Решение от 16 июня 2014 года №2-168/2014

    Дело № 2-168/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «16» июня 2014 года                                  с. Чесма
 
    Чесменский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Шульгина К.В., при секретаре Хрущевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Чесменском районе Челябинской области к ФИО2 об ограничении выезда за границу РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чесменском районе Челябинской области (далее ГУ – УПФР РФ в Чесменском районе) обратилось в суд с иском к ФИО2 об ограничении выезда за границу РФ.
 
    Истец обосновал свои требования тем, что ответчик является индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ – УПФР РФ в Чесменском районе вынесено постановление № о взыскании задолженности по страховых взносам, пеням и штрафам в размере 19588 рублей 43 копейки за счет имущества ответчика. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство №№. Ответчик был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако до настоящего времени задолженность по исполнительному производству не погашена, в связи с чем, истец просит временно ограничить выезд должника из Российской Федерации до полного погашения задолженности.
 
    В судебном заседании представитель истца ГУ – УПФР в Чесменском районе ФИО4 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
 
        Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом направлялись по последнему известному месту жительства ответчика судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства, почтовая корреспонденция возвратилась в связи с истечением срока хранения.
 
    В соответствии со ст.119 Гражданского процессуального кодекса РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
        Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ИНН № ОГРНИП № состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее страховые взносы) (л.д.8-10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР РФ в <адрес> вынесено постановление № о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в размере 19588 рублей 43 копейки за счет имущества ИП ФИО2 (л.д.5-6).
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее Чесменский РОСП) на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство № (л.д.19-26).
 
    Согласно справки Чесменского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, остаток долга ответчика по исполнительному производству № составляет 19588 рублей 43 копейки (л.д.16).
 
    Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу п.5 ст.4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    Согласно ч.ч.1,4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Истец, являясь взыскателем по исполнительному производству № в установленном законом порядке обратился в суд с заявлением об установлении для ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Суд, рассматривая требования об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, должен их разрешить с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.
 
    В силу ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.
 
    Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.
 
    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил, как и не представил доказательств наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования истца об уплате имеющейся задолженности.
 
    Суд, исследовав имеющиеся доказательства, находит, что задолженность по страховых взносам, пеням и штрафам в размере 19588 рублей 43 копейки, числящаяся за ответчиком, возникла в результате длительного неисполнения должником обязанности по уплате начисленных платежей. С учетом указанных обстоятельств, принятие такой меры как временное ограничение на выезд из Российской Федерации отвечает принципу соразмерности и является мерой, направленной на понуждение должника исполнить требование исполнительного документа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.119,194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Установить для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности в размере 19588 рублей 43 копейки по исполнительному документу – постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по страховых взносам, пеням и штрафам, вынесенному начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной, форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.
 
    Председательствующий: К.В. Шульгин
 
        <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>