Решение от 22 апреля 2013 года №2-169/2013

Дело № 2-169/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
с.Уват Тюменской области                  22 апреля 2013 года
 
    Уватский районный суд Тюменской области в составе
 
    председательствующего судьи Юдиной С.Н.,
 
    при секретаре Максименко И.А.,
 
    с участием представителя заявителя Климова В.И., действующего на основании доверенности от 13.04.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Разбойникова А.Н. о признании незаконным заключения начальника отделения РР ЦЛРР УМВД России по Тюменской области от 09 января 2013 года об аннулировании лицензии (разрешения) на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель Разбойников А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным заключения от 09 января 2013 года об аннулировании лицензии (разрешения) на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему серии (Номер обезличен), вынесенного начальником отделения РР ЦЛРР УМВД России по Тюменской области подполковником полиции Вешкурцевым В.В. и утвержденного заместителем начальника полиции УМВД России по Тюменской области, мотивируя свои требования тем, что основанием для аннулирования лицензии явилось то, что он 14.05.2012 был привлечен к административной ответственности за нарушение правил охоты по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, при этом ему было назначено наказание в виде штрафа (Данные изъяты) рублей, который он оплатил (Дата обезличена). (Дата обезличена) УМВД РФ по (Адрес обезличен) выдано разрешение серии (Номер обезличен) сроком до 07.11.2017 года, на право хранения и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом марки (Данные изъяты), то есть после совершения им административного правонарушения. Считает, что оснований для аннулирования лицензии не имелось.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Климов В.И. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В поступившем в суд отзыве представитель заинтересованного лица считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом является специальным и может быть реализовано гражданином при соблюдении требований ФЗ «Об оружии». В силу ст.13 указанного федерального закона граждане РФ имеют право приобретать охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом при условии, что они не совершали правонарушений, связанных с нарушением правил охоты. Так как информация о привлечении Разбойникова А.Н. к административной ответственности за нарушение правил охоты по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ поступила в ЦЛРР УМВД России по Тюменской области лишь 28.12.2012 года, то 09.01.2013 года было вынесено заключение об аннулировании разрешения.
 
    Представитель заявителя не настаивал на участии не явившегося лица, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие последнего.
 
    Выслушав представителя заявителя, принимая во внимание отзыв представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление Разбойникова А.Н. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно заключению от 09 марта 2013 года об аннулировании лицензии (разрешения) на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом серии (Номер обезличен) (Данные изъяты) вынесенного начальником отделения РР ЦЛРР УМВД России по Тюменской области подполковником полиции Вешкурцевым В.В. и утвержденного заместителем начальника полиции УМВД России по Тюменской области Рыбаковым С.Г., данная лицензия (разрешение) аннулирована, оружие и боеприпасы изъяты, в связи с тем, что Разбойников А.Н. 05.05.2012 привлечен к административной ответственности за нарушение правил охоты по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
 
    Из уведомления об аннулировании разрешения от 10.01.2013 года следует, что Разбойников А.Н. заместителем начальника полиции УМВД России по (Адрес обезличен) Рыбаковым С.Г. уведомлен о том, что разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему серии (Номер обезличен), (Номер обезличен), выданные УМВД России по Тюменской области 07 ноября 2012 года аннулированы.
 
    Согласно информации Госохотуправления Тюменской области поступившей в Центр лицензионно-разрешительной работы УМВД России по Тюменской области 28.12.2012 года Разбойников А.Н. 05.05.2012 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере (Данные изъяты) рублей.
 
    Положениями статьи 26 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии" регулируются вопросы аннулирования и изъятия лицензий на приобретение оружия и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия. В соответствии с пунктом 3 части 1 данной статьи, лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
 
    Согласно ст.13 Федерального закона «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет (ч.8). Право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия (ч.10).
 
    Вышеуказанное положение исключает возможность возникновения права на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, если гражданин совершил правонарушение, связанное с нарушением правил охоты.
 
    Толкование приведенных правовых норм свидетельствует, что при совершении лицом правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, соответствующая лицензия на право приобретения им огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом, а равно - разрешение на право его хранения либо хранения и ношения, подлежат аннулированию выдавшим их органом, каковым в рассматриваемом случае является отделение РР ЦЛРР УМВД России по Тюменской области. В подобном случае законодательством не предусмотрена необходимость получения судебного решения об аннулировании лицензии или разрешения.
 
    Разбойников А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, что в силу ч.10 ст.13 Федерального закона "Об оружии", является препятствием в получении Разбойниковым А.Н. лицензии на приобретение, хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом. При таких обстоятельствах в силу требований п.3 ч.1 ст.26 Федерального закона "Об оружии", компетентный орган внутренних дел был обязан принять решение об аннулировании ранее выданного Разбойникову А.Н. разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом, применив таким образом административно-предупредительную меру, необходимую для упорядочения оборота охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом в целях защиты жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечения общественной безопасности, охраны природных ресурсов.
 
    В оспариваемом заявителем заключении установлен конкретный срок аннулирования выданного ему разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом - один год. Таким образом, данное заключение вынесено в полном соответствии с нормами Федерального закона "Об оружии".
 
    Доводы заявления о том, что разрешение на право хранения и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом марки (Данные изъяты) выдано после совершения Разбойниковым А.Н. административного правонарушения, по истечении 8 месяцев не может служить основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права и не соответствуют вышеприведенным требованиям закона, так как оспариваемое решение принято в связи с привлечением заявителя к административной ответственности за нарушение правил охоты (ч.10 ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"), что в отличие от пп.5 ч.21 ст.13 указанного закона является достаточным основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
 
    Соответственно, гражданин, привлеченный к административной ответственности за совершение указанного выше правонарушения, не лишен возможности по истечении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, обратиться в орган внутренних дел за получением разрешения на хранение и ношение оружия, а после его получения - вернуть себе изъятое оружие.
 
    В силу п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Таким образом, оснований для удовлетворения заявления Разбойникова С.Н. суд не находит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Разбойникова А.Н. о признании незаконными заключения от 09 января 2013 года об аннулировании лицензии (разрешения) на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему серии (Номер обезличен), вынесенного начальником отделения РР ЦЛРР УМВД России по Тюменской области подполковником полиции Вешкурцевым В.В., утвержденного заместителем начальника полиции УМВД России по Тюменской области, отказать.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его провозглашения через Уватский районный суд Тюменской области.
 
    Председательствующий судья             С.Н.Юдина
 
    Решение вступило в законную силу 23.05.2013г.