Решение от 11 июня 2014 года №2-169/14

    № 2 - 169/14
 
Р Е Ш Е Н И Е/копия/
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 г.                                                               с. Ермекеево
 
    Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Агаповой И.А.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием истицы Гареевой Р.К.,
 
    представителя ответчика Насибуллиной Л.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гареевой Р.К. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гареева Р.К. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту - ГУ УПФ РФ) в <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 п.1 пп.10 Федерального Закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении досрочной пенсии ей было отказано ДД.ММ.ГГГГ Ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истица Гареева Р.К. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обстоятельства, указанные в иске подтвердила, просила заявление удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ в лице главного специалиста-эксперта ОНПВП и ОПП ЗЛ (юрисконсульта) Насибуллиной Л.А. действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в суде исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление и добавила, что Гареевой Р.К. было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста (п.19 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ). Досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии у заявителя не менее 25 лет на должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности и Правилами исчисления периодов указанной работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж периода нахождения в учебных отпусках и периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В связи с этим просит отказать Гареевой Р.К. в удовлетворении исковых требований.
 
    Заслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства и огласив материалы гражданского дела:
 
    - решение об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6/;
 
    - справка отдела образования администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7 - 8/;
 
    - к/копия паспорта на имя Гареевой Р.К. /л.д.9 - 10/;
 
    - диплом ИТ № выданный ФИО4 /л.д.11/;
 
    - диплом ВСГ № выданный Гареева Р.К. /л.д.12 - 13/;
 
    - свидетельство о заключении брака между ФИО5 и ФИО4 После заключения брака ФИО4 присвоена фамилия Гареева /л.д.14/;
 
    - трудовая книжка АТ - Х № Гареевой Р.К. /л.д.17 - 19/;
 
    суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В п.2 ст.27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Как усматривается из трудовой книжки Гареевой Р.К., ДД.ММ.ГГГГ истец назначена учителем русского языка и литературы <данные изъяты> средней школы, в которой она работает по настоящее время.
 
    Данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривалось и подтверждается копией трудовой книжки истца № /л.д.17 - 19/.
 
    Требования истца о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению на основании следующего:
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В рекомендациях Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии.
 
    Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от производства в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и в размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Для педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Курсы повышения квалификации, на которые направлялась Гареева Р.К., проводились в связи с ее педагогической деятельностью. В указанные периоды времени за ней сохранялась заработная плата, уплачивались взносы в пенсионный фонд.
 
    Оценивая собранные доказательства, суд приходит к убеждению, что подлежат зачету в специальный стаж работы Гареевой Р.К. периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Судом установлено, что Гареева Р.К., обратилась с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ имея требуемый 25 летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, поэтому требование о назначении ей пенсии подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ включить в специальный стаж, дающий Гареева Р.К. право на досрочную трудовую пенсию по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Ермекеевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Ермекеевского районного суда
 
    Республики Башкортостан:                                                     И.А.Агапова