Решение от 12 февраля 2014 года №2-169/2014

    гр.дело № 2-169/2014 РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п.Солнечный 12 февраля 2014 года
 
    Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Липатовой И.В..,
 
    при секретаре Анисимовой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова Н. А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Солнечном районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белоусов Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Солнечном районе Хабаровского края о признании периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.работы им в Эворонском ЛПХ водителем автомобиля на вывозке леса и занятости непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок, то есть в должности, внесенной в Список.
 
    В обоснование иска указал, что решением начальника УПФР № от 20.01.2014г. в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по причине отсутствия специального трудового стажа, поскольку не включен в специальный стаж период его работы в ОАО « Эворонский ЛПХ» с 29.10.1987г. по 20.02.1990г. (2 года 3 месяца 22 дня ) в качестве водителя на верхнем складе ЛЗП Харпичан. Фактически он работал водителем автомобиля на вывозке леса на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе, был непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Профессия водитель автомобиля на вывозке леса предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках.
 
    Воспользовавшись правом, предусмотренным ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец Белоусов Н.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, о чем представил письменное заявление, и суду показал, что с 29.10.1987г. по 20.02.1990г. он работал в ОАО «Эворонский ЛПХ» вахтовым методом по 15 дней, рабочий день длился 12 часов, водителем лесовоза, сначала на автомобиле КАМАЦу-112, затем на КРАЗ-256 на вывозке хлысты с верхнего склада на нижний. Расстояние между складами 100 км., возил по лесовозной дороге. Работал на хозрасчетном участке в п.Харпичан, где находилась непосредственно бухгалтерия. Бухгалтер- экономист хозрасчетного участка была Аксюк. Был общий план на участок. Он работал по сдельно-премиальной системе оплаты труда. Лес вывозили на машинах, на чьем балансе значилась техника он не знает. Путевые листы подписывал старший мастер арендного участка Манин В.В. Техника была новая, машины получали с завода, работали без поломок, ремонтной бригады не было. Никогда не обращал внимание, что запись в трудовой книжке о его должности и характере работы произведена неверно. Узнал лишь при оформлении пенсии. Он обратился в ОАО «Эворонский ЛПХ» с тем, чтобы изменили запись в трудовой. Однако выяснилось, что архивы до 1992 года не сохранились. Просит суд признать незаконным решение № от 20.01.2014г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках, обязать ответчика включить период работы в специальный стаж с 29.10.1987г. по 20.02.1990г. в ОАО «Эворонский ЛПХ» в должности водителя автомобиля на вывозке леса, возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 18.11.2013г.
 
    Представитель УПФР (ГУ) в Солнечном районе Хабаровского края Логинова И.Б. иск не признала, пояснив суду, что в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали 6 лет 3 месяца, то есть не менее половины установленного срока при требуемом 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании ст.28.1 закона №173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.7 п.1 ст.27 закона №173-ФЗ страховой стаж, предусмотрено снижение пенсионного возраста на 5 лет. Основным условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости является занятость работников, указанных в Списках в едином технологическом процессе лесозаготовок. При этом правом на пенсионные льготы пользуются только те работники организаций, чьи профессии предусмотрены данными Списками. Названные Списки содержат исчерпывающий перечень профессий и должностей и расширенному толкованию не подлежат. В справке о работе истца в ОАО «Эворонский ЛПХ» от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе в Эворонском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на верхнем складе ЛЗП Харпичан. Согласно акту документальной проверки факта льготной работы № от 16.12.2013г отражен факт приема истца в Эворонский леспромхоз объединения « Комсомольсклес» п.Харпичан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем на вахту Харпичан с выполнением работ слесаря. Факт работы в должности водителя на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, документально не подтвержден. Право на досрочное пенсионное обеспечение за работу на лесозаготовках предоставляется тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. При этом в льготный стаж учитываются периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ года. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Профессия водитель автомобиля на вывозке леса предусмотрена Списком. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водители, занятые вывозкой древесины на нижние склады и погрузочные пункты по лесовозным дорогам. По представленным истцом документам, подтверждающим право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 закона №173-ФЗ составил 4 года 1 месяц 18 дней, куда вошли периоды работы в качестве водителя на транспортировании горной массы. Период работы Белоусова Н.А. с 29.10.1987г. по 20.02.1990г. в ОАО «Эворонский ЛПХ» в должности водителя 3 класса на вахте Харпичан, составляющий 2 года 3 месяца 22 дня в специальный стаж на основании абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 закона №173-ФЗ с применением Списков льготных профессий, не был зачтен по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы на лесозаготовках. По представленным для назначения пенсии документам общий страховой стаж работы истца, дающий право на трудовую пенсию по Закону №173-ФЗ составил 28 лет 8 месяца 15 дней, при требуемом стаже 25 лет. Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по пп.7 п.1 ст.27 ст.27 Закона №173-ФЗ ) составил 4 года 01 месяц 20 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Льготный трудовой стаж работы в МПКС, дающий право на пенсию по п.2 ст.28.1 закона №173-ФЗ составил 20 лет 03 месяца 19 дней, при требуемом стаже 20 лет. Ввиду отсутствия требуемого специального стажа, право на досрочную трудовую пенсию по старости по абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ на день обращения 18.11.2013г. у Белоусова Н.А. в УПФР, отсутствует. Просит отказать в удовлетворении иска.
 
    Представитель ответчика Карякина Л.А. с иском не согласилась, поддержав доводы представителя Логиновой И.Б. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Свидетель Доровский Е.М. суду показал, что он давно знаком с Белоусовым Н.А. В 1987-1988 годах он работал в Эворонском леспромхозе водителем лесовоза. Работал на участке в п.Харпичан. Также с ним работали жители поселка Солнечный Белоусов, Пеньков, Ермаков, Волостнов, Моржин. Белоусов работал водителем лесовоза, КРАЗ. Работали все вместе вахтовым методом по 15 дней. Возили на лесовозах с верхнего склада на нижний склад хлысты. Расстояние были большие, вывозили хлысты по лесовозной дороге, работали полный рабочий день. Оплата была сдельно-премиальная. Зарплату получали в кассе леспромхоза. У него самого также запись в трудовой произведена неверно, указано, что принят водителем 1 класса вахта п.Харпичан., в связи с чем также возникли трудности при оформлении досрочной пенсии.
 
    Свидетель Пеньков М.И. суду показал, что Белоусова Н.А. он знает более 30 лет, вместе работали в артели. С 1988 года по 1992 год он работал в Эворонском леспромхозе в должности электрика по электрооборудованию и механизмам. Белоусов также в этот период работал в леспромхозе водителем на лесовозе КРАЗ на вывозке леса. Водители вывозили лес с верхнего склада на нижний склад. Работа была вахтовым методом, работали полный рабочий день по 12 часов с 08.00 часов до 20.00 часов без выходных по 15 дней. Заработную плату начисляла бухгалтер вахтового участка Аксюк, зарплату получали через кассу. Жили на вахтовом участке п.Харпичан Эворонского леспромхоза, было много техники, в связи с вывозкой леса, на работу доставляла вахтовка ГАЗ-66.
 
    Свидетель Ермаков Г.А. суду показал, что знает Белоусова Н.А. около 27 лет, вместе работали в 1988-1989 годах в Эворонском леспромхозе в арендной бригаде водителем лесовоза под руководством бригадира Манина. Возили хлысты с верхнего склада на нижний склад Эворонского леспромхоза. С ним в смене работал также Белоусов водителем лесовоза. Лесовозы вывозили хлысты. На участке был бензовоз, завозил топливо, вахтовка, других машин не было. Работали вахтовым методом по 15 дней ежедневно без выходных полный рабочий день. Ему назначена пенсия по старости и учтен период работы водителем лесовоза в Эворонсокм леспромхозе с марта 1988года по 20.02.1990года.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Белоусов Н.А. 18.11.2013г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.10.2001 № 173-ФЗ за работу с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением УПФР от 20.01.2014г. № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого льготного стажа в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
 
    В силу положений абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 6 лет 3 месяца, то есть не менее половины установленного срока при требуемом 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно п.2 ст.28.1 названного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Пунктом 9 статьи 30 данного Федерального закона установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со ст.96 Закона РФ от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности истца в тяжелых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Положения ч.2 ст.6, ч.4ст.15, ч.1ст.17, статей 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В соответствии со ст. 27 п. 2 Федерального закона № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, согласно которого право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители, занятые вывозкой древесины на нижние склады и погрузочные пункты по лесовозным дорогам.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, согласно которого право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители, занятые вывозкой древесины на нижние склады и погрузочные пункты по лесовозным дорогам.
 
    Указанный Перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесозаготовительных лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно пункту 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Как установлено в судебном заседании истец Белоусов Н.А. 29.10.1987г. принят в Объединение «Комсомольсклес» Эворонский леспромхоз водителем 3 класса на вахту Харпичан. 20.02.1990г. уволен в порядке перевода в кооператив «Деревообработчик», что подтверждается записью в трудовой книжке.
 
    Указанный период не был включен ответчиком в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002г. № основными документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются трудовая книжка, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Белоусов Н.А. работал в Эворонском леспромхозе полный рабочий день при полной рабочей неделе с 29.10.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ водителем верхнего склада ЛЗП Харпичан.
 
    На основании постановления Администрации Солнечного района Хабаровского края № от 21.05.1996г Эворонский леспромхоз переименован в ОАО «Эворонский ЛПХ». ОАО «Эворонский ЛПХ» расположен в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В судебном заседании установлено, что предприятие ОАО «Эворонский ЛПХ» занималось лесозаготовкой и переработкой древесины. Белоусов Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя лесовоза, занимался вывозкой древесины хлыстов с верхнего склада на нижний склад, работал вахтовым методом по 15 дней, весь период был занят в едином технологическом процессе. На выполнении данных работ истец был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю.
 
    Выполнение истцом Белоусовым Н.А. работы в особых условиях в должности водителя лесовоза, подтверждается письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей Доровского Е.М., Пенькова М.И., Ермакова Г.А., пояснявшие суду, что они работали вместе с истцом в 1988-1990г. в Эворонском леспромхозе вахтовым методом в одну смену. Работали по 15 дней полный рабочий день на участке Харпичан. Белоусов Н.А. работал водителем лесовоза и был занят непосредственно вывозкой хлыстов с верхнего склада на нижний склад.
 
    Период совместной работы Доровского Е.М., Пенькова М.И., Ермакова Г.А. и Белоусова Н.А. в Эворонском леспромхозе подтверждены исследованными в судебном заседании их пенсионными делами, записями в трудовой книжке.
 
    Из статьи «На вахте» в рубрике «Экономические отношения» газеты «Знамя труда» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что речь идет о работе хозрасчетного участка Харпичан Эворонского ЛПХ, занимавшегося заготовкой и вывозкой леса, его достижениях, имеется фото Белоусова Н.А., где указано, что он работает водителем лесовоза Эворонского леспромхоза.
 
    Таким образом, показания свидетелей суд расценивает как доказательство подтверждения периода работы истца в ОАО «Эворонский ЛПХ» в должности водителя лесовоза на участке Харпичан в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н.
 
    Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в указанный выше период истец был занят на работах, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с 18 ноября 2013 года и признает отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии необоснованным.
 
    При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Белоусова Н. А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Солнечном районе Хабаровского края удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Солнечном районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Белоусову Н. П. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным
 
    Признать за Белоусовым Н. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Солнечном районе включить в стаж работы на лесозаготовках Белоусова Н. А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы в ОАО «Эворонский ЛПХ» в должности водителя на верхнем складе ЛЗП Харпичан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Солнечном районе Хабаровского края досрочно назначить Белоусову Н. А. трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Солнечный районный суд в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия.
 
    Судья                                 Липатова И.В.
 
    Копия верна: судья Липатова