Решение от 16 июля 2014 года №2-167/2014

Дело № 2 - 167/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 июля 2014 года с. Большие Березники
 
    Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Колчиной Л.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Смолановой О.А.,
 
    с участием в деле:
 
    истца - государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в лице его представителя директора А.А.П.,
 
    ответчика - Мартьянова О.Н., действующего на основании доверенности от 24 мая 2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Мартьянову О.Н. о взыскании задолженности за стационарное обслуживание,
 
установил:
 
    ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в суд с иском к Мартьянову О.Н. о взыскании задолженности за стационарное обслуживание за период с 1 сентября 2013 года по 26 мая 2014 года в сумме 56227 рублей 56 копеек.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что Мартьянов О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид II группы, с 13 июля 2006 года проживает в ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
 
    За время проживания в доме – интернате Мартьянов О.Н. не оплачивает стационарное обслуживание. Плата за стационарное обслуживание предусмотрена пунктами 81, 88-89 Порядка социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, утвержденном Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 года N 479, и производится ежемесячно в размере 7260 рублей, но не более 75 процентов получаемой гражданином трудовой или социальной пенсии. В связи с чем, между домом - интернат и Мартьяновым О.Н. был заключен договор № 176 от 13 июля 2006 года, по которому плата за стационарное обслуживание составляет 75% от назначенной пенсии. По мере повышения пенсии составлялись дополнительные соглашения к договору, в которых плата за стационарное обслуживание была соответственно изменена.
 
    02 февраля 2013 года ответчик написал заявление об отказе от оплаты за стационарное обслуживание в размере 75% от пенсии. По его заявлению отчисления от пенсии в период с сентября 2013 года по январь 2014 года, производились в размере 10% от пенсии, с февраля по май 2014 года в размере 1% от пенсии.
 
    Размер пенсии Мартьянова О.Н. в период с сентября 2013 года по январь 2014 года составил 8861 рубль 54 копейки ежемесячно. Соответственно размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание составляет 6646 рублей 16 копеек ежемесячно. По заявлению Мартьянова О.Н. отчисления от пенсии в период с сентября 2013 года по январь 2014 года производились в размере 10% от пенсии и составили 886 рублей 15 копеек ежемесячно. Размер ежемесячной пенсии Мартьянова О.Н. за февраль-март 2014 года составил 8218 рублей 17 копеек. Соответственно размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание составляет 6564 рубля 26 копеек. По заявлению Мартьянова О.Н. отчисления от пенсии в феврале, марте 2014 года производились в размере 1% от пенсии и составили 88 рублей 62 копейки ежемесячно. Пенсия Мартьянова О.Н. в апреле, мае 2014 года составила 10376 рублей 86 копеек ежемесячно. Соответственно размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание составляет 7260 рублей. По заявлению Мартьянова О.Н. отчисления от пенсии в апреле, мае 2014 года производились в размере 1% от пенсии и составили 103 рубля 77 копеек ежемесячно.
 
    Согласно расчету с 01 сентября 2013 года по 26 мая 2014 года за ответчиком образовался долг за стационарное обслуживание в размере 56227 рублей 56 копеек.
 
    Истец просит взыскать с ответчика задолженность за стационарное обслуживание за период с 1 сентября 2013 года по 26 мая 2014 год в сумме 56227 рублей 56 копеек.
 
    Представитель истца директор Акайкин А.П. на судебных заседаниях исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснил, что между домом - интернат и Мартьяновым О.Н. был заключен договор № 176 от 13 июля 2006 года о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, согласно которому размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет 75 % от назначенной пенсии. 28 июня 2010 года с Мартьяновым О.Н. был заключен договор №88 о стационарном социальном обслуживании, размер оплаты составил 4181 рубль 19 копеек, что также составляет 75 % от пенсии. В связи с увеличением размера пенсии суммы оплаты за стационарное обслуживание были пересмотрены и изменены, о чем Мартьянов О.Н. был уведомлен. Все изменения были оформлены дополнительными соглашениями к договору. Дополнительные соглашения к договорам от 01 апреля 2013 года и 01 апреля 2014 года Мартьянов О.Н. подписать отказался.
 
    Ответчик Мартьянов О.Н. исковые требования не признал. Пояснил суду, что он находится на полном государственном обеспечении и не обязан платить за стационарное обслуживание более той суммы, которую он отчисляет о пенсии. Услуги, которые ему оказывает дом – интернат предоставляются ему ненадлежащего качества, не в полном объеме, условия договора не исполняются. Считает, что договор о стационарном социальном обслуживании, заключенный с ним, является недействительным, так как не соответствует требованиям Постановления Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 г. N 479, которым утвержден Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации. Кроме того, он считает, что администрация дома – интерната использует денежные средства, получаемые от оплаты стационарного обслуживания не по целевому назначению.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью первой, пунктом 5 части второй статьи 31 Федерального закона от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" основным источником финансирования государственного сектора системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов являются бюджеты субъектов Российской Федерации. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования мер по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов являются средства, поступившие от граждан пожилого возраста в качестве платы за социальные услуги.
 
    Положениями статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" предусмотрено, что платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Условия и порядок оплаты социальных услуг в социальных службах иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно.
 
    Согласно пункту 1 части первой статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания представляется гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают.
 
    Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 года N 473 социальные услуги предоставляются в стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, размер пенсии которых превышает на 150% прожиточный минимум, установленный для данного региона.
 
    Согласно пункту 82 Порядка социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 г. N 479 (далее по тексту Порядок) плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов должна производится ежемесячно в размере 7260 рублей, но не может превышать 75 процентов получаемой гражданином трудовой или социальной пенсии.
 
    Согласно указанного Постановления Правительства Республики Мордовия, размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в республике уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определяемого законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период, в сроки, устанавливаемые Правительством Республики Мордовия (пункт 85 Порядка)
 
    Сумма платы за стационарное обслуживание определяется договором на стационарное обслуживание (далее - договор) и подлежит пересмотру при изменении размера платы, указанной в пункте 82 настоящего Порядка, и размера пенсий, установленных гражданам пожилого возраста и инвалидам. Изменения договора оформляются дополнительным соглашением к договору (пункт 86 Порядка).
 
    Средства, поступающие от оплаты за стационарное обслуживание, зачисляются на счета стационарных учреждений в порядке, определенном договором, и расходуются на обеспечение жизнедеятельности ( создание наиболее адекватных возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организация отдыха и досуга) граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (пункт 87 Порядка).
 
    Договор заключается с гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - граждане), поступающими в стационарное учреждение и проживающими в стационарном учреждении, или с их законными представителями в письменной форме (пункт 88 Порядка).
 
    Граждане, поступающие в стационарные учреждения (законные представители), предварительно уведомляются о необходимости заключения договора в учреждениях социальной защиты (пункт 89 Порядка).
 
    На основании заключенных договоров граждане могут подать личные письменные заявления о перечислении стационарному учреждению платы за стационарное обслуживание в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (пункт 93 Порядка).
 
    Решением Верховного суда Республики Мордовия от 14.06.2011 N 3-4/2011 от 14 июня 2011 года пункт 82 Порядка социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 года N 479 в части утвержденного размера оплаты инвалидами за стационарное обслуживание, признан не противоречащим действующему законодательству.
 
    Судом установлено, что Министерством труда и социальной защиты населения Республики Мордовия Мартьянов О.Н. в связи с достижением возраста 18-ти лет и на основании личного заявления от 30.06.2006 года переведен в Большеберезниковский дом – интернат для престарелых и инвалидов.
 
    Согласно справке Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 11 июля 2014 года Мартьянов является инвалидом с детства, получает социальную пенсию с 01.04.2014 года в размере 10376 рублей 86 копеек.
 
    Как следует из расшифровки выплат пенсии по выплатному делу Мартьянова О.Н. размер ежемесячной пенсии Мартьянова О.Н. за период с сентября по декабрь 2013 года и в январе 2014 года составил 8861 рубль 54 копейку, удержания по личному заявлению составили 10% -886 рублей 15 копеек ежемесячно. В феврале, марте 2014 года размер ежемесячной пенсии Мартьянова О.Н. составил 8861 рубль 54 копейки, удержания по личному заявлению составили 1% - 88 рублей 62 копейки ежемесячно. В апреле, мае 2014 года размер ежемесячной пенсии Мартьянова О.Н. составил 10376 рублей 86 копеек, удержания по личному заявлению составили 1% - 103 рубля 77 копеек ежемесячно.
 
    Всего за период с сентября 2013 года по май 2014 года Мартьяновым О.Н. внесена плата за стационарное социальное обслуживание в сумме 4815 рублей 53 копейки.
 
    Согласно Закону Республики Мордовия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Мордовия на 2013 год» №69-ФЗ от 13 октября 2012 года величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год установлена в размере 5405 рублей.
 
    Согласно Закону Республики Мордовия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Мордовия на 2014 год» №82-ФЗ от 19 ноября 2013 года величина прожиточного минимума пенсионера на 2014 год установлена в размере 5702 рублей.
 
    Таким образом, размер пенсии Мартьянова О.Н. в спорный период превышает более чем на 150% прожиточный минимум, установленный для пенсионеров Республики Мордовия за данный период.
 
    Следовательно, дом – интернат правомерно оказывает Мартьянову О.Н. социальные услуги на условиях полной их оплаты.
 
    13 июля 2006 года с Мартьяновым О.Н. был заключен договор № 176 о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
 
    Согласно пункту 2.1 договора № 176 о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов заключенного с Мартьяновым О.Н. 13 июля 2006 года, размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет 75 процентов от назначенной гражданину пенсии.
 
    Согласно договору №88 о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 28 июня 2010 года размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание составляет 4181 рубль 19 копеек.
 
    Дополнительным соглашением №1 к договору о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 01 апреля 2013 года размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание Мартьянова О.Н. составил 6646 рублей 16 копеек. Од подписи дополнительного соглашения к договору Мартьянов О.Н. отказался.
 
    Дополнительным соглашением №1 к договору о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 01 февраля 2014 года размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание Мартьянова О.Н. составил 7260 рублей. Од подписи дополнительного соглашения к договору Мартьянов О.Н. отказался.
 
    Указанные размеры ежемесячной платы за стационарное обслуживание Мартьянова О.Н. не превышают 75% от пенсии ответчика за спорный период.
 
    Таким образом, фиксированная плата за стационарное обслуживание в вышеуказанных размерах, не нарушает права ответчика, поскольку по условиям заключенного договора указанный размер не превышает 75% его пенсии.
 
    В судебном заседании установлено, что за период с сентября 2013 года по май 2014 года Мартьянов О.Н. производил оплату дому – интернату за стационарное обслуживание не в полном объеме. В свою очередь, Мартьянов О.Н. обязан оплачивать социальные услуги, предоставляемые в связи с пребыванием в интернате, однако свои обязанности исполняет не полностью.
 
    На основании изложенного суд считает исковые требования ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о взыскании с Мартьянова О.Н. задолженности за стационарное обслуживание в сумме 56227 рублей 56 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Размер задолженности подлежащий взысканию с Мартьянова О.Н. складывается из следующего расчета: (46523 рубля 09 копеек (75% от общей суммы пенсии, начисленной за период с сентября 2013 года по март 2014 года) + 14520 рублей (плата за апрель, май) - 4815 рублей 53 копейки (сумма, перечисленная Мартьяновым О.Н. в спорный период) = 56227 рублей 56 копеек.
 
    Доводы ответчика, о том, что социальные услуги оказываются не в полном объеме, плохого качества, администрация понуждает заключать договора стационарного обслуживания, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. В суд не было представлено доказательств указанных доводов, а так же их обоснований, кроме того, не имеется их правовых оснований. В связи с чем, суд руководствовался теми доказательствами, которые имеются в деле.
 
    Довод ответчика о том, что ему уведомлением от 01.04.2014 года установлен размер оплаты за стационарное обслуживание в сумме 103 рубля 77 копеек не состоятелен. Поскольку установлено, что была допущена техническая ошибка, которая в дальнейшем была исправлена. Мартьянов О.Н. был уведомлен о том, что с 01 апреля 2014 года размер платы за стационарное обслуживание составит 7260 рублей.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
 
    Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Исходя из смысла статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, инвалиды 1 группы не освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, если по делу они являются – ответчиками.
 
    В связи с тем, что исковые требования были удовлетворены в полном объеме, на основании статьи 98 ГПК Российской Федерации истцу подлежит возмещению уплаченная им государственная пошлина в размере 1886 рублей 83 копейки.
 
    Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Мартьянову О.Н. о взыскании задолженности за стационарное обслуживание за период с 1 сентября 2013 года по 26 мая 2014 года в размере 56227 рублей 56 копеек удовлетворить.
 
    Взыскать с Мартьянова О.Н. в пользу ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность за стационарное обслуживание за период с 01 сентября 2013 года по 26 мая 2014 года в сумме 56227 (пятьдесят шесть тысяч двести двадцать семь) рублей 56 копеек и государственную пошлину в сумме 1886 (одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) рублей 83 копейки.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья