Решение от 19 июня 2013 года №2-168-13

    Дело 2-168 –13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    19 июня 2013 года с. Идринское
 
    Идринский районный суд Красноярского края
 
    в составе:
 
    председательствующего В.М. Царева
 
    при секретаре Н.И. Кудрявцевой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конник А.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости о включении в стаж работы дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности секретаря комсомольской организации Идринского СПТУ-90 и нахождения на курсах повышения квалификации,
 
Установил:
 
    Конник А.Н. обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, мотивируя его тем, что он имеет педагогический стаж более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии исключив из этого стажа следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работу в качестве секретаря первичной комсомольской организации Идринского СПТУ-90, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Просил суд включить указанные периоды работы в качестве секретаря комсомольской организации и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в трудовой стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии на момент обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, Конник А.Н. просит взыскать с ответчика 200 рублей уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину.
 
    В судебном заседании Конник А.Н. от части исковых требований, а именно признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказался, остальные исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что действующим законодательством в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не включается работа в комсомольских организациях и нахождение на курсах повышения квалификации.
 
    Специальный трудовой стаж истца на момент его обращения в пенсионный фонд составил 22 года 5 месяцев и 3 дня, что является недостаточным для назначения льготной пенсии, так как требуется не менее 25 лет.
 
    Заслушав, пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона ( мужчинам по достижению 60 лет, женщинам 55 лет), лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что истец согласно трудовой книжки имеет следующие периоды работы и учебы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности секретаря первичной комсомольской организации Идринского СПТУ-90
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работа в должности мастера производственного обучения в Идринском СПТУ-90
 
    ДД.ММ.ГГГГ Конник А.Н.. обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Управление Пенсионного фонда, признавая стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в количестве 22 лет 5 месяцев 3 дня, не включило в указанный стаж период работы в качестве секретаря комсомольской организации Идринского СПТУ-90 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
 
    С учетом изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение
 
    В период работы Конник А.Н. в качестве секретаря комсомольской организации Идринского СПТУ-90 действовало утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктами 1, 4 которого, предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Указанное Положение действовало до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что поскольку вышеуказанное Постановление ФИО2 утратило силу и после ДД.ММ.ГГГГ применяться не может.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-о указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Вместе с тем даже при условии включения всех спорных периодов в специальный трудовой стаж Конник А.Н. его специальный стаж составляет менее 25 лет, что не оспаривается истцом, а следовательно право для назначения досрочной трудовой пенсии на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время у истца не наступило.
 
    Работа в качестве секретаря комсомольской организации может быть засчитана в специальный трудовой стаж при условии, что 2/3 требуемого стажа приходится на работу в учреждениях и организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Таким образом из смысла указанных правовых норм следует, что включение периодов работы в комсомольских и партийных органах в специальный трудовой стаж возможно только в том случае, когда специальный трудовой стаж включая и работу в указанных органах составляет не менее 25 лет, то есть когда наступило право на досрочную трудовую пенсию. У Конник А.Н. в настоящее время, такое право не наступило, в связи с чем решение вопроса о включение в специальный трудовой стаж период работы в качестве секретаря комсомольской организации, преждевременно.
 
    Учитывая изложенное исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина.
 
    .
 
    Руководствуясь ст. ст., 98, 194- 199 ГПК РФ
 
    Суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Конник А.Н. удовлетворить частично
 
    Включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Конник А.Н. 200 рублей уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд в течение месяца, с момента вынесения подачей апелляционной жалобы через Идринский районный суд.
 
    Председательствующий В.М. Царев