Решение от 06 мая 2013 года №2-168/2013

    Дело № 2-168/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Городище                                                                                  06 мая 2013 года
 
 
    Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Надысиной Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Чиркиной Е.Г.,
 
    с участием представителя истца - Шаблиной А.Х., действующей на основании доверенности от дата,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - администрации Городищенского района Пензенской области - Стенькиной Т.В., действующей на основании доверенности от дата,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Фокиной Л.П. и Горбатовой Г.П. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Верхнешкафтинский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю,
 
                                         У С Т А Н О В И Л:
 
        Администрация Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области обратилась в суд с вышеуказанным иском.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от дата № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включены И.П.Ф. , дата рождения, и И.Е.В., дата рождения, имеющие на праве собственности земельные доли - по <данные изъяты> га каждый из них из земель бывшего колхоза «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю серии            <данные изъяты> № и <данные изъяты> № от дата. Из иска следует, что И.П.Ф. и И.Е.В. умерли, и до дня смерти принадлежащие им на праве собственности земельные доли - по <данные изъяты> га каждый из них в аренду не передавали, и иным образом земельными долями не распоряжались в течение более трех лет подряд. Наследниками после смерти И.П.Ф. и И.Е.В. являются Фокина Л.П. и Горбатова Г.П., которые приходятся собственникам земельных долей дочерями.
 
    В соответствии со ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в натуре.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю, (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок. Администрацией Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от дата №, и размещена информация на официальном сайте администрацией Верхнешкафтинского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области дата. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от дата № опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности дата, которое не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, то есть с дата не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от дата № утвержден список невостребованных земельных долей. Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Верхнешкафтинский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованные земельные доли - <данные изъяты> га И.П.Ф. и <данные изъяты> га И.Е.В. земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу земельного участка: <адрес>
 
    Представитель истца Шаблина А.Х. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Просила признать право муниципальной собственности муниципального образования Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области на невостребованные земельные доли - <данные изъяты> га И.П.Ф. и <данные изъяты> га И.Е.В. земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу земельного участка: <адрес>
 
    Ответчики Фокина Л.П. и Горбатова Г.П. в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - администрации Городищенского района Пензенской области - Стенькина Т.В. против удовлетворения исковых требований не возражала.
 
    Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков Фокиной Л.П. и Горбатовой Г.П., а данные исковые требования Администрации Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в установочный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Согласно п.5 ст.13 указанного выше Закона земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании решения соответствующего муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственник земельных невостребованных земельных долей, в счет которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявит о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Издательский дом Пензенская правда" и (или) "Губернская газета "Пензенские вести".
 
    Установлено, что И.П.Ф. и И.Е.В. на основании постановления Главы Городищенской районной администрации от дата № на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки, площадью по <данные изъяты> га каждому из них, по адресу: <адрес>
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю серии             <данные изъяты> № и РФ <данные изъяты> № от дата И.П.Ф. и И.Е.В. на праве общей долевой собственности предоставлены земельные участки, общей площадью по <данные изъяты> га каждому из них, расположенные по адресу: <адрес>
 
    Установлено, что И.Е.В. и И.П.Ф. умерли, наследниками после их смертиявляются Фокина Л.П. и Горбатова Г.П. До дня смерти И.П.Ф. и И.Е.В. указанными участками не распорядились. Ответчики Фокина Л.П. и Горбатова Г.П. указанными земельными участками не пользуются и не приняли мер к распоряжению ими.
 
    Постановлением администрации Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от дата № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включены И.П.Ф. и И.Е.В., имеющие на праве собственности земельные доли - по <данные изъяты> га каждый из них из земель бывшего колхоза «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю, которые принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду не передавали, и иным образом земельной долей не распоряжались в течение более трех лет подряд.
 
    Администрацией Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от дата №, и размещена информация на официальном сайте администрацией Верхнешкафтинского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности). Указанный список размещен также на информационном щите Верхнешкафтинского сельсовета дата. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от дата № опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности дата, которое не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, то есть с дата не утвержден.
 
    Постановлением администрации Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от дата № утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
 
    Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Установлено, что собственники земельных долей И.П.Ф. и И.Е.В. умерли. Ответчики Фокина Л.П. и Горбатова Г.П. не приняли мер к распоряжению этими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли, данные доли должны быть признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, а исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Администрации Верхнешафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Фокиной Л.П. и Горбатовой Г.П. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Верхнешкафтинский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием - Верхнешкафтинский сельсовет Городищенского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли И.П.Ф. , площадью <данные изъяты> га и И.Е.В., площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу земельного участка: <адрес>
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья Городищенского районного суда
 
    Пензенской области                                                                         Е.В.Надысина