Решение от 25 марта 2014 года №2-167/2014

Дело №2-167/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Троицкое 25 марта 2014 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе
 
    Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.
 
    При секретаре Кшуевой И.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бралгина А.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Бралгин А.М. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера (тракториста на подготовке лесосек) в Боровлянском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса у ИП Уманчук Н.С.
 
    С указанным решением не согласен, так как его специальный стаж на лесозаготовках превышает 12 лет 6 месяцев, при этом работа в должности машиниста бульдозера тождественна работе машиниста трелевочной машины, кроме того, непредоставление работодателем сведений в пенсионный орган о характере и условиях работы не должно ограничивать право истца на социальное обеспечение.
 
    Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по достижению 55-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании Бралгин А.М. иск поддержал, пояснил, что его специальный стаж на лесозаготовках с учетом работы в Боровлянском леспромхозе и у ИП Уманчук Н.С. составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем он имеет право на досрочную трудовую пенсию по достижению 55-летнего возраста.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что право на досрочную пенсию по старости работников лесопромышленных организаций определяется в соответствие со Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.92 года № 273. Работникам, чьи профессии предусмотрены Списком от 24.04.92 года № 273, право на досрочную пенсию предоставляется, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Ответчиком период работы истца машинистом бульдозера не включен в специальный стаж по тем основаниям, что отсутствует подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, кроме того должность «машинист бульдозера» не предусмотрена Списком № 273. Период работы трактористом на трелевке леса у ИП Уманчук Н.С. также не включен в специальный стаж, т.к. характер и условия труда не подтверждены сведениями персонифицированного учета.
 
    Третье лицо ИП Уманчук Н.С. в судебное заседание не явился, о причнах неявки суду не сообщил, представил должностную инструкцию тракториста на трелевке и вывозке леса, реестр имущества, находящегося на его балансе,штатное расписание и справку о доходах истца.
 
         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера (тракториста на подготовке лесосек) в Боровлянском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса у ИП Уманчук Н.С.
 
        В соответствие со ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
        Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с п.Ж ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список №2 1992г.), которым работа в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, включается в специальный стаж.
 
    Согласно примечания к названному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера (тракториста на подготовке лесосек) в Боровлянском леспромхозе подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до 01 января 1992 года Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.
 
    Указанным Списком предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии трактористам на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, машинисты трелевочных машин, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Данный нормативный акт распространяет свое действие на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.Из пояснений истца следует, что он в спорный период выполнял работу по подготовке лесосек, расчистке площадок, пробивке трасс для лесовозов, погрузке и штабелевке леса, управлял машиной, оснащенной навесным оборудованием для валки леса, его последующему подбору и трелевке.
 
    Применяя к спорным правоотношениям нормы федерального пенсионного законодательства и подзаконных нормативных актов, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что истец в спорный период работая в должности бульдозериста ( тракториста на подготовке лесосек), фактически выполняя работу тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
 
    При этом судом разрешен вопрос о тождестве работ, выполняемых истцом в спорный период в должности машиниста бульдозера с должностью тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, поскольку в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного специалистами пенсионного органа, в книге приказов по Боровлянскому леспромхозу имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого работу Бралгина А.М. машинистом-бульдезеристом считать с ДД.ММ.ГГГГ работой трактористом на подготовке лесосек. Прогулов, простоев в спорный период не установлено.
 
    При этом доказательств выполнения истцом иной работы в качестве бульдозериста в Боровлянском леспромхозе ответчик не представил.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса у ИП Уманчук Н.С. не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
 
    Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелёвка (подвозка и вывозка) древесины, в т.ч. раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, её вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
 
        Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
 
        Однако, при наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, их работники, в случае если их профессии предусмотрены Списком, вправе претендовать на пенсию, но наличие таких участков должно быть подтверждено документами (утвержденной структурой организации, приказами о создании лесозаготовительных участков и др.). Если же лесозаготовительные работы являются составной частью другого технологического процесса, они не признаются лесозаготовками.
 
        Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
 
        Из трудовой книжки истца следует, что в названный период он работал трактористом на трелевке леса у ИП Уманчук Н.С.
 
    В трудовом договоре, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между истцом и предпринимателем Уманчук Н.С., должность истца указана «тракторист», характер работы не конкретизирован, дополнительный отпуск за особый характер работы не предусмотрен.
 
    Индивидуальный предприниматель Уманчук Н.С. привлечен к участию в деле третьим лицом, на него была возложена обязанность предоставить в судебное заседание документы, подтверждающие характер работы истца в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( устав предприятия, штатное расписание, должностную инструкцию, справку о заработной плате, опись основных средств и т.п.).
 
    Из представленных третьим лицом штатного расписания, должностной инструкции, справке о доходах, реестра имущества, находящегося на балансе третьего лица, следует, что у индивидуального предпринимателя на балансе находятся лесовоз, два цеха лесопиления, пилорама, несколько тракторов, пожарный автомобиль, подстанция. В штатном расписании указаны мастер цеха лесопиления, мастер леса, лесник, главный механик, 6 рамщиков, рабочий по цеху лесопиления, 2 сторожа, 2 вальщика, 4 водителя лесовоза, 3 тракториста на заготовке леса.
 
    Сведения о наличии у индивидуального предпринимателя лесозаготовительных участков, лесопунктов, верхнего и нижнего склада как подтверждающие промышленную заготовку леса, указанные документы не содержат.
 
    Из имеющего у пенсионного органа материала в отношении плательщика взносов ИП Уманчук Н.С. следует, что последний является индивидуальным предпринимателем, осуществляет следующие виды предпринимательской деятельности: лесозаготовка, переработка и реализация древесины; торгово-закупочная деятельность продовольственными и промышленными товарами, грузоперевозки.
 
    При таких обстоятельствах не представляется возможным утверждать, что предпринимательская деятельность Уманчук Н.С. относится к единому технологическому процессу лесозаготовок.
 
    Какие-либо иные доказательства, отвечающие требованиям допустимости, подтверждающие право истца на включение спорного периода в льготный трудовой стаж, в материалах настоящего дела отсутствуют.
 
    Кроме того, условия и характер работы истца в спорный период должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, однако в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует подтверждение занятости истца в льготной профессии.
 
        Учитывая, что зачтенный судом в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении 55-летнего возраста, в иске о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении Бралгину А.М. следует отказать.
 
        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
        В иске Бралгина А.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
 
Председательствующий Зайцева Л.Н.