Решение от 30 мая 2013 года №2-169/2013

    Дело № 2-169/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    пос. Гайны 30 мая 2013 года
 
    Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Гирева М.А.,
 
    при секретаре Колеговой Т.В.,
 
    с участием истца – Лунеговой Л.И.,
 
    представителя истца – адвоката Михалева А.В.,
 
    представителя ответчика, администрации Гайнского муниципального района – юриста администрации Алейниковой Н. Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лунеговой Людмилы Ивановны к администрации Гайнского муниципального района о восстановлении в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и признании ФИО3 членом её семьи,
 
установил:
 
    Лунегова Л.И. обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района о восстановлении в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и признании ФИО3 членом её семьи. В обосновании требований указала, что её брат ФИО1 был поставлен на учет как гражданин, имеющий право на получение социальных выплат для приобретения жилья по программе жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета. В 2008 году ФИО1 вписал её в качестве члена своей семьи в список получателей субсидии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. С братьями ФИО1 и ФИО3 жили единой семьей, вели общее хозяйство. С братом ФИО3 продолжает жить единой семьей. После смерти брата она как член семьи ФИО1 состояла на учете. В 2013 году была включена в основной список получателей жилищных субсидий на 2013 год, о чем получила соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, несмотря на указанные обстоятельства решением комиссии по вопросам переселения граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Администрации Гайнского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из данного списка, в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений. С решением не согласна, так как с момента включения ФИО1 в 2008 году её в качестве члена своей семьи в список получателей субсидии у нее возникло право на получение социальных выплат, а на день смерти ФИО1 у нее имелось самостоятельное право состоять на учете. Следовательно, у администрации Гайнского муниципального района отсутствовали предусмотренные законом основания для снятия её с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Кроме этого, на момент исключения ее из списка получателей субсидии действовала новая редакция нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения и предусматривающие правопреемство членов семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии. Просит обязать Администрацию Гайнского муниципального района восстановить её в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе в основной список получателей жилищных субсидий в субъекте РФ на 2013 год. Также признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом её семьи. Установление данного факта необходимо для определения размера субсидии.
 
    В судебном заседании истец Лунегова Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель истца Михалев А.В. исковые требования Лунеговой Л. И. поддержал.
 
    Представитель заинтересованного лица, Министерства строительства и архитектуры Пермского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности неявки либо ходатайств об отложении судебного заседания в суд представлено не было.
 
    От заинтересованного лица, ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Требования Лунеговой Л. И. в части предоставления ей субсидии он поддерживает. Сам участвовать в получении ФИО13 субсидии с учетом того, что он будет считаться членом е семьи, не желает.
 
    В судебном заседании истец Лунегова Л.И., с учетом пояснений заинтересованного лица, своего брата ФИО3 от части требований в виде признания ФИО3 членом ее семьи и предоставления ей субсидии с учетом наличия члена семьи ФИО3, отказалась. На остальных требованиях настаивает.
 
    Представитель ответчика, администрации Гайнского муниципального района, - Алейникова Н. Л. суду показала, что с требованиями они не согласны, так как в предоставленных с заявлением покойного ФИО1 справках, место жительства ФИО1 и Лунеговой Л. И. было разное, и не было доказано ведение ими совместного общего хозяйства.
 
    Заслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела,
 
    На основании личного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации Гайнского муниципального района, ФИО1 был поставлен на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера на состав семьи из 5 человек, в том числе и его сестры Лунеговой Л.И. (истица по делу), которая проживала совместно с ним по адресу: д. Иванчино, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по вопросам переселения граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Администрации Гайнского муниципального района Лунегова Л.И. была исключена из данного списка, в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
 
    Федеральным законом от 17 июля 2011 г. N212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в статье 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
 
    Федеральный закон от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ вступил в действие с 1 января 2012 г. (ст. 2 данного Закона).
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.5 ФЗ от 25 октября 2002 г. N125-ФЗ, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в котором в качестве члена семьи он указал, в том числе и свою сестру, Лунегову Л. И. По данному заявлению было заведено учетное дело №. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Лунегова Л. И. на заседании районной комиссии по вопросам переселения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из списка граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Однако, Лунеговой Л.И. в судебное заседание представлены доказательства того, что она была внесена ФИО1 в качестве члена его семьи. Она, как и её брат ФИО1, были зарегистрированы по одному адресу <адрес> 1985 года и по день смерти ФИО1
 
    Лунегова Л.И. и ФИО1 являются родными братом и сестрой, отдельных семей не имели. То, что они вели совместное хозяйство, подтвердил и ФИО3, а так же свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11
 
    При наличии таких обстоятельств, ФИО3, не теряет право на получение жилищной субсидии, как самостоятельный субъект правоотношений с момента подачи заявления ФИО1, в котором тот указал Лунегову Л. И. в качестве члена своей семьи на получение субсидии. Таким образом, требования Лунеговой Л. И., о понуждении Администрации Гайнского муниципального района восстановить Лунегову Л. И. в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе в основной список получателей жилищных субсидий в субъекте Российской Федерации на 2013 год, следует удовлетворить, с учетом их уточнения в судебном заседании. Так как действительно, указанные требования Лунеговой Л. И. были фактически заявлены в требованиях ФИО1 при подаче им заявления ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 предполагала удовлетворение данных требований в рамках требований ФИО1 и поэтому не заявляла самостоятельных требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Лунеговой Людмилы Ивановны к администрации Гайнского муниципального района о восстановлении в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, удовлетворить.
 
    Восстановить Лунегову Людмилу Ивановну ДД.ММ.ГГГГ р., уроженку д. <адрес> в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с момента подачи и регистрации заявления, поданного ее покойным братом ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд.
 
    Председательствующий: М. А. Гирев
 
    Копия верна: М. А. Гирев