Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 2-167/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 мая 2014 г. с.Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
при секретаре Аверчук Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-167/2014 по исковому заявлению администрации муниципального района «Каларский район» к Ш.И.И. о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района «Каларский район» обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. ответчик получил государственный жилищный сертификат (долее ГЖС) для приобретения жилого помещения за пределами Крайнего Севера. При получении субсидии им было дано обязательство об отчуждении жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, расположенного в <адрес>, являющееся одним из обязательных условий получения ГЖС. ДД.ММ.ГГГГ. указанный дом был передан в администрацию по акту приема-передачи, однако договор об отчуждении заключен не был, адрес места жительства ответчика не известен. Истец просит суд признать право собственности муниципального района «Каларский район» на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу и исключить сведения из государственного реестра о Ш.И.И. как собственнике жилья.
В судебном заседании установлено.
Представитель истца К.С.О. ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении искового заявления настаивает по изложенным в нем основаниям, просит прекратить право собственности Ш.И.И. на спорное жилое помещение и признать на него право муниципальной собственности.
Ответчик Ш.И.И. в судебное заседание не явился, место его пребывания не известно, по данным Каларского отделения ТП УФМС России по Забайкальскому краю ответчик значится зарегистрированным по адресу: <адрес> однако фактически там не проживает, судебная корреспонденция, направляемая в адрес ответчика возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Сведений о другом месте жительства Ш.И.И. не имеется. Доказательств отсутствия объективной возможности получения повестки в судебное заседание не представлено, судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика по месту его регистрации, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о времени, месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причинами уважительности неявки суд не располагает.
Суд, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Ш.И.И. состоял на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Таким образом, согласившись стать участником подпрограммы, ответчик, как лицо, выезжающее из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласился с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата и обязался их выполнять.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Ш.И.И. был выдан государственный жилищный сертификат на получение жилищной субсидии в размере <данные изъяты> тыс. руб. для приобретения жилого помещения на территории Читинской области.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.07.1998 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", действовавшего на момент выдачи ответчику ГЖС жилье государственного и муниципального жилищных фондов, занимаемое выезжающими гражданами по договору найма или аренды, а также приватизированное жилье подлежат обязательной сдаче (передаче) по месту жительства органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительства.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
До выдачи сертификата Ш.И.И. было подписано обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного в <адрес> (л.д. 10-11) в администрацию района, из которого следовало, что ответчик ознакомлен с условиями получения и пользования ГЖС и обязался их исполнять.
Право собственности Ш.И.И. на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ запись №, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.
Подписанное ответчиком обязательство в соответствии со ст. 153, п. 3 ст. 159 ГК РФ является сделкой, направленной на исполнение сделки, заключенной третьим лицом по основному требованию - выдаче ГЖС и ответчиком - сдаче квартиры в пользу Администрации муниципального района «Каларский район», и соответствует форме, предусмотренной статьей 160 ГК РФ.
Данное обязательство никем не оспорено и не отменено, однако договор мены между сторонами заключен не был.
Следовательно, администрация муниципального района «Каларский район», не имея обязанностей по выдаче Ш.И.И., тем не менее приобрела право требования с ответчика передачи жилого помещения в собственность муниципального образования по договору мены. Соответственно, в рамках ГК РФ, регулирующего данные правоотношения, и с учетом Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", данная сделка между администрацией района и Ш.И.И. может быть только безвозмездной.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.
По смыслу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой; к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены; при этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
Согласно ч.1 ст.556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. В рамках рассматриваемого дела, такой Акт приема-передачи был подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
В силу ч.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Исходя из того, что заключение договора мены до настоящего времени не произведено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований администрации о признании права собственности муниципального образования на спорный дом, и прекращении права собственности ответчика.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 17 и ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п.52 Постановления Пленума).
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального района «Каларский район» к Ш.И.И. о признании права собственности на жилое помещение и прекращении права собственности ответчика, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального района «Каларский район» на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:<адрес>.
Прекратить право собственности Ш.И.И. на жилое помещение, расположенное в <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ запись №.
После вступления в законную силу решение суда является основанием для внесения записей о прекращении права собственности Ш.И.И. и признания права муниципальной собственности на квартиру, расположенную в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца.
Судья Каларского
районного суда О.С. Бабикова.
