Решение от 03 июня 2013 года №2-1672/13

Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 2-1672/13
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

дело № 2-1672/13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2013 года         г. Пятигорск
 
    Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пакова Н.Н.,
 
    при секретаре     Гребёнкиной И.П.,
 
    с участием:
 
    представителя истца
 
    ст. помощника прокурора г. Пятигорска Швец Е.С.,
 
    представителей ответчика Мурнаева А.Ю., Каюмовой И.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Производственное предприятие «Поток» о возложении обязанности по ограничению передачи информации в сети Интернет,-
 
установил:
 
    Прокурор г. Пятигорска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ЗАО «ПП «Поток» о возложении обязанности по ограничению передачи информации в сети Интернет.
 
    В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г. Пятигорска Швец Е.С. исковые требования поддержала и в обосновании заявленных требований пояснила, что прокуратурой города проведена проверка в связи с наличием фактов негативных тенденций в сфере оборота оружия и взрывных устройств, в том числе путем распространения в сети Интернет запрещенной информации об изготовлении оружия и взрывных устройств. В ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлены сайты, на которых размещены предложения о незаконной продаже оружия и информация о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях. Установлено, что ЗАО «ПП «Поток» в соответствии лицензией предоставляет юридическим и физическим лицам на территории города Пятигорска доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В ходе мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, прокуратурой города выявлены следующие сайты: http://www.ordvor.com; http://www.calibr603.ru; http://uznay-kak.ru; http://army.lv/ru/Vzrivnie-ustroystva/626/396; http://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:изготовить_дома_бомбу; z.codeby.net/2008/07/22... kak-izgotovit...v...usloviyax/; dezinfo.net55466-izgotovlenie... Фото; qalib.ru/...izgotovit...ustroystvo...domashnih-usloviyah; kolxoznik.com/article... bomba-v-domashnih-usloviyah; moldovacc.md/cloghin2000/lst_pg.htm; chechen-daga.ucoz.rmpubl... v_domashnilch_uslovijakh; vip-samodelki.ru/562-bomba-v... usloviyax.html.
 
    Согласно требованиям ст. 9.1 Закона № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно части 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
 
    В силу требований ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено. На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
 
    Выявленная в свободном доступе в сети «Интернет» информация о незаконной продаже оружия и о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов. Ограничение интернет-провайдерами доступа к интернет-ресурсам, содержащим информацию экстремистской направленности, служит эффективным способом борьбы с ее распространением. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным информационным системам необходимо ограничить.
 
    Просит суд признать информацию, размещенную на информационных системах http://www.ordvor.com; http://www.calibr603.ru; http://uznay-kak.ru; http://army.lv/ru/Vzrivnie-ustroystva/626/396; http://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:изготовить_дома_бомбу; z.codeby.net/2008/07/22... kak-izgotovit...v...usloviyax/; dezinfo.net55466-izgotovlenie... Фото; qalib.ru/...izgotovit...ustroystvo...domashnih-usloviyah; kolxoznik.com/article... bomba-v-domashnih-usloviyah; moldovacc.md/cloghin2000/lst_pg.htm; chechen-daga.ucoz.rmpubl... v_domashnilch_uslovijakh...; vip-samodelki.ru/562-bomba-v... usloviyax.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обязать ответчика ЗАО «ПП «Поток» ограничить доступ абонентов к следующим Интернет-сайтам: http://www.ordvor.com; http://www.calibr603.ru; http://uznay-kak.ru; http://army.lv/ru/Vzrivnie-ustroystva/626/396; http://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:изготовить_дома_бомбу; z.codeby.net/2008/07/22... kak-izgotovit...v...usloviyax/; dezinfo.net55466-izgotovlenie... Фото; qalib.ru/...izgotovit...ustroystvo...domashnih-usloviyah; kolxoznik.com/article... bomba-v-domashnih-usloviyah; moldovacc.md/cloghin2000/lst_pg.htm; chechen-daga.ucoz.rmpubl... v_domashnilch_uslovijakh...; vip-samodelki.ru/562-bomba-v... usloviyax.html, на которых размещены предложения о незаконной продажи оружия и информация о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, путем внесения их IP-адресов в фильтры на пограничных маршрутизаторах.
 
    Представители ответчика ЗАО «ПП «Поток» Мурнаев А.Ю., Каюмова И.М., действующие на основании доверенности, заявленные требования не признали, считают в материалах искового заявления отсутствуют доказательства того, что сайты, на которых размещена незаконная информация, расположены в автономной системе ответчика или ответчик имеет отношение к созданию указанных сайтов. Прокуратура г. Пятигорска вправе обратиться в Роскомнадзору с предложением (иском) о включении вышеуказанных сайтов в Реестр. При положительном решении все операторы связи обязаны будут ограничить доступ к таким сайтам. Прокуратура вправе непосредственно обратиться к операторам связи за решением обозначенных проблем. В исковом заявлении не указано, какую норму какого закона нарушил своим действием или бездействием ответчик, какая норма обязывает Ответчика ограничить доступ абонентов к указанным Интернет-сайтам. Исковое заявление содержит в себе лишь выдержки из норм федеральных законов РФ, имеющих отношение к проблеме незаконной продажи и изготовления оружия в домашних условиях и борьбы с ней. В соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление телематических услуг связи, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ЗАО «КМВтелеком» обязано обеспечить предоставление абонент и (или) пользователю доступ к сети связи; доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет; прием и передачу телематических электронных сообщений. Действующим законодательством РФ, Уставом ЗАО «ПП «Поток», лицензией на осуществление телематических услуг связи не предусматривается обязанность ответчика ограничивать доступ абонентов к каким-либо сайтам. Ограничение доступа абонентов к какому-либо сайту приведет к ограничению доступа к другим сайтам, не содержащим незаконной информации. С технической точки зрения ограничение доступа возможно на непродолжительное время, т.к. влечет сбои в работе системы в целом, т.е. ухудшение качества оказываемых ответчиком услуг. Считают, ЗАО «ПП «Поток» является ненадлежащим ответчиком, не является субъектом спорного правоотношения, спорной обязанности. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства- с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
 
    В силу требований части 1 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы, кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям.
 
    Согласно требованиям ст. 9.1 Закона № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
 
    Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с указанной выше статьей правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, при этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.
 
    В обоснование заявленных к ответчику требований, истец ссылается на следующие письменные доказательства:
 
    - Устав ЗАО «ПП «Поток»;
 
    - лицензия на оказание услуг в области связи, из которой усматривается, что ЗАО «ПП «Поток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право предоставлять телематические услуги связи на территории<адрес>;
 
    - материалы проверки исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, из содержания которых усматривается, что в сети Интернет выявлены указанные выше действующие сайты, на которых размещена информация экстремистского характера.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
 
    Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.
 
    Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).
 
    Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационная телекомуникационная сеть - технологическая система
предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой, осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
 
    В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Также нормами данного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
 
    Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина и человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (п.1 ст. 1 ГК РФ).
 
    С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд считает, что информация, содержащаяся на указанных сайтах, нарушает положения Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», ущемляет права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 13 Закона № 114-ФЗ, п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения; федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации; на Министерство Юстиции России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.
 
    При этом согласно ч. 3 ст. 1 Закона № 114-ФЗ экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
 
    Проанализировав информацию, размещенную на информационных системах http://www.ordvor.com; http://www.calibr603.ru; http://uznay-kak.ru; http://army.lv/ru/Vzrivnie-ustroystva/626/396; http://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:изготовить_дома_бомбу;
 
    z.codeby.net/2008/07/22... kak-izgotovit...v...usloviyax/; dezinfo.net55466-izgotovlenie... Фото; qalib.ru/...izgotovit...ustroystvo...domashnih-usloviyah; kolxoznik.com/article... bomba-v-domashnih-usloviyah; moldovacc.md/cloghin2000/lst_pg.htm; chechen-daga.ucoz.rmpubl... v_domashnilch_uslovijakh...; vip-samodelki.ru/562-bomba-v... usloviyax.html суд пришел к выводу о том, что содержащиеся в статье высказывания направлены на возбуждение национальной розни и безопасности населения.
 
    Частью 3 ст. 17 указанного выше ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
 
    Судом установлено, что фактически ответчик не имеет технической возможности отслеживать содержание всей передаваемой посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информации, поэтому положения ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 149-ФЗ могут быть применены в данном конкретном случае.
 
    Однако, в соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
 
    Судом установлено, что обеспечение доступа к информации, запрещенной федеральным законодательством, подрывает авторитет государства, основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан.
 
    Доступ к сайтам, на которых размещена информация экстремистского характера, по мнению суда, не допустимо, поскольку ее размещение противоречит действующему законодательству.
 
    Данные обстоятельства подтверждены указанными выше надлежащими письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, которым судом дана правовая оценка с учетом требований ст.ст. 60, 67 ГПК РФ.
 
    Доказательств обратного, ответчиком в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
 
    Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит заявленные истцом к ответчику требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора г. Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Производственное предприятие «Поток» о возложении обязанности по ограничению передачи информации в сети Интернет - удовлетворить.
 
    Признать информацию, размещенную на информационных системах http://www.ordvor.com; http://www.calibr603.ru; http://uznay-kak.ru; http://army.lv/ru/Vzrivnie-ustroystva/626/396; http://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:изготовить_дома_бомбу; z.codeby.net/2008/07/22... kak-izgotovit...v...usloviyax/; dezinfo.net55466-izgotovlenie... Фото; qalib.ru/...izgotovit...ustroystvo...domashnih-usloviyah; kolxoznik.com/article... bomba-v-domashnih-usloviyah; moldovacc.md/cloghin2000/lst_pg.htm; chechen-daga.ucoz.rmpubl... v_domashnilch_uslovijakh...; vip-samodelki.ru/562-bomba-v... usloviyax.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    Обязать ЗАО «Производственное предприятие «Поток» ограничить доступ абонентов к следующим Интернет-сайтам: http://www.ordvor.com; http://www.calibr603.ru; http://uznay-kak.ru; http://army.lv/ru/Vzrivnieustroystva/626/396; http://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:изготовить_дома_бомбу; z.codeby.net/2008/07/22... kak-izgotovit...v...usloviyax/; dezinfo.net55466-izgotovlenie... Фото; qalib.ru/...izgotovit...ustroystvo...domashnih-usloviyah; kolxoznik.com/article... bomba-v-domashnih-usloviyah; moldovacc.md/cloghin2000/lst_pg.htm; сhechen-daga.ucoz.rmpubl... v_domashnilch_uslovijakh...; vip-samodelki.ru/562-bomba-v... usloviyax.html на которых размещены предложения о незаконной продажи оружия и информация о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, путем внесения их IP-адресов в фильтры на пограничных маршрутизаторах.
 
    Решение может быть обжаловано, опротестовано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья             Н.Н. Паков
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать