав, что помощь в ремонте оказывать не будет. Он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ делал ремонт: оштукатурил стены, проложил проводку, сделал ванну, кухню и туалет, провел индивидуальное отопление, установил котел, который топил углем, вложив значительные денежные средства. Иного пригодного для проживания жилья он не имеет, в связи с чем, просит в удовлетворении иска ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» о его выселении отказать.
 
    Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, в направленном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что в реестре государственной собственности Тамбовской области числится жилое помещение № общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, помещение закреплено за ТОГБОУ СПО «Аграрно- технологический техникум» на праве оперативного управления. По мнению председателя комитета иск техникума подлежит удовлетворению.
 
    Прокурор Ржаксиснкого района Букин А.В. считал заявление ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум» не подлежащим удовлетворению.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд отмечает следующие обстоятельства.
 
    Согласно договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБОУ СПО Ч. аграрный техникум в лице З.Т.В. и В.В.В. заключили настоящий договор, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю по договору найма жилое помещение в секции ученического общежития, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ года. Данный договор найма, ограничивающий права ответчиков на бессрочное пользование жилым помещением в общежитии, ничтожен. Договор найма жилого помещения заключается на период трудовых отношений или обучения. В.В.В. на день заключения договора не состоял с техникумом в трудовых отношениях.
 
    Как следует из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБОУ СПО Ч. аграрный техникум в лице З.Т.В. и С.И.Ф. заключили настоящий договор, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю по договору найма жилое помещение в секции ученического общежития, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ года. Данный договор найма, ограничивающий права ответчиков на бессрочное пользование жилым помещением в общежитии, ничтожен. Договор найма жилого помещения заключается на период трудовых отношений или обучения. С.И.Ф. на день заключения договора не состояла с техникумом в трудовых отношениях.
 
    Из акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во исполнение постановления администрации Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Аграрно-технологический техникум и Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ч. аграрный техникум, ТОГБОУ СПО Аграрно-технологический техникум реорганизуется путем присоединения к нему ТОГБОУ СПО «Ч. аграрный техникум». Из перечня передаваемого недвижимого имущества от ТОГБОУ СПО Ч. аграрный техникум ТОГБОУ СПО Аграрно-технологический техникум следует что Аграрно - технологическому техникуму передано здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> Сведения о данном здании внесены в Реестр государственной собственности Тамбовской области, правообладателем данного здания указан ТОГБОУ СПО «Аграрно-технологический техникум».
 
    Исследовав трудовую книжку С.И.Ф., судом установлено, что С.И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в совхоз-техникум «Ч.» подменной дояркой, ДД.ММ.ГГГГ переведена вахтером в общежитие, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза-техникума «Ч.» переведена вахтером в общежитие во вновь организованный аграрный техникум, ДД.ММ.ГГГГ переведена дежурной по общежитию 3 разряда ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.
 
    Из трудовой книжки В.В.В. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Ч. сельхозтехникум разнорабочим, ДД.ММ.ГГГГ переведен котельщиком в связи с началом отопительного сезона, ДД.ММ.ГГГГ переведен разнорабочим, ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в связи с началом отопительного сезона, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят строительным рабочим в совхоз-техникум «Ч.», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза-техникума «Ч.» переведен строительным рабочим во вновь организованный аграрный техникум, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Представителем ТОГБОУ СПО «Аграрно-технологический техникум» не представлено доказательств, подтверждающих какие-либо злоупотребления или нарушения В.В.В. и С.И.Ф. при вселении их в общежитие. Согласно сведений, поступивших ДД.ММ.ГГГГ из УФМС по Тамбовской области В.В.В. зарегистрирован в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года, С.И.Ф. зарегистрирована в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года, Ч.О.Р. зарегистрирована в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года, Ч.И.Р. зарегистрирована в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года, Ч.В.Р. зарегистрирован в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Постановлением № 14 от 02.07.2009 г. Пленума Верховного Суда Российской Федерации установлено, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции РФ).
 
    Как усматривается из материалов дела, жилищные правоотношения между истцом (собственником общежития) и ответчиками возникли в период действия ЖК РСФСР в связи с чем при разрешении спора о выселении В.В.В. и С.И.Ф. в силу ст. 5 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до введения в действие ЖК РФ следует руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и ЖК РФ. Ч.И.Р., Ч.О.Р. и Ч.В.Р. являются членами семьи С.И.Ф. Данный факт стороной истца не опровергнут.
 
    Статьей 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года предусматривалось использование жилых помещений в общежитиях для временного проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период из работы или учебы. Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы используются общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
 
    Постановлением СМ РСФСР 11.08.1988 года №328 было утверждено Примерное положение об общежитиях, где в ч 1 сказано, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период их работы или учебы. В п. 10 Примерного Положения об общежитиях установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, в ведении которой находится общежитие, на основании которого выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии.
 
    В.В.В. и С.И.Ф. получили комнаты в общежитии в период работы в техникуме. Ответчики Ч.И.Р., Ч.О.Р. и Ч.В.Р. являются членами семьи С.И.Ф., в связи с чем они не могут быть выселены из общежития без предоставления жилья.
 
    Истец в обоснование своих требований ссылается на ст. 103 ч 1 ЖК РФ, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч 2 ст. 102 и ч 2 ст. 103 ЖК РФ.
 
    В силу ст. 103 ч 2 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчики В.В.В., С.И.Ф. и члены её семьи: Ч.И.Р., Ч.О.Р. и Ч.В.Р. вселились в спорное жилье до введение в действие ЖК РФ.
 
    Показания ответчиков С.И.Ф., Ч.И.Р. и О.Р. подтверждаются: сведениями решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав Ч.Л.М. в отношении Ч.О.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ч.И.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и передаче детей органу опеки и попечительства Ржаксинского района; постановлением администрации Ржаксиснкого района № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении С.И.Ф. попечителем над несовершеннолетней Ч.И.Р. и опекуном над несовершеннолетней Ч.О.Р., которым сохранено право на жилое помещение за несовершеннолетними Ч.О.Р. и Ч.И.Р. по адресу: <адрес>; данными Акта обследования материально-бытовых условий семьи Ч.И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного комиссией Ч. сельсовета, согласно которых: статус семьи – одинокая мать, источник дохода семьи – детское пособие.
 
    В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано на необходимость учитывать, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены соответственно статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
 
    Часть 2 той же статьи закрепляла, что другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 названного Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
 
    Гражданами, выселяемыми из служебных помещений только с предоставлением другого жилого помещения, в силу ст. 108 ЖК РСФСР (в редакции Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 71-ФЗ) являются лица, проработавшие в учреждении, предоставившем служебное жилое помещение не менее 10 лет, пенсионеры по старости, члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение. В судебном заседании достоверно установлено, что жилье предоставлено В.В.В. и С.И.Ф., более 10 лет проработавшим в техникуме, Ч.И.Р., Ч.О.Р. и Ч.В.Р. являются члены семьи С.И.Ф., в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ТОГБОУ СПО «Аграрно - технологический техникум» о выселении В.В.В., С.И.Ф., Ч.И.Р., Ч.О.Р. и Ч.В.Р. из общежития без предоставления иного жилья.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований ТОГБОУ СПО «Аграрно - технологический техникум» о выселении В.В.В., С.И.Ф., Ч.И.Р., Ч.О.Р., Ч.В.Р. из жилого помещения, расположенного в общежитии по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
 
    Судья подпись В.А. Чернов
 
    Копия верна.
 
    Судья В.А. Чернов
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .