Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 2-169-2013
Дело № 2-169-2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2013года с.Кулунда
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.
С участием сторон: истца Антонова С.Л., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Мельниченко Ю.В.
При секретаре Сафоновой Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Антонова С.Л. к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Антонов С.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе ему в назначении пенсии и о зачете периодов работы в специальный стаж, ссылаясь на то, что в период с ***** по ***** работал в должности газосварщика Ферганского СМУ-58; с ***** по ***** газоэлектросварщиком Ремонтно-строительного управления при ГЖУ; с ***** по ***** газоэлектросварщиком СМУ-58; с ***** по ***** газоэлектросварщиком в кооперативе; с ***** по ***** газоэлектросварщиком в кооперативе; с ***** по ***** машинистом отопительного котла станции Кулунда; с ***** по ***** кочегаром железнодорожной школы 0000 -------; с ***** по ***** газоэлектросварщиком филиала «Алтайводэксплуатация»; с ***** по ***** газоэлектросварщиком МП «Кулундаводоканал»; с ***** по ***** газоэлектросварщиком База-58 и данные периоды ответчиком не были засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что Списком 0000 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях /далее Список 0000/, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ***** правом на льготное обеспечение не имеют, работа газоэлектросварщика в этот список не входит. Списком 0000 от *****, предусмотрены газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, которая не подтверждена якобы им.
Данное решение ответчика считает незаконным, так как в его трудовую функцию газоэлектросварщика входило выполнении работ, как по газовой сварке, так и по электрической сварке и которая предусмотрена Списком 0000 и дает право на льготную пенсию.
В судебном заседании истец поддержал свои требования частично, просит включить в специальный стаж указанные периоды работы, отказ же в назначении пенсии в настоящее время не считает незаконным, так как им не достигнут возраст для назначения пенсии. Дополнительно указал, что в должностях газоэлектросварщика он работал на аппаратах, которые относились к виду ручной сварки, другой марки аппаратов в хозяйствах не было. В котельных он работал только с углем, но документально он ничего не может представить, как и по сварочным аппаратам в периоды с 1994г.
Представитель ответчика Мельниченко Ю.В. исковые требования не признала и по существу пояснила, что истцом не выработан необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, указанные им периоды не подтверждены по характеру работы и потому не засчитаны в специальный стаж.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Соглашением от ***** «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения /ст.ст.1,6 /.
Спорный период истца касается его работы на предприятии, находящемся на территории бывшей Узбекской ССР и потому принимается судом при разрешении данного спора в силу вышеуказанного Соглашения.
При принятии решения по данному делу суд также учитывает перемену истцом в установленном законом порядке фамилии Айрапетъянц на Антонова /свидетельство о перемене от *****/.
Ст.7 ч.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ***** право на трудовую пенсию по старости предоставляет мужчинам, достигшим возраста 60лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от ***** «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года 6мес. такой работы.
В силу пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ***** «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 0000 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ***** /далее Список 0000г./.
При этом время выполнявшихся до ***** работ, предусмотренных Списком 0000 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ***** /далее Список 0000г/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 0000г.
Аналогичное обоснование и применение указанных выше норм при назначении досрочной пенсии было отражено и в Определении Конституционного Суда РФ от ***** 0000-О.
Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка 0000, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ***** предусмотрены профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка 0000 от 1956г. предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Таким образом, как следует из вышеуказанных списков необходимым условием для включения работы газоэлектросварщика в специальный стаж в соответствии со Списком 0000 от ***** является характер данной работы- резка и ручная сварка, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.
При этом же Список 0000 от 1956г. как видим не предусматривает для данной профессии каких-либо дополнительных условий труда и специального характера работы при работе в должности газоэлектросварщика.
Исходя же из анализа действующих норм, о которых указано выше суд приходит к выводу, что при исчислении стажа работ, дающих право на досрочное назначение пенсии истцу и указание истцом спорных периодов необходимо применять как Список 0000 от 1956г., в котором должность газоэлектросварщика имеет место, при этом без каких либо дополнительных условий и характера работы в этой должности, так и Список от 1991г. с указанными в нем условиями, касающимися характера выполняемых работ.
При таких обстоятельствах суд приходит также к тому, что необходимости требовать от истца справки, подтверждающей и уточняющей особый характер работы и условий труда за указанный истцом периоды до ***** у ответчика не имеется.
Исходя же из перечисленных наименований профессий в Списках, должности истца, суд приходит к выводу о том, что должность электросварщик и их подручные, газосварщик и их подручные аналогична наименованию должности сварщик, газоэлектросварщик, поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает. Кроме того, должность газоэлектросварщика включает в себя действительно более широкий спектр деятельности этой направленности.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом /ст.56 ГПК РФ/.
Ответчиком по делу на момент рассмотрения дела не оспариваются факты работы истца в указанный им период времени газоэлектросварщиком.
Таким образом, суд находит обоснованным требования истца о включении в специальный стаж работы его с ***** по ***** в должности газосварщика Ферганского СМУ-58; с ***** по ***** газоэлектросварщиком Ремонтно-строительного управления при ГЖУ; с ***** по ***** газоэлектросварщиком СМУ-58; с ***** по ***** газоэлектросварщиком в кооперативе; с ***** по ***** газоэлектросварщиком в кооперативе; что в совокупности составляет стаж в размере 13 лет 3 мес.26дней.
В соответствии с п.4 ныне действующих правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от *****, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до *****, единого социального налога.
Представленные суду доказательства также свидетельствуют о том, что Антонов С.Л. работал в указанные им периоды газоэлектросварщиком в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.
Наличие записей в трудовой книжке истца, где отсутствуют также записи о работе на неполной рабочей неделе или неполном рабочем дне, подтверждают его пояснения относительно работы в полном рабочем режиме в должности газоэлектросварщика.
Что касается периодов работы с ***** в различных организациях как машинистом котла на период отопительного сезона, так и газоэлектросварщиком, то суд не может согласиться с истцом о включении данных периода в льготный стаж, исходя из того, что им не подтвержден характер работы в этих должностях. Кроме того, сам истец фактически не отрицает факта работы его в должности газоэлектросварщика на Базе-50 на неполном рабочем дне и с какого времени такой режим работы он сказать не может.
Потому из-за отсутствия доказательств о характере работы, в том числе вида сварки, суд находит необоснованным и требование о включении в специальный стаж работы периодов с *****. в должности машиниста отопительного котла и газоэлектросварщика в «Алтайводэксплуатация», МП «Кулундаводоканал» и База -58, как и кочегаром в школе из-за отсутствия приказа о приеме, расхождений в них, не предоставления при этом доказательств правопреемственности учреждения и рассматривая это требование в пределах заявленного в этой части также отказывает истцу.
Таким образом, с учетом уточненных требований истца, суд находит подлежащим удовлетворению по включению в специальный стаж работа для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности газосварщика и газоэдектросварщика с ***** по 28. 04.1991г.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Антонова С.Л. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ------- зачесть в специальный стаж работы Антонову С.Л., дающий право на досрочную пенсию по старости период с с ***** по ***** в должности газосварщика Ферганского СМУ-58; с ***** по ***** газоэлектросварщиком Ремонтно-строительного управления при ГЖУ; с ***** по ***** газоэлектросварщиком СМУ-58; с ***** по ***** газоэлектросварщиком в кооперативе; с ***** по ***** газоэлектросварщиком в кооперативе
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Кулундинского
районного суда В.Н.Балухина