Решение от 26 июня 2014 года №2-1680/2014

    Дело №2-1680/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 года город Норильск Красноярского края
 
    Норильский городской суд Красноярского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Тюмерекова Ю.Н.
 
    при секретаре судебного заседания Конкиной И.И.,
 
    с участием старшего помощника прокурора – Кузнецовой Н.А.,
 
    представителя ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Д.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении У., -
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением в порядке Гл. 26.2 ГПК РФ об установлении административного надзора в отношении осужденного У. Требования мотивированы тем, что У. в соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный У. совершил особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. У. освобождается по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения убывает по адресу: <адрес> На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исправительное учреждение в лице его начальника просит установить административный надзор в отношении У. на срок <данные изъяты> лет, а также запретить посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий, участвовать в них, запретить пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток и обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные данным органом дни 2 раза в месяц.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю Д.., действующий на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора в отношении У. поддержал по вышеуказанным основаниям.
 
    У. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю, поддержал свои письменные возражения, в которых он указал, что ДД.ММ.ГГГГ Комитет по правам человека Организации Объединенных Наций Международным пактом о гражданских и политических правах он был признан невиновным в совершении преступлений, за которые он отбывает наказание. Комитет по правам человека, считает, что факты, имеющиеся в его распоряжении, свидетельствуют о нарушении прав У., а именно ст.7 и п.3 ст.14 Пакта. В соответствии со ст.2, п.3 (а) Пакта, государство-участник обязано обеспечить У. эффективное средство правовой защиты, в том числе выплаты соответствующей компенсации, инициирования и осуществления уголовного дела в отношении виновных лиц. За жестокое обращение, и рассмотреть вопрос о немедленном освобождении его из-под стражи. В отношении У. Комитетом по правам человека было вынесено решение об освобождении его из-под стражи в течение 180 дней. ДД.ММ.ГГГГ Генеральная прокуратура РФ обязала рассмотреть вопрос о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств. Прокурором Чеченской республики по результатам проведенной проверки и в соответствии с решением Комитета по правам человека, констатирующего нарушение Российской Федерацией прав У. на досудебной стадии уголовного судопроизводства, выразившихся в применении пыток и жестоком обращении, а также понуждении к даче заведомо ложных показаний - ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по уголовному делу. В судебном заседании У. дополнительно пояснил, что он не виновен в совершении тех преступлений, за совершение которых отбывает наказание; в настоящее время возбуждено уголовное дело и ведется проверка. В Гудермесе у него имеется дом, он поддерживает связь со своими родными.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора заявленные требования поддержала частично, полагает, что с учетом всех обстоятельств дела целесообразно установить У. административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, заявленными исправительным учреждением, за исключением требования в части запрета посещения «иных» развлекательных мероприятий и участия в них, так как данное административное ограничение носит неопределенный характер.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
 
    Судом установлено, что У. в соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, что подтверждается указанным приговором (л.д. 8-18), оставленным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ без изменения (л.д. 19-22).
 
    У.. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю и подлежит освобождению по отбытию наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как усматривается из материалов дела, У. за период отбывания наказания имеет 23 взыскания, наложенных постановлением начальника учреждения и 4 взыскания, наложенных на осужденного правами начальника отряда; поощрений не имеет (л.д. 7).
 
    Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный У.. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 23).
 
    Указанное постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, осужденным не оспорено. В судебном заседании У. суду пояснял, что все наложенные взыскания являются законными, и он их не обжаловал.
 
    По месту отбытия наказания У.. (с учетом поведения осужденного за время всего периода отбытия наказания) характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания. За период отбывания наказания систематически нарушал требования установленного порядка отбывания наказания, раскаяния в содеянных преступлениях не проявляет, вынесенный приговор считает несправедливым. Состоял на профилактическом учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как лицо склонное к совершению побега. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к нападению на представителей администрации ИУ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо, осужденное за преступление, вызвавшее большой общественный резонанс, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете, как лицо, осужденное за терроризм и участие в незаконных банд формированиях (л.д.5-6).
 
    В тоже время, в связи с изменением отношения осужденного к установленному порядку отбывания наказания в лучшую сторону, У.. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий содержания в обычные. В период отбывания наказания получил в профессиональном училище № при учреждении ИК-15 образование по профессии машинист кранов-крановщик, трудоустроен (к выполнению сменного задания относится удовлетворительно, за добросовестный труд поощрений не имеет), выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, предпринимает инициативные меры по поддержанию родственных отношений и социальных связей (л.д.5-6, 36, 24,25-26,27).
 
    Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
 
    У. отбывает наказание за совершение ряда преступлений, направленных против общественной безопасности, вызвавшие общественный резонанс, участие в незаконных банд формированиях, посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов, которые в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, и, как указывалось выше, У.. в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении У. административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ - на срок 3 (три) года, при этом суд учитывает характеризующие личность осужденного данные, его поведение за весь период отбывания наказания, отношение к установленному порядку отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.
 
    Доводы У.., изложенные в вышеуказанных письменных возражениях, суд признает несостоятельными и отклоняет по следующим основаниям.
 
    Судом исследованы в судебном заседании представленные У. Соображения Комитета по правам человека ООН от ДД.ММ.ГГГГ года; уведомительные письма Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры Чеченской республики, которыми до сведения У. доведена информация о том, что с учетом проведенной проверки и с учетом соображений Комитета ООН по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ года, констатирующих нарушения Российской Федерации прав У. прокурором республики ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство ввиду новых обстоятельств по уголовному делу (л.д.38, 39, 40-46).
 
    Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что Закон распространяет свое действие на лиц, освобождаемых либо освобожденных из мест лишения свободы и имевших непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений обозначенных в частях 1, 2 и 2.1 статьи 3 приведенного Закона. При этом следует понимать, что установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
 
    На дату рассмотрения настоящего дела, приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении У., оставленный кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, не отменен; У. освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, и, в соответствии с требованиями вышеуказанного Закона, при наличии оснований, предусмотренных Законом, в отношении У. подлежит установлению административный надзор.
 
    Принимая решение по делу, суд учитывает также положения ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, которыми установлено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело.
 
    Кроме того, суд учитывает, что У. в случае возникновения новых обстоятельств (отмены приговора <данные изъяты>), которые в соответствии со ст. 392 ГПК РФ, могут являться основанием для пересмотра настоящего судебного постановления, вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    С учетом разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», в резолютивной части решения должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, а также должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).
 
    С учетом вышеуказанных обстоятельств, заявленные ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю требования об установлении видов административных ограничений в отношении У. соответствуют требованиям закона и представленным характеризующим материалам личности осужденного, в связи с чем подлежат удовлетворению, за исключением запрета посещения мест проведения «иных» массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, так как удовлетворение данного требования будет противоречить ч. 5 ст. 198 ГПК РФ и может создать правовую неопределенность и являться препятствием к исполнению судебного решения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ и ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы У., рожденного ДД.ММ.ГГГГ в с.Н-<адрес> <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.
 
    Исчислять срок административного надзора в отношении У. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Установить в отношении У. следующие административные ограничения:
 
    -запретить У. посещать места проведения массовых и развлекательных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
 
    -запретить У. пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов каждых суток;
 
    -обязать У. являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.
 
    В удовлетворении остальной части требований - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Ю. Н. Тюмереков
 
    Решение в окончательной форме принято 01 июля 2014 года.