Решение от 14 апреля 2014 года №2-167/2014

    Дело № 2-167/2014
 
    Резолютивная часть
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Г.Нижние Серги 14 апреля 2014 г
 
    Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,
 
    При секретаре Феденевой Е.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
 
    руководствуясь ст. 98,194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования К. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе - удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости К. периоды ее работы
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района».
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе в пользу К. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Ю.Г.Шторх
 
    Дело № 2-167/2014
 
    Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2014 г
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Г.Нижние Серги 14 апреля 2014 г
 
    Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,
 
    При секретаре Феденевой Е.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец К. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе о включении периодов в стаж, назначении пенсии.
 
    В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением пенсии, поскольку имеет требуемый специальный стаж. Однако ответчиком было отказано, поскольку не принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета сведений, подтверждающих льготный стаж и необходимых для досрочного назначения пенсии. Тот факт, что работодатель не указал все сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не должен противодействовать ей при реализации имеющегося у нее права на досрочную трудовую пенсию.
 
    Не был принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Центре социальной помощи семье и детям <адрес>, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком №781. Она была принята на работу в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района». В связи с проводившимися преобразованиями изменялось наименование учреждения ( на Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района»), она также осуществляла педагогическую деятельность. Также не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что наименование должности не предусмотрено в Списке №781, инструктор по физической культуре и «Физкультурный работник». Она исполняла одну и ту же работу с детьми, организовывала спортивные досуги, вела работу с родителями, осуществляла мониторинг физического развития детей.
 
    Просила признать отказ ответчика незаконным. Обязать включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец К. иск поддержала. Пояснила, что с учетом указанных ею периодов ее педагогическая деятельность составит более 25 лет. Считала. что инструктор по физической культуре и инструктор по физическому воспитанию это одна и та же должность, обязанности идентичные. Ее работа была связана с детьми, также она вела работу с родителями, проводила спортивные мероприятия, праздники, соревнования. Занятия были 4 раза в неделю, она работала с ясельной до подготовительной группы на полную ставку, ходили на прогулки с детьми, были игры с детьми. Обязанности физкультурного работника аналогичны обязанностям инструктора по физическому воспитанию. Она использовала комплексную методику психимоторной коррекции, методику обучения детей в системе физического воспитания. Есть конспекты занятий в 2013 году, в которых указаны проводимые спортивные мероприятия. Также она фиксировала показатели физического развития детей в 2012-2013 годах. В Центре помощи семье и детям она работала воспитателем также как и в реабилитационном центре для несовершеннолетних.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Нижнесергинском районе в судебное заседание не явился, представлен отзыв, согласно которому иск не признает. Указазал, что специальный стаж истца составил 13 лет 06 месяцев 12 дней. Не приняты к зачету периоды
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктор по физической культуре детского комбината, так как в списке № в разделе «Наименование учреждений» Детский комбинат не предусмотрен, а также в разделе «Наименование должностей» инструктор по физической культуре не предусмотрен.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ физкультурный работник Дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка», так как наименование должности «физкультурный работник» не предусмотрено Списком №781;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель государственного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района», в Списке № наименование «Центр социальной помощи семье и детям не предусмотрен», в выписке ИЛС истца отсутствует код льготной работы в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №№, работодатель не подтверждает факт льготной работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 23.07.2012г.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ г-ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физкультуре Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка», так как в Списке № в разделе «Наименование должностей» инструктор по физической культуре не предусмотрен.
 
    Итого не принято к зачету с учетом постановления Правительства РФ № от 29.10.2002г 17 лет 03 месяца 15 дней.
 
    Просили также учесть определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 г №1839-О-О, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы, та как ни действующим законодательством, ни по ранее действовавшему законодательству работа в образовательных учреждениях для детей в должности «инструктор по физической культуре» не включалась в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста в связи с педагогической деятельностью. Просили в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель третьего лица ГБУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям» в судебное заседание не явился. Представлен отзыв, согласно которому исковые требования поддерживают. Также указали, что К. была уволена переводом в приют БМО ДД.ММ.ГГГГ г, 10.09.2001г принята переводом на должность воспитателя в муниципальное социальное учреждение приют для детей и подростков «Гнездышко». ДД.ММ.ГГГГ Социальный приют для детей и подростков «Гнездышко» переименован в муниципальное учреждения. ДД.ММ.ГГГГ МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гнездышко» передан в государственную собственность и переименован в Государственное областное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гнездышко» Нижнесергинского района. 01.01.2009г Государственное областное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гнездышко» Нижнесергинского района реорганизовано путем слияния в государственное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района». С ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в «Государственное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района». За все время работы учреждения, включая неоднократные переименования, реорганизацию и слияние, фактически же в оспариваемом периоде функциональные обязанности истца не менялись и по своим существенным условиям труда соответствуют работе воспитателя учреждения социального обслуживания. Согласно уставам 2006,2008,2011 годов учреждение уполномочено оказывать клиентам услуги такие как : бытовые, экономические, медицинские, юридические, педагогические и психологические. Обязательным требованием для назначения на должность воспитателя является наличие педагогического образования. До начала оспариваемого периода до ДД.ММ.ГГГГ г., а также до начала реорганизации учреждений, педагогические работники этих учреждений пользовались правом на досрочную пенсию, так как Списком № были предусмотрены такие наименования учреждений как социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних и социальный приют для детей и подростков. После проведения мероприятий по слиянию Государственного областного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гнездышко» Нижнесергинского района и Государственного областного учреждения социального обслуживания «Социальный приют для детей Нижнесергинского района» в одно Государственное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района», педагогические работники были лишены права на досрочную пенсию только лишь потому, что Списком не предусмотрено наименование учреждения «Центр помощи семье и детям». Наименование учреждения до реорганизации соответствовало действующему законодательству и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве К. на досрочную пенсию наименование изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право. Кроме того, согласно Списку правом на досрочную пенсию наделены педагогические работники, работающие в учреждении: Центр помощи семье и детям, оставшимся без попечения родителей.
 
    Третье лицо МКДОУ 33 детский сад «Рябинка» в судебное заседание не явился. Представлен отзыв за подписью заведующей Л., согласно которому она работает в должности заведующей с 1987 по 1999 год и с 2003 по настоящее время. За время работы К. в детском саду «Рябинка» всегда существовала только одна должность, обеспечивающая функции физического воспитания и развития детей (планирование и проведение физкультурных занятий, досугов и развлечений, осуществление мониторинга физического развития детей, работа с семьями воспитанников детского сада). В период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1994г данная должность называлась «инструктор по физической культуре», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «физкультурный работник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «инструктор по физической культуре». Никаких других должностей, схожих по функционалу с данными должностями, не существовало.
 
    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ
 
    "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как следует из искового заявления, отзыва ответчика, материалов пенсионного дела, истец К. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д.38)
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ К. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия у заявителя требуемого специального стажа 25 лет. (л.д.35).Принято к зачету 13 лет 06 месяцев 12 дней. Не приняты к зачету периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктор по физической культуре детского комбината, так как в Списке должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № в разделе «Наименование учреждений» Детский комбинат не предусмотрен, а также в разделе «Наименование должностей» инструктор по физической культуре не предусмотрен.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ физкультурный работник Дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка», так как наименование должности «физкультурный работник» не предусмотрено Списком №781;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района», в Списке № наименование «Центр социальной помощи семье и детям не предусмотрен», в выписке ИЛС истца отсутствует код льготной работы в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №192п, работодатель не подтверждает факт льготной работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 23.07.2012г.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ г-ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физкультуре Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка», так как в Списке № в разделе «Наименование должностей» инструктор по физической культуре не предусмотрен.
 
    Итого не принято к зачету с учетом постановления Правительства РФ № от 29.10.2002г 17 лет 03 месяца 15 дней.
 
    В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
 
    Согласно п.4 вышеуказанных Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее Список №781) предусматривает должность руководителя физического воспитания, воспитателя в ряде образовательных учреждениях для детей, в том числе Дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
 
    Также Список № предусматривает должность воспитателя в учреждениях социального обслуживания: реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних; социальном приюте для детей и подростков; центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
 
    Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характеров деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с четом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.)
 
    Согласно трудовой книжки истца в спорный период с 18.01.1988г по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности инструктора по физ.культуре в детском комбинате Бисертского опытного леспромхоза.(л.д.53)
 
    Как установлено из материалов дела, пояснений истца, третьего лица, ранее, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности инструктора по физ.культуре детский комбинат являлся структурным подразделением Бисертского опытного леспромхоза, который впоследствии прекратил свою деятельность.
 
    Согласно справки МКУ «Архив Бисертского городского округа» от 11.04.2014г штатное расписание, должностные инструкции на работников детского комбината «Рябинка» ОАО «Бисертского опытного леспромхоза» на хранение в МКУ «Архив Бисертского городского округа» не поступали. (л.д.172)
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимала должность физкультурный работник Дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка» согласно трудовой книжки.(л.д.54-56)
 
    С ДД.ММ.ГГГГ г-ДД.ММ.ГГГГ истец занимала должность инструктор по физкультуре Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка».(л.д.64-65)
 
    Согласно сведений МКУ ОУ № детский сад «Рябинка» за подписью заведующей Л. К. была приняла ДД.ММ.ГГГГ на должность «инструктор по физической культуре», в трудовой книжке запись «Инструктор по физкультуре» сделана ошибочно, и работала в этой должности до 06.09.2013г. Должности «инструктор по физической культуре», «физкультурный работник» в их ДОУ, и должность «инструктор по физическому воспитанию» идентичны по функционалу и основная работа по данным должностям – это работа с детьми. (л.д.25).
 
    Согласно уточняющей справке МКДОУ № детский сад «Рябинка» р.п.Бисерть К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала физкультурным работником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктором по физкультуре в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении № детском саду «Рябинка» р.<адрес> и выполняла следующую педагогическую нагрузку: в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1999г, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.09.2012г, с ДД.ММ.ГГГГ по 06.09.2013г, установленную за ставку заработной платы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленную за 0,75 ставки заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленную за 0,5 ставки. За период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе администрации, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не была, в учебных отпусках не находилась, график работы с неполным рабочим днем и неполной рабочей неделей не устанавливался. В отпуске по уходу за ребенком не находилась. С ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад № «Рябинка» был переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад № «Рябинка» и стал юридическим лицом, действует на основании устава. С ДД.ММ.ГГГГ МДОУ было перерегистрировано в налоговом органе как муниципальное дошкольное образовательное учреждение № – детский сад «Рябинка» р.п.Бисерть. С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № – детский сад «Рябинка» переименовано в Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение № детский сад «Рябинка» р.п.Бисерть. Страховые взносы в пенсионный фонд начислены. (л.д.67).
 
    Суд учитывает также отзыв третьего лица МДОУ детский сад «Рябинка» о том, что за время работы К. в детском саду «Рябинка» в периоды работы истца должности инструктор по физ.культуре, а также физкультурный работник существовала только одна должность, обеспечивающая функции физического воспитания и развития детей (планирование и проведение физкультурных занятий, досугов и развлечений, осуществление мониторинга физического развития детей, работа с семьями воспитанников детского сада). (л.д.173)
 
    В материалах дела имеются также штатное расписание МДОУ № детский сад «Рябинка» за 1997, 1998,1999 г., где также указана должность – «физ.работник». Согласно штатному расписанию МКДОУ № детский сад «Рябинка» с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность инструктор по физ.культуре.(л.д.173-174,150-151)
 
    Согласно справки Управления образования Нижнесергинского муниципального района от 10.04.2014г Управление образования Нижнесергинского муниципального района в отношении работников, работавших в яслях-саду № п.Бисерть (1994-1996г) имеет только книги приказом о приема и увольнении работников. Другими документами не располагает.(л.д.178)
 
    У суда не вызывает сомнений тот факт, что работая в должности как инструктора по физ.культуре так и должности физ.работника истец работала с детьми, что также подтверждается представленными для обозрения суда рабочими методиками, планами, проводила спортивные мероприятия. Также не вызывает сомнений то обстоятельство, что детский комбинат являясь структурным подразделением Бисертского опытного леспромхоза осуществлял деятельность, связанную с воспитанием детей.
 
    Однако, оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, суд не находит оснований для включения в требуемый стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности инструктора по физ.культуре детского комбината, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физкультурного работника Дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка», с ДД.ММ.ГГГГ г-ДД.ММ.ГГГГ - инструктора по физкультуре Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка».
 
    Должность истца «физкультурный работник» указана в соответствии с представленными штатными расписаниями. За период 1988-1994 г г штатные расписания не сохранились, представителем третьего лица заведующей МДОУ д/с «Рябинка» подтверждено, что в указанные периоды в детском комбинате была только данная должность инструктора по физической культуре.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее Список №781) должность «Инструктор по физической культуре» не предусмотрена. Истец ссылалась на тождественность должностных обязанностей инструктора по физической культуре, физ.работника с должностными обязанностями инструктора по физическому воспитанию. Однако должность «Инструктор по физическому воспитанию» также не предусмотрена Списком №781.
 
    Список № предусматривает должность руководителя физического воспитания, воспитателя в ряде образовательных учреждениях для детей, в том числе Дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
 
    Как следует из Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №367, должности «руководитель физического воспитания» и «инструктор по физической культуре» предусмотрены в нем в качестве самостоятельных.
 
    Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденному приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.08.2009г № и от 26.08.2010г №791-н, должностные обязанности и квалификационные требования по вышеуказанным должностям существенным образом отличаются друг от друга.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлена различная норма рабочего времени руководителю физического воспитания (36 часов в неделю), инструктору по физической культуре 30 часов в неделю, а также согласно представленной истцом в материалах дела должностной инструкции инструктора по физической культуре МКДОУ № детского сада «Рябинка» р.п.Бисерть от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность рабочего времени инструктора по физической культуре также 30 часов в неделю. (л.д.131-133).
 
    Исходя из более значительной степени занятости осуществлением непосредственно педагогической деятельности и интенсивности труда, лишь должность «руководитель физического воспитания» включена Правительством Российской Федерации в утвержденный им Список.
 
    Представленные истцом для обозрения суда методики работы в должности инструктора по физической культуре, планы работы, рабочие документы подтверждают выполнение истцом именно должностных обязанностей согласно представленной должностной инструкции инструктора по физической культуре, в перечень которых входят занятия по физической культуре с детьми, обеспечивающие их подготовку к поступлению в начальную школу, координирование физкультурно-оздоровительной работы, оказание помощи воспитателям общего профиля, проведении оздоровительных занятий, организация досуга с детьми с использованием игр физкультурного направления, организация физкультурно-оздоровительных праздников и другие обязанности, аналогичные обязанностям, указанным в Квалификационных характеристиках должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоциразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №761н. (л.д.132,182).
 
    Действовавшими ранее нормативно-правовыми актами Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1397, Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривалось включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии педагогическим работникам их работы в должности инструктора по физической культуре.
 
    Каких-либо иных доказательств, дающих основание для включения в специальный стаж требуемых истцом периодов работы в должности инструктора по физической культуре и физкультурного работника, несоответствия наименования занимаемой должности наименованию, указанному в штатном расписании и тождественности выполняемых функций с другой должностью, включенной в соответствующий перечень, в судебное заседание не представлено.
 
    Таким образом, суд не усматривает законных оснований для включения в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности инструктора по физ.культуре детского комбината, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физкультурного работника Дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка», с ДД.ММ.ГГГГ г-ДД.ММ.ГГГГ - инструктора по физкультуре Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Рябинка».
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности воспитателя государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района». С 11.11.2011г учреждение переименовано в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района».
 
    Как следует из представленных третьим лицом отзыва и уставов Государственное учреждение социального обслуживания населения <адрес> «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района» с 11.11.2011 г переименован в связи с реорганизацией на основании Приказа Правительства Свердловской области Министерства социальной защиты населения Свердловской области от 28.10.2011г №1032 в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района».
 
    Предметом деятельности Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ согласно п.13 устава является социальное обслуживание населения. Основными целями деятельности учреждения являются: профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, реализация прав граждан, семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействие в семейном жизнеустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д.106)
 
    Также согласно п.17 устава Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района» в качестве основных видов деятельности оказывает в том числе реабилитационные услуги несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставление временного приюта несовершеннолетним, находящимся в социально-опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
 
    Согласно предыдущему уставу от 25.09.2008г Государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района» в виды осуществляемой деятельности в том числе входили организация образовательной деятельности по программам дошкольного образования, дополнительного образования, специального коррекционного образования, защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих в центре на условиях полного государственного обеспечения, организация образования несовершеннолетних, в том числе имеющих ограничения в умственном и психофизическом развитии, содействие в их профессиональной ориентации и получении специальности, создание оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья, психического и физического развития несовершеннолетних, организация лечебно-профилактической и противоэпидемической медицинской реабилитации несовершеннолетних, обеспечение несовершеннолетних сбалансированным питанием, организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних (л.д.113-124).
 
    Как следует из отчетных данных, отзыва по настоящему делу, представленных Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района» в 2009 г учреждением было оказано всего 176680 услуг, в том числе 153866 услуг оказано несовершеннолетним в стационарном отделении, что составляет 87 % всех услуг. В 2010 году количество оказанных учреждением услуг составило 85567 услуг, из них услуг несовершеннолетним 39598, что менее 50% от общего количества оказанных услуг, в 2011 году из 101146 услуг несовершеннолетним оказано 51849 услуг, что составляет более 50 %, в 2012 г с января по июль оказано 26411 услуг несовершеннолетним из 47455, что составляет более 50%. (л.д.179).
 
    С учетом исследованных доказательств видов деятельности учреждения суд считает, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя истец выполняла обязанности, тождественные обязанностям воспитателя социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, поскольку значительная доля услуг в общем количестве лиц, получивших услуги учреждения в период 2009,2011, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывалась несовершеннолетним. Истец работала в должности воспитателя, данная должность предусмотрена Списком №781.
 
    Соответственно с учетом изложенного, указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до переименования учреждения) в должности воспитателя государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района», с 11.11.2011 по 23.07.2012 в должности воспитателя государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Итого: 2 года 6 мес.22 дня.
 
    Для включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г в должности воспитателя Государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района» суд не усматривает оснований, поскольку учитывая объемные показатели деятельности учреждения за указанный период с учетом характеристики обслуживаемых групп населения, доля несовершеннолетних, которым были оказаны услуги составляет в 2010 году менее 50% оказанных услуг, что следует из представленных третьим лицом данных, то есть большая часть услуг оказывалась иным категориям населения, что не является видом деятельности социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.
 
    Таким образом, с учетом периода работы, который суд считает подлежащим зачету в требуемый истцом стаж 2 года 6 мес.22 дня специальный стаж истца с учетом зачтенного ответчиком составит 16 лет 1 месяц 04 дня.
 
    Поскольку на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составил менее 25 лет, оснований для признания за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначения и выплате пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В указанной части надлежит в иске отказать.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 98,194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования К. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе - удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости К. периоды ее работы
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района».
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе в пользу К. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна: судья Ю.Г.Шторх