Решение от 15 апреля 2014 года №2-168/2014

Дело № 2-168/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года     п.Кез Удмуртской Республики
 
    Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
 
    при секретаре Семеновой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Удмуртской Республике к Н.А.Э. о взыскании сумм налога и пени,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Удмуртской Республике (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике) обратилась в суд с иском к Н.А.Э. о взыскании сумм налога и пени. Исковые требования мотивированы тем, что согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике, задолженность налогам и пени Н.А.Э. составляет N руб., в том числе:
 
    - Пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ в сумме N руб.. КБК 18210909010010000110 ОКАТО 94224860000;
 
    - Единый социальный налог, зачисляемый в ФБ в сумме N руб.. КБК 18210909010010000110 ОКАТО 94224860000;
 
    - Пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме N руб.. КБК 18210909040090000110 ОКАТО 94224860000;
 
    - Единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС в сумме N руб.. КБК 18210909040090000110 ОКАТО 94224860000;
 
    - Единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС в сумме N руб.. КБК 18210909030080000110 ОКАТО 94224860000;
 
    - пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме N руб.. КБК 18210909030080000110 ОКАТО 94224860000;
 
    - Пени по налогу на доходы физических лиц в сумме N руб.. КБК 18210102020010000110 ОКАТО 94224860000;
 
    - Налог на доходы физических лиц в сумме N руб.. КБК 18210102020010000110 ОКАТО 94224860000;
 
    - Пени и иные финансовые санкции по взносам в сумме N руб.. КБК 18210908020060000140 ОКАТО 94224860000;
 
    - Недоимка по налогам, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды в сумме N руб.. КБК 18210908050090000140 ОКАТО 94224860000;
 
    - Пени по налогам, штрафы по взносам территориальные фонды в сумме N руб.. КБК 18210908050090000140 ОКАТО 94224860000;
 
    - Пени и штрафы в Федеральные фонды в сумме N руб.. КБК 18210908040080000140 ОКАТО 94224860000;
 
    - Налог, пени, штрафы в Федеральные фонды в сумме N руб.. КБК 18210908040080000140 ОКАТО 94224860000;
 
    - Транспортный налог с физических лиц в сумме N руб.. КБК 18210604012020000110 ОКАТО 94224860000.    
 
    В связи с тем, что Н.А.Э. не является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчиком не уплачена, она подлежит взысканию в судебном порядке с Н.А.Э. как с физического лица.
 
        Истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании с Н.А.Э. задолженности по налогам и пени и взыскать с Н.А.Э. задолженность по налогам и пени в размере N руб.
 
        В судебное заседание истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца. Судом рассмотрено дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Ответчик Н.А.Э. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Так, ответчик извещен о дате и времени судебного заседания заказным письмом, направленным по месту регистрации и проживания указанного лица, при этом об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.
 
        Руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, неявка которого не препятствует рассмотрению дела по существу заявленного иска.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что отражает соответствующую конституционную обязанность (ст. 57 Конституции Российской Федерации).
 
    В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно выписки из ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ Н.А.Э. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике обратилась с иском в суд к Н.А.Э. о взыскании задолженности всего на сумму 359 300 рублей 97 копеек.
 
    Согласно приложенным к иску документам, у плательщика – Н.А.Э. с 2004 года по 2009 год возникли следующие налоговые обязательства:
 
    - Пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ в сумме N руб.;
 
    - Единый социальный налог, зачисляемый в ФБ в сумме N руб.;
 
    - Пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме N руб.;
 
    - Единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС в сумме N руб.;
 
    - Единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС в сумме N руб.;
 
    - пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме N руб.;
 
    - Пени по налогу на доходы физических лиц в сумме N руб.;
 
    - Налог на доходы физических лиц в сумме N руб.;
 
    - Пени и иные финансовые санкции по взносам в сумме N руб.;
 
    - Недоимка по налогам, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды в сумме N руб.;
 
    - Пени по налогам, штрафы по взносам территориальные фонды в сумме N руб.;
 
    - Пени и штрафы в Федеральные фонды в сумме N руб.;
 
    - Налог, пени, штрафы в Федеральные фонды в сумме N руб.;
 
    - Транспортный налог с физических лиц в сумме N руб..    
 
    Общая сумма задолженности по налогу (недоимка, пени) составляет N руб..
 
    Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательства исполнения им обязанности по уплате налога в полном объеме за указанный истцом период не представлены.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункты 1,2 статьи 69 НК РФ).
 
    Требование об уплате налога, согласно статье 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 года), должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.
 
    В силу положений редакции статьи 70 НК РФ, действующей с 01 января 2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки.
 
    Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.
 
        В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течении восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В силу статьи 61 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днём считается день, который не признаётся в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём.
 
        Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике в материалы дела представлены требования об уплате налога, сбора, пени - № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Вместе с тем факт направления истцом указанных требований Н.А.Э. ничем не подтвержден. Представленные суду акты об уничтожении документов, не подлежащих хранению, в том числе документов (требований) о погашении задолженности и уведомлений об их вручении не содержат информацию о том, что указанные выше требования были вручены Н.А.Э.
 
        Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятого после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
        Заявление о взыскании с Н.А.Э. задолженности по налогам и пени за 2004 - 2009 годы подано налоговым органом 20 марта 2014 года, т.е. за пределами сроков, предусмотренных НК РФ. Признавая данное обстоятельство, истец просит суд восстановить пропущенный срок.
 
    Исходя из смысла вышеуказанных норм Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит оснований для восстановления пропущенных налоговым органом сроков для бесспорного взыскания с налогоплательщика задолженности по налогам, возникшей в результате их несвоевременной уплаты. Однако устанавливает, что причина пропуска срока должна быть уважительной.
 
    Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Налоговый орган пропустил установленный статьями 46, 48, НК РФ шестимесячный срок подачи в суд заявления о взыскании вышеуказанных сумм налогов, пеней, штрафов, при этом никаких доказательств уважительности причин пропуска срока или наличие оснований для его перерыва, приостановления не предоставил, несмотря на то, что данное обстоятельство указано на судом в определении от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению о взыскании задолженности помимо вышеуказанных копий требований об уплате налога, оперативного анализа, актов об уничтожении документов, не подлежащих хранению, других документов не приложено. Доказательств наличия препятствий для обращения с иском в суд о взыскании задолженности с Н.А.Э. в установленные действующим законодательством сроки налоговым органом также не представлено.
 
        При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока следует отказать.
 
    Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
 
    В связи с пропуском истцом срока обращения в суд, непредставлением доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд за разрешением спора, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике к Н.А.Э. о взыскании сумм налога и пени без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Удмуртской Республике к Н.А.Э. о взыскании сумм налога и пени отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кезский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Судья         Е.В. Гуляева