Решение от 16 мая 2014 года №2-1675/2014

КОПИЯ 2-1675/2014 Именем Российской Федерации
Решение
 
    16 мая 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Куц Е.В.,
 
    при секретаре Погребковой Л.С.,
 
    с участием представителя истца Герасимова В.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной сроком на ... год, представителя ответчика Агджоян А.О., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации г. Томска к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Томской области об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация г. Томска обратилась в суд с исковым заявлением Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в рамках муниципального контракта проводятся работы по формированию границ земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома расположенного по адресу: . В ходе указанных работ было установлено, что на формируемую территорию накладывается земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м. для строительства торгового комплекса. Данный земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления Мэра Города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ«О предварительном согласовании ООО НПКО «Инвабыль» места размещения торгового комплекса по ». Вместе с тем, в последующем Администрацией Города Томска было принято решение о невозможности строительства торгового комплекса на данном участке, земельный участок не был предоставлен ООО НПКО «Инвабыль», и постановление Мэра № № от ДД.ММ.ГГГГбыло отменено постановлением Администрации Города Томска №от ДД.ММ.ГГГГ «О признании утратившим силу постановления Мэра города Томска от ДД.ММ.ГГГГ№». В связи с имеющимся наложением земельных участков в департамент архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГобратилась председатель совета дома по Гарифулина Т.П. с просьбой принять меры по снятию с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №. Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Томска ДД.ММ.ГГГГобратился в БУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области с заявлением о снятии вышеуказанного земельного участка с государственного кадастрового учета. Решением отдела кадастрового учета №от ДД.ММ.ГГГГв снятии с учета земельного участка с кадастровым номером № было отказано. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№сведения о зарегистрированных правах на объект: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , площадью ... кв. м. отсутствуют.
 
    Просят обязатьФедеральное государственное бюджетное учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исключитьиз государственного кадастра недвижимостисведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью ... кв. м,расположенного по адресу : .
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика в процессе исковые требования не признала, указала, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Кроме того, ссылка истца на временных характер внесения сведений о земельном участке необоснованна, поскольку на момент предоставления земельного участка ООО НПКО «Инвабыль» норма о временном характере внесения сведений об объектах недвижимости не действовала.
 
    Третьи лица ООО НКПО «Ивабыль», председатель совета дома по адресу Гарифулина Т.П. в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
 
    Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
 
    Судом установлено, что постановлением Мэра Города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ«О предварительном согласовании ООО НПКО «Инвабыль» места размещения торгового комплекса по » был образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.
 
    Постановление Мэра № от ДД.ММ.ГГГГбыло отменено постановлением Администрации Города Томска №от ДД.ММ.ГГГГ «О признании утратившим силу постановления Мэра города Томска от ДД.ММ.ГГГГ№ №». Принято решение о невозможности строительства торгового комплекса на данном участке, земельный участок не был предоставлен ООО НПКО «Инвабыль».
 
    ДД.ММ.ГГГГк истцу обратилась председатель совета дома по Гарифулина Т.П. с просьбой принять меры по снятию с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №
 
    На обращение Администрации г.Томска к ответчику с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости №от ДД.ММ.ГГГГбыло принято решение от ДД.ММ.ГГГГ№об отказе в снятии с учета объекта недвижимости.
 
    Отказ основан на положениях части 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о государственном кадастре). Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о государственном кадастре, особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное.
 
    Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
 
    Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№сведения о зарегистрированных правах на объект: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , площадью ... кв. м отсутствуют.
 
    Суд приходит к выводу, что существование сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., препятствует администрации г. Томска реализовать свои полномочия по распоряжению землями, собственность на которые не разграничена.
 
    В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено названным Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда осуществления учета изменений объекта недвижимости.
 
    Поскольку наличие сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв. м препятствует администрации осуществлять правомочия по распоряжению землями, собственность на которые не разграничена, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования администрации г. Томска к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Томской области об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке удовлетворить.
 
    Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Томской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья:
 
    Решение не вступило в законную силу
 
    Оригинал находится в деле № 2- 1675/2014 Советского районного суда г. Томска