Решение от 02 апреля 2014 года №2-167/2014

    № 2-167/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Павловск 02 апреля 2014 года
 
    Павловский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Самойловой Л.В.,
 
    при секретаре Заварзиной Ю.В.,
 
    с участием адвоката Вардугиной О.П., представившей удостоверение № 2445, ордер 11408
 
    представителя истца Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Свиридовой С.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Исаевой <ИО2>, Клименко <ИО6>, Красновой <ИО10>, Макушенко <ИО1>, Марадудину <ИО5>, Новикову <ИО9>, Серову <ИО8>, Тонких <ИО7>, Соколовской <ИО4>, Есину <ИО3> признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Администрация Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области № 592 от 03.10.1995 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Петровское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе собственность ответчиков по настоящему делу.
 
    В связи с тем, что являясь собственниками земельных долей, ответчики более трех лет с момента приобретения на них права, ими не распорядилась, не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, и их земельная доля осталась невостребованной, истец, на основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее «Закон «Об обороте..»), просит признать право муниципальной собственности Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на 10 земельных долей размером 5,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», расположенные на территории Петровского сельского поселения Павловского района Воронежской области.
 
    В судебном заседании представитель истца Свиридова С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Адвокат Вардугина О.П., назначенная судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиковИсаевой А.М., Клименко П.И., Красновой Т.П., Макушенко А.Ф., Марадудина О.А., Новикова С.М., Серова С.А., Тонких С.Н., Соколовской Л.М., Есина В.Н., место нахождения которых неизвестно, возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав представителя истца, адвоката Вардугину О.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
 
    В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
 
    Следовательно, при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
 
    Принятые в последующем новые нормативные акты, в том числе Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) не повлекли утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из представленных материалов усматривается, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области от 03.10.1995 года № 592 утверждены списки членов-собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий района, которые ранее были закреплены за сельскохозяйственными предприятиями (л.д. 4-5).
 
    Администрацией Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 10.01.2013 года № 2 опубликован список невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское» Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, с указанием их собственников (л.д. 6-7).
 
    Аналогичная информация размещалась на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
 
    По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Петровское», прошедшему 13.05.2013 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» из-за отсутствия кворума собрания (л.д.8), список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области от 06.11.2013 года № 067 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (л.д. 9-11), в который также включены:
 
    под <№> Исаева А.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Клименко П.И., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Краснова Т.П., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Макушенко А.Ф. <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Марадудин О. А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Новиков С.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Серов С.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Тонких С.Н., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Соколовская Л.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    под <№> Есин В.Н., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области в Едином государственном реестре записи о правах, переходе прав, записи об аренде, ином обременении права собственности на Исаеву А.М., Клименко П.И., Краснову Т.П., Макушенко А.Ф., Марадудина О.А., Новикова С.М., Серова С.А., Тонких С.Н., Соколовскую Л.М., Есина В.Н.на земельную долю отсутствуют, что доказывает факт не распоряжения вышеуказанным собственником принадлежащей им земельной долей в течение трех и более лет подряд.
 
    Таким образом, процедура утверждения списка невостребованных земельных долей истцом соблюдена. Факт того, что ответчики на протяжении более трех лет подряд не распорядились земельными долями и не приняли мер к их надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд находит возможным признатьправо собственности муниципального образования на вышеуказанные земельные доли.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право муниципальной собственности Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю 5,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», расположенный на территории Петровского сельского поселения Павловского района Воронежской области, принадлежащую
 
    Исаевой <ИО2>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Клименко <ИО6>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Красновой <ИО10>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Макушенко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Марадудину <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Новикову <ИО9> , <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Серову <ИО8>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Тонких <ИО7>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Соколовской <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,
 
    Есину <ИО3>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Л.В. Самойлова