Решение от 30 июля 2014 года №2-1688/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июля 2014 года                                                                                                       г. Батайск                                                                                                         
 
    Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
 
    с участием помощника прокурора города Батайска - Корешковой Н.Г.,
 
    представителя ответчицы ИП Хумариду Е.А. - Тикиджиева А.Б. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    при секретаре - Кладиенко Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1688/14 по иску прокурора <адрес>, заявленного в интересах неопределённого круга лиц, в защиту интересов общества и государства, к индивидуальному предпринимателю Хумариду <данные изъяты>, 3-е лицо Управление Роспотребнадзора по <адрес>, о признании действий индивидуального предпринимателя Хумариду Е.А. по ведению хозяйственной деятельности мойки автотранспортных средств неправомерной, запрете индивидуальному предпринимателю Хумариду Е.А. осуществление хозяйственной деятельности автомойки, расположенной по адресу: <адрес> «№», до получения санитарно-эпидемиологических и иных документов, необходимых для осуществления указанной деятельности.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, в защиту интересов общества и государства, ссылаясь на то обстоятельство, что прокуратурой <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была проведена проверка хозяйственной деятельности автомойки по адресу: <адрес> «б», которая осуществляется индивидуальным предпринимателем Хумариду Е.А. В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Так, в ходе проведённой проверки было установлено, что в административно- бытовых помещениях и на рабочих местах в помещении вышеуказанной автомойки при производстве работ по мойке автомобилей не осуществляется лабораторно-инструментальные исследования за микроклиматом, т.е. отсутствует программа производственного контроля, что является также нарушением п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.7 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». В нарушение норм ст. 34 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры, автомойщиками, занятыми на рабочих местах с вредными производственными факторами при производстве работ по мойке автомобилей, не пройден обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр. Кроме того, хозяйственная деятельность индивидуальным предпринимателем Хумариду Е.А. ведётся без заключённого договора на дератизацию и дезинсекцию помещения автомойки, не оформлен договор на утилизацию люминесцентных ламп. Указанные действия являются нарушением Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 Сан ПиН 2.1.71322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». С учётом изложенного, прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц, в защиту интересов общества и государства, к индивидуальному предпринимателю Хумариду <данные изъяты> о признании действий индивидуального предпринимателя Хумариду Е.А. по ведению хозяйственной деятельности мойки автотранспортных средств неправомерной, запрете индивидуальному предпринимателю Хумариду Е.А. осуществление хозяйственной деятельности автомойки, расположенной по адресу: <адрес> «б», до получения санитарно-эпидемиологических и иных документов, необходимых для осуществления указанной деятельности.
 
    Помощник прокурора города Батайска - Корешкова Н.Г. в судебном заседании исковые требования, заявленные в интересах неопределённого круга лиц, в защиту интересов общества и государства, к индивидуальному предпринимателю Хумариду <данные изъяты> о признании действий индивидуального предпринимателя Хумариду Е.А. по ведению хозяйственной деятельности мойки автотранспортных средств неправомерной, запрете индивидуальному предпринимателю Хумариду Е.А. осуществление хозяйственной деятельности автомойки, расположенной по адресу: <адрес> «б», до получения санитарно-эпидемиологических и иных документов, необходимых для осуществления указанной деятельности, поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объёме.
 
    Ответчица Хумариду Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется телефонограмма.
 
    Представитель ответчицы ИП Хумариду Е.А. - Тикиджиев А.Б., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 30), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>.
 
    Выслушав помощника прокурора города Батайска - Корешкову Н.Г., представителя ответчицы ИП Хумариду Е.А. - Тикиджиева А.Б., изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах неопределённого круга лиц, в защиту интересов общества и государства, к индивидуальному предпринимателю Хумариду <данные изъяты>, в полном объёме, по следующим основаниям:
 
    Федеральным законом РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплён принцип санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающийся в состоянии здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Кроме того, указанным законом закреплены права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на сохранение и получение благоприятной среды обитания.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.
 
    Судом установлено, что прокуратурой <адрес> совместно с главным специалистом-экспертом отдела надзора за условиями труда Управления Роспотребнадзора по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была проведена проверка хозяйственной деятельности автомойки, расположенной по адресу: <адрес> «б», которая осуществляется индивидуальным предпринимателем Хумариду Е.А.
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Так, в ходе проведённой проверки было установлено, что в административно-бытовых помещениях и на рабочих местах в помещении вышеуказанной автомойки при производстве работ по мойке автомобилей не осуществляется лабораторно-инструментальные исследования за микроклиматом, т.е. отсутствует программа производственного контроля, что является также нарушением п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.7 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
 
    В нарушение норм ст. 34 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры, автомойщиками, занятыми на рабочих местах с вредными производственными факторами при производстве работ по мойке автомобилей, не пройден обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр. Кроме того, хозяйственная деятельность индивидуальным предпринимателем Хумариду Е.А. ведётся без заключённого договора на дератизацию и дезинсекцию помещения автомойки, не оформлен договор на утилизацию люминесцентных ламп.
 
    Указанные действия являются нарушением Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 Сан ПиН 2.1.71322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
 
    С учётом изложенного, суд считает необходимым признать действия индивидуального предпринимателя Хумариду Екатерины <данные изъяты> по ведению хозяйственной деятельности мойки автотранспортных средств неправомерной.
 
    Также суд считает необходимым запретить индивидуальному предпринимателю Хумариду <данные изъяты> осуществлять хозяйственную деятельность по эксплуатации автомойки, расположенной по адресу: <адрес> «б», до получения санитарно-эпидемиологических и иных документов, необходимых для осуществления указанной деятельности.
 
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:
 
Признать действия индивидуального предпринимателя Хумариду <данные изъяты> по ведению хозяйственной деятельности мойки автотранспортных средств неправомерной. Запретить индивидуальному предпринимателю Хумариду <данные изъяты> осуществлять хозяйственную деятельность по эксплуатации автомойки, расположенной по адресу: <адрес> «б», до получения санитарно-эпидемиологических и иных документов, необходимых для осуществления указанной деятельности. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
    Судья                                                                                               Н.В. Заярная
 
    Решение в окончательной форме принято 4 августа 2014 года