Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-168/2014г.
Гр. дело № 2-168/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
пос. Оричи 08 апреля 2014 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Банниковой Л.В.,
при секретаре Мищихиной С.Г.
с участием представителя прокуратуры Бизяева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Оричевского района о признании незаконным бездействия администрации <данные изъяты> поселения и понуждении к совершению определенных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оричевского района обратился в суд с заявлением к администрации <данные изъяты> поселения о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий, а именно: о признании незаконным бездействия администрации <данные изъяты> поселения, выразившегося в несоставлении и не размещении доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на 2013 год в сети «Интернет» и возложении обязанности составить и разместить указанный доклад.
Заявленные требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки деятельности администрации <данные изъяты> поселения были выявлены нарушения требований законодательства об осуществлении муниципального земельного контроля.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ежегодно органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.
Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) утверждены постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 г. № 215 (далее Правила).
Согласно пункту 6 Правил, доклады предоставляются в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС «Мониторинг»), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Правил, Сведения, содержащиеся в докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
В нарушение указанных положений законодательства доклад об осуществлении муниципального земельного контроля администрацией <данные изъяты> поселения за 2013 год на сайте Оричевского района по состоянию на 17 марта 2014 года не размещён.
В суде помощник прокурора Оричевского района Бизяева М.В. от заявленных исковых требований отказалась в полном объеме в связи с добровольным размещением ответчиком доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на 2013 год в сети «Интернет».
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном заявлении глава администрации <данные изъяты> поселения Н. просит о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Суду представлено документальное подтверждение размещения ответчиком доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на 2013 год в сети «Интернет».
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы.
Воспользовавшись своим правом отказаться от заявленных требований, прокурор не нарушает права и законные интересы других граждан. В то же время отказ от заявленных требований не противоречит закону. В связи с чем суд принимает данный отказ от заявленных требований прокурором и прекращает производство по делу.
В соответствии со ст. 220-221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Оричевского района о признании незаконным бездействия администрации Усовского <данные изъяты> поселения и понуждении к совершению определенных действий в связи с отказом от иска.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи через Оричевский районный суд.
Председательствующий Л.В.Банникова
