Решение от 16 апреля 2014 года №2-167/2014

    Дело №2-167/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос.Чертково 16 апреля 2014 года.
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кадурина С.А.,
 
    при секретаре Вербицкой Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танского С.П. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы при назначении трудовой пенсии по старости,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Танский С.П. обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы. В обоснование своих требований истец в заявлении указал, что протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Чертковском районе от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав, даны рекомендации не засчитывать в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Чертковском хозрасчётном строительно-монтажном участке с тем, что печать, заверяющая записи о данном периоде работы, не подлежит прочтению; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Межколхозном спецхозе «Восход», в связи с тем, что не совпадает наименование организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы (Межхозяйственный спецхоз по откорму свиней «Восход»). Выводы комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР в Чертковском районе считает необоснованными и нарушающими его законные права по следующим основаниям. Согласно пункту 9 статьи 30 настоящего Федерального закона, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона. В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно пункту 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Стаж работы не подтверждённый записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учёта личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). В его случае он не должен нести ответственность и лишаться возможности зачёта в страховой стаж данных периодов работы лишь по тем основаниям, что организация, в которой он работал, по каким-то причинам поменяла печать или от того, что со временем печать стала нечитабельна. Он не обязан, да и не имел возможности, следить за учредительными документами данных организаций. Однако он добросовестно работал всё указанное спорное время и какие либо несоответствия в печати с названием организации в трудовой книжке не могут лишать его возможности назначения пенсии и внесения данных периодов в страховой стаж. Просит суд обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области зачесть в его страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Чертковском хозрасчётном строительно-монтажном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Межколхозном спецхозе «Восход».
 
    Истец Танский С.П. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области ФИО1 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил следующее. УПФР в Чертковском районе законно и обоснованно не засчитал Танскому С.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Чертковском хозрасчётном строительно-монтажном участке и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Межколхозном спецхозе «Восход», в страховой стаж при рассмотрении пакета документов необходимых для назначения пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В ходе правовой оценки трудовой книжки б/н от ДД.ММ.ГГГГ. было установлено: по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГпр. № от ДД.ММ.ГГГГ в Чертковском хозрасчётном строительно-монтажном участке печать, заверяющая записи о данном периоде работы, не подлежит прочтению; по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) наименование организации в сведениях о приёме на работу (Межколхозный спецхоз «Восход» не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы (Межхозяйственный спецхоз по откорму свиней «Восход»). В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной муниципальным архивом документов по личному составу администрации Чертковского района Ростовской области, указано, что документы Чертковского хозрасчётного строительно-монтажного участка Чертковского района Ростовской области в архив на хранение не поступали. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу предоставленных законодателем полномочий (ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ и пункты 12,13 Правил, утверждённых Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года № 17/19п), территориальный орган ПФР производит оценку представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения. УПФР в Чертковском районе просит при вынесении решения по данному гражданскому делу показания свидетелей во внимание не принимать и при вынесении решения исходить из рамок указанных выше Федеральных законов, либо мотивированно сослаться на возможность применения других Федеральных законов.
 
    Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает иск Танского С.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Чертковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ. Танскому С.П. не зачли в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Чертковском хозрасчётном строительно-монтажном участке и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Межколхозном спецхозе «Восход».
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
 
    Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Танского С.П., имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Чертковский хозрасчетн. строительно-монтажный участок, и запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ с указанием занимаемой должности, которые заверены печатью. Также, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в межколхозный спецхоз «Восход», которая заверены соответствующей печатью, запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении также заверена печатью Межколхозного спецхоза по откорму свиней «Восход».
 
    Суд считает, что неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению записей о периодах работы истца в его трудовой книжке, с учётом представленных истцом доказательств, не может служить основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж, а также препятствием к реализации права истца на увеличение размера пенсии в связи с увеличением страхового стажа.
 
    Кроме того, исковые требования Танского С.П. подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3 представленных в судебное заседание истцом.
 
    Свидетель ФИО2. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в Межколхозном спецхозе «Восход» секретарём-машинисткой, а также занималась кадровой работой. Истца она знает с ДД.ММ.ГГГГ, он работал в этой же организации, но потупил он на работу в ДД.ММ.ГГГГ, когда она была в декретном отпуске, когда вышла на работу в ДД.ММ.ГГГГ, он уже работал там инженером. Уволился истец из этой организации в ДД.ММ.ГГГГ В указанной организации была реорганизация, но возможно, в трудовую книжку истца не внесли об этом запись.
 
    Свидетель ФИО3 в суде показал, что истца он знает с ДД.ММ.ГГГГ, когда они ещё работали вместе в Чертковском хозрасчётном СМУ рабочими. В ДД.ММ.ГГГГ его уволили в связи с призывом в армию, а Танский остался там дальше работать.
 
    Таким образом, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в страховой стаж истца, включение указанных периодов времени в страховой стаж влечёт увеличение размера пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Танского С.П. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы при назначении трудовой пенсии по старости,
 
    Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в страховой стаж Танского С.П. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чертковском хозрасчётном строительно-монтажном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межколхозном спецхозе «Восход», Межхозяйственном спецхозе по откорму свиней «Восход».
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий: