Решение от 26 марта 2014 года №2-1675/14

Дело № 2-1675/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 марта 2014 года г. Черкесск, КЧР
 
    Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Шурдумовой С.А.,
 
    с участием: представителя истца Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии МО г. Черкесска Урусовой З.М., действующей по доверенности от 17.12.2013 года № 30-1864/1,
 
    представителя ответчиков Мальчиковой Н.А., Герасевой Н.И. – Байбанова С.М., действующего на основании доверенностей № 23АА3039817, № 23АА3039816 от 27.01.2014г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска к Мальчиковой ФИО1, Герасевой ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,
 
установил:
 
    Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в Черкесский городской суд с иском к Мальчиковой Н.А., Герасевой Н.И. о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, обосновав свои требования тем, что в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений. Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка либо уклонением от уплаты задолженности за фактическое пользование земельным участком нарушаются имущественные интересы Муниципального Образования г. Черкесска, поскольку согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к неналоговым доходам муниципальных образований. Согласно представленному кадастровому паспорту № общая площадь земельного участка под названными объектами составляет - 1221,74 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчиц по доверенности, Байбанов С.М. нарочно получил Уведомление № о наличии задолженности за фактическое пользование земельным участком, в размере 750229,8 р.. В предложенный разумный срок задолженность за пользование земельным участком не погашена. То есть, у Управления возникло основание в судебном порядке требовать взыскания имеющейся у ответчиков задолженности за фактическое пользование земельным участком. Просит: Взыскать с Мальчиковой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ г., выданный <данные изъяты>, проживающей по адресу:<адрес> в пользу Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска, ИНН 0901025603, л/с 03903791027 в финансовом управлении мэрии г. Черкесска Р/с 40204810400000000120 ГРКЦ Национальный Банк КЧР БИК 049133001 ИНН 0901048880 - задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере- 375114,9 р. (1/2 от общей задолженности);
 
    Взыскать с Герасевой ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г., паспорт серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ г., выданный <данные изъяты>, проживающей по адресу:<адрес>, в пользу Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска, ИНН 0901025603, л/с 03903791027 в финансовом управлении мэрии г. Черкесска Р/с 40204810400000000120 ГРКЦ Национальный Банк КЧР БИК 049133001 ИНН 0901048880 - задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере- 375114,9 р.(1/2 от общей задолженности).
 
    В судебном заседании представитель истца Урусова З.М. повторила изложенные в исковом заявлении доводы и требования, просила иск удовлетворить, взыскав с Мальчиковой Н.А., Герасевой Н.И. задолженность за фактическое пользование земельным участком в равных долях в размере по 375 114 рублей 90 копеек.
 
    Представитель ответчиц Мальчиковой Н.А., Герасевой Н.И. - Байбанов С.М., исковые требования не признал и просил применить сроки исковой давности к сумме задолженности за трехлетний период перед обращением в суд.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
 
    Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    В силу п. 3.1.7. Положения, Управлении имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования города Черкесска в защиту общественных интересов, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за физическими и юридическими лицами, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
 
    Действительно, основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации является платность использования земли.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии МО г.Черкесска, обратились Мальчикова Н.А. и Герасева Н.И. с заявлением на приватизацию земельного участка, под объектами недвижимости, расположенными по адресу: <адрес> административные здания, принадлежащие ответчицам по делу на праве общей долевой собственности (в равных долях).
 
    Согласно представленному кадастровому паспорту №, общая площадь земельного участка под названными объектами составляет - 1221,74 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ г..
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, № за Герасевой Н.И. зарегистрировано право собственности на административное здание, общей площадью 77 кв.м., по 1/3 и 1/6 доле в общей долевой собственности, расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, и Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрированы.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, № за Мальчиковой Н.А. зарегистрировано право собственности на административное здание, общей площадью 77 кв.м., по 1/3 и 1/6 доле в общей долевой собственности, расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, и Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрированы.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, № за Герасевой Н.И. зарегистрировано право собственности на административное здание, общей площадью 994,9 кв.м., по 1/3 и 1/6 доле в общей долевой собственности, расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, и Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрированы.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, № за Мальчиковой Н.А. зарегистрировано право собственности на административное здание, общей площадью 994,9 кв.м., по 1/3 и 1/6 доле в общей долевой собственности, расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, и Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрированы.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, № за Герасевой Н.И. зарегистрировано право собственности на административное здание, общей площадью 374,4 кв.м., по 1/3 и 1/6 доле в общей долевой собственности, расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, и Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрированы.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, № за Мальчиковой Н.А. зарегистрировано право собственности на административное здание, общей площадью 374,4 кв.м., по 1/3 и 1/6 доле в общей долевой собственности, расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, и Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрированы.
 
    При этом документом - основанием выдачи, по вышеуказанным свидетельствам указан договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что по адресу: КЧР, <адрес>, разрешенное использование: под административным зданием и складскими помещениями, площадь 1221,74 кв.м., вид права: постоянное бессрочное пользование.
 
    Переход к Мальчиковой Н.А., Герасевой Н.И. права собственности на земельный участок не зарегистрирован, в связи с чем плательщиком земельного налога ответчик не является.
 
    Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    При таких обстоятельствах доводы Управления о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком не противоречат положениям п. 4 ст. 65 Земельного кодекса РФ.
 
    Из расчета платы за фактическое пользование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 750 229 рублей 80 копеек.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в досудебном порядке, Управление имуществом и коммунальным комплексом мэрии муниципального образования г. Черкесска, направило уведомление о наличии задолженности и предложено не позднее 5 дней с момента получения претензии погасить задолженность по арендной плате. Сведений о погашении ответчиками долга на день рассмотрения дела в суд не представлено и ответчиком не оспорено.
 
    Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства исполняются надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В результате невыполнения ответчиками своих обязанностей, а именно уклонения от внесения оплаты за аренду земельного участка, истец понёс убытки и, на основании ст. 15 ГК РФ, вправе требовать исполнения обязательств. Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    Из изложенного следует, что в результате образовалась задолженность в размере 594 440 рублей 25 копеек, подлежащая взысканию, так как пользование земельными участками в соответствии с законодательством Российской Федерации является платным.
 
    Представитель ответчиц Мальчиковой Н.А., Герасевой Н.И. - Байбанов С.М. в судебном заседании не оспаривал сумму задолженности, и просил применить к требованиям истца срок исковой давности.
 
    Согласно ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
 
    Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
 
    Истец обратился с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требования истца о взыскании задолженности арендной платы за период по февраль 2010 г. в сумме 265 769 рублей 40 копеек удовлетворению не подлежит, в связи с истечением срока исковой давности.
 
    Подлежит удовлетворению требования о взыскании задолженности по уплате арендной платы за земельный участок в период с марта 2010 года по январь 2014 г. в сумме 484 460 рублей 80 копеек.
 
    Согласно положениям ст.103 ГПК РФ издержки понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, сведений о наличии льгот по оплате государственной пошлину у ответчика суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 8044,61 рублей подлежит взысканию с ответчиков.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска к Мальчиковой ФИО1, Герасевой ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком удовлетворить частично.
 
    Взыскать в пользу Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска, ИНН 0901025603, л/с 03903791027 в финансовом управлении мэрии г. Черкесска Р/с 40204810400000000120 ГРКЦ Национальный Банк КЧР БИК 049133001 ИНН 0901048880, с Мальчиковой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г., проживающей по адресу:<адрес> задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - <данные изъяты>
 
    Взыскать в пользу Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска, ИНН 0901025603, л/с 03903791027 в финансовом управлении мэрии г. Черкесска Р/с 40204810400000000120 ГРКЦ Национальный Банк КЧР БИК 049133001 ИНН 0901048880, с Герасевой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г., паспорт серия №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г., проживающей по адресу:<адрес>, задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - <данные изъяты>
 
    В удовлетворении исковых требований Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска к Мальчиковой ФИО1, Герасевой ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период до ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Взыскать солидарно с Мальчиковой ФИО1, Герасевой ФИО2 в бюджет муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. Мотивированное решение суда изготовлено 07 апреля 2014 года.
 
    Судья Черкесского городского суда КЧР подпись Т.С. Панаитиди
 
    Копия верна:
 
    Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди
 
    Решение в законную силу ___________________________________
 
    Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди