Решение от 03 июня 2014 года №2-1687/2014

    Дело № 2-1687/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 июня 2014 года
 
    Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лесновой В.А.,
 
    при секретаре Прониной О.В.,
 
    с участием судебного пристава - исполнителя Арзамасского РО УФССП по Нижегородской области Щ.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО «Доверие» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:

 
    ЗАО «Доверие» обратилось в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области незаконным, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя Арзамасского РО УФССП по Нижегородской области находится на исполнении исполнительный документ № от <дата>. о взыскании в пользу «ЗАО Доверие» с должника Ш. суммы долга. По состоянию на <дата> судебное постановление о взыскании долга не исполнено по неизвестным взыскателю объективным причинам. ЗАО «Доверие» полагает, что бездействие является незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель игнорирует требования норм ФЗ-229, в частности ст. 64,ст. 68 данного закона..
 
    Бездействие судебного пристава- исполнителя нарушает право взыскателя на разумные сроки принудительного исполнения.. При надлежащем принудительном исполнении решение суда было бы исполнено, но в данном случае усматривается явное бездействие судебного пристава-исполнителя. До настоящего времени судебное решение не исполнено, право заявителя продолжает быть нарушенным противоправными действиями должника.
 
    «ЗАО Доверие» просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области или иного должностного лица, исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя, исполняющего исполнительный документ № от <дата> о взыскании в пользу «ЗАО Доверие» с должника Ш. суммы долга, выраженное в отсутствии, либо неэффективности, формальности действий, бездействии, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, незаконным.
 
    Вместе с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным в суд поступило заявление ЗАО «Доверие» о восстановлении пропущенного процессуального срока, в соответствии с которым ЗАО «Доверие» просит восстановить срок на подачу заявления об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку срок был пропущен по уважительной причине. Приставом не вынесен процессуальный документ, бездействие не оформлено никаким процессуальным документом, который взыскатель имел бы возможность обжаловать, в связи с чем полагает, что процессуальный срок на обжалование пропущен по уважительной причине.
 
    Аналогичные требования ЗАО «Доверие» были предъявлены в отношении должника Ю.
 
    Определением судьи Арзамасского городского суда от <дата> данные дела объединены в одно производство.
 
    В судебное заседание представитель заявителя ЗАО «Доверие» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой.
 
    Судебный пристав - исполнитель Арзамасского РО УФССП по Нижегородской области Щ. с заявлением не согласился и пояснил, что исполнительное производство в отношении Ш. находится у него в производстве, и им были предприняты все необходимые меры для исполнения судебного постановления.
 
    Судебный пристав - исполнитель Арзамасского РО УФССП по Нижегородской области П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
 
    Должники Ш., Ю. всудебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались телеграммами по месту регистрации должников и по месту их жительства.
 
    Ш. и Ю. за телеграммой не явились.
 
    Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1).
 
    Должники вызывались в судебное заседание <дата>.
 
    Неполучение должниками направленных им судебных извещений является следствием их отказа от получения судебной корреспонденции, а согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя ЗАО «Доверие», должников Ш. и Ю.
 
    Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.441 ГПК РФ:
 
             1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
             2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
 
    1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
 
    2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
 
    3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
 
    4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
 
    5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
 
    6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
 
    7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
 
    8) в порядке и пределах, которые установлены Федеральным законом, производить оценку имущества;
 
    9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
 
    10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
 
    11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
 
    12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
 
    13) взыскивать исполнительский сбор;
 
    14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом;
 
    15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
 
    16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
 
    17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП по <адрес> от <дата> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ш. по исполнительному листу от <дата> ВС № №, выданному мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № о взыскании с должника Ш. *** в пользу ЗАО «Доверие».
 
    Судебным приставом-исполнителем Щ. направлены запросы: в ФОМС для получения сведений о перечислении по медицинскому страхованию за указанного должника страховых взносов, запросы в Радиотехбанк, ОАО «Сбербанк России», кредитные организации о наличии расчетных и иных счетов, сделан запрос в Пенсионный фонд РФ о том, является ли должник получателем какой либо пенсии, на которые были получены отрицательные ответы.
 
    Как следует из материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель осуществлял выход по месту проживания должника <дата> года, <дата> года. Проверкой должника по адресу: <адрес> не обнаружено. Ш. оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. На прием к судебному приставу-исполнителю Ш. не явился, что установлено материалами дела и подтверждается объяснениями судебного пристава-исполнителя.
 
    <дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в ОАО «Сбербанк России».
 
    <дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление о направлении исполнительного документа по месту работы должника в А.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП по <адрес> от <дата> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ю. по исполнительному листу от <дата> ВС № №, выданному мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № о взыскании солидарно с должника Ю. *** в пользу ЗАО «Доверие».
 
    Судебным приставом-исполнителем направлены запросы: в ФОМС для получения сведений о перечислении по медицинскому страхованию за указанного должника страховых взносов, запросы в ВТБ 24, ОАО «Сбербанк России», кредитные организации о наличии расчетных и иных счетов, сделан запрос в Пенсионный фонд РФ о том, является ли должник получателем какой либо пенсии, на которые были получены отрицательные ответы., в органы ГИБДД о наличии транспортных средств.
 
    Судебный пристав-исполнитель осуществлял выход по месту проживания должника <дата> года, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. На прием к судебному приставу-исполнителю Ю. не явился.
 
    <дата> года, <дата> года. <дата>,<дата> пристав-исполнитель осуществлял выход по месту проживания должника, дома должника по адресу: <адрес> не обнаружено.
 
    <дата> пристав-исполнитель вынес постановление о направлении исполнительного документа по месту работы должника в А.
 
    <дата> пристав-исполнитель вынес постановление о направлении исполнительного документа по месту работы должника в С., исполнительный документ возвращен, в связи с тем, что Ю. был уволен.
 
    С солидарного должника Ю. были удержаны денежные средства ***
 
    <дата> пристав-исполнитель вынес постановление о распределении денежных средств в счет погашения долга ЗАО «Доверие».
 
    Таким образом, суд полагает, что совершенные судебными приставами-исполнителями Арзамасского РОСП Щ. и П. исполнительные действия, соответствуют ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что жалоба ЗАО «Доверие» на бездействие судебных приставов-исполнителей Арзамасского РОСП является необоснованной.
 
    Ходатайство ЗАО «Доверие» о восстановлении срока для подачи жалобы на бездействия судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП удовлетворению не подлежит, так как срок ЗАО «Доверие» не пропущен.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления ЗАО «Доверие» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области, выраженного в отсутствии либо неэффективности, формальности действий, бездействия, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья                                            В.А.Леснова
 
    Копия верна:
 
    ***
 
    ***
 
    ***и