Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 2-1678/2014
Дело № 2-1678/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республика Коми 17 июля 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
с участием представителя истца Калмыкова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску А.Р.Ш. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л:
А.Р.Ш. обратился в суд с иском к ответчику о включении периода службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтен в специальный стаж по Списку № 1 период военной службы по призыву с 13.06.1988 года по 30.05.1990 года, с чем он не согласен. Считает, что с учетом спорных периодов его стажевый коэффициент составит ...
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов военной службы и подготовки к профессиональной деятельности. Кроме того общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 года в льготном исчислении составляет менее 20 лет, что не дает истцу права для конвертации пенсионных прав с применением специального стажа по Списку №1.
В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён по адресу, который им указан в иске, поэтому в силу ст. 118 ГПК РФ является надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.
Представитель истца Калмыков И.В. в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
Истец с 19.04.2014 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно копии военного билета, истец проходил военную службу по призыву с 13.06.1988 года по 30.05.1990 года. Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 13.06.1988 года по 30.05.1990 года включен ответчиком в общий трудовой стаж. Период работы истца как до, так и после военной службы по призыву, зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, за исключением техминимума.
Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными, по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с 13.06.1988 года по 30.05.1990 года) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Следовательно, стаж истца по Списку №1 составит: ...
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации в пп. 7 п. 28 Постановления от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Из материалов пенсионного дела следует, что общий трудовой стаж истца с учетом льготного исчисления на 01.01.2002 года составляет .... Так как на 1 января 2002 года у истца отсутствовала необходимая продолжительность страхового стажа - 20 лет, суд приходит к выводу о том, что право на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ у истца не возникло.
При таких обстоятельствах, исковые требования А.Р.Ш. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного по специальному стажу, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть А.Р.Ш. период службы в армии с 13.06.1988 года по 30.05.1990 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19 апреля 2014 года.
В удовлетворении исковых требований А.Р.Ш. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного по специальному стажу, взыскании недоплаты с учетом индексации с 19 апреля 2014 года отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2014 года.
Председательствующий судья Е.А. Бунякина
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
