Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-167/2014
Дело № 2-167/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Верхняя Тойма 26 марта 2014 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Куликовой А.Б.,
при секретаре Вежливцевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Тойма» о возложении обязанности исполнить комплекс мер пожарной безопасности,
установил:
прокурор Верхнетоемского района Архангельской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Тойма» о возложении обязанности на ответчика принять меры по приведению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пп. «к» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012, а именно ликвидировать размещение кладовых и хранение горючих предметов под лестничными маршами, на лестничных площадках жилого дома. Свои требования обосновал тем, что прокуратурой района на основании информации ОНД Верхнетоемского и Красноборского районов УНД ГУ МЧС России по Архангельской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ТСЖ «Тойма», в ходе которой установлено, что в <адрес> допускается устройство, размещение кладовых и хранение горючих предметов под лестничными маршами, на лестничных площадках, тем самым нарушаются требования пп. «к» п. 23 Правил, что ставит под угрозу жизнь, здоровье и сохранность имущества граждан как постоянно проживающих в нем, так и временно находящихся в данном жилом доме.
В судебном заседании помощник прокурора Лихачев Д.А. иск поддержал по изложенным в нем доводам.
Ответчик ТСЖ «Тойма» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, уважительных причин неявки не указало и ходатайств об отложении дела не заявило.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО «Верхнетоемское» С. выразила согласие с исковыми требованиями.
По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав помощника прокурора, представителя третьего лица и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закона о пожарной безопасности) обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В силу ст. 37 Закона о пожарной безопасности руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.
Положениями ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.
Как следует из п. 10 данных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно п. 11 вышеуказанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, входит в состав товарищества собственников жилья «Тойма» на основании Протокола общего собрания собственников помещений жилых домов № *** от 10.02.2009.
Согласно п. 2.1 ст. 2 Устава ТСЖ «Тойма» предметом и целями деятельности товарищества являются управление комплексом недвижимого имущества в нескольких многоквартирных домах, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах.
Прокурорской проверкой, проведенной на основании информации ОНД Верхнетоемского и Красноборского районов УНД ГУ МЧС России по Архангельской области, в местах общего пользования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения правил пожарной безопасности - допускается устройство, размещение кладовых и хранение горючих предметов под лестничными маршами, на лестничных площадках.
Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно пп. «к» п. 23 указанных Правил, на объектах запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
В нарушение п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, кладовые, расположенные на лестничных площадках многоквартирного дома до настоящего времени не демонтированы.
Доказательств обратного, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об использовании кладовых помещений с нарушением требований закона о необходимости обеспечения надлежащего противопожарного состояния указанных объектов. Тем самым, существует угроза нарушения прав и охраняемых законом интересов его жильцов в случае возникновения пожара.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ТСЖ «Тойма» не выполняет требования действующего законодательства о соблюдении норм и правил пожарной безопасности, в связи с чем иск прокурора в защиту неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ТСЖ «Тойма» в доход бюджета МО «Верхнетоемский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина за требования неимущественного характера в размере *** рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд
решил:
исковые требования прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Тойма» о возложении обязанности исполнить комплекс мер пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Тойма» ликвидировать размещение кладовых и хранение горючих предметов под лестничными маршами, на лестничных площадках жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Тойма» в доход бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, с. Верхняя Тойма, ул. Победы, д. 3, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 26 марта 2014 года
Председательствующий А.Б. Куликова
Копия верна. Судья А.Б. Куликова
