Решение от 24 июня 2014 года №2-167/2014

    - Дело № 2-167/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года с. Б. Атня
 
    Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Г.Ф., при секретаре Шакирове Д.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова М.М. к Атнинскому районному исполнительному комитету и Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
 
установил:
 
    Ибрагимов М.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать, И.. После её смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка и двух жилых домов с надворными постройками, расположенных по адресу: <адрес>. Однако нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство ему было отказано в связи с тем, что право собственности на новый жилой дом, возведенный в 2013 году, не зарегистрировано.
 
    Его матери к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне была предоставлена субсидия в размере 1074600 руб. на возведение индивидуального жилого дома. 25.02.2013 между ней и ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» был заключен договор на возведение данного жилого дома, дом был построен. Однако пожить в новом доме и зарегистрировать свое право собственности на него мать не успела.
 
    Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом из газопеноблоков, обшитый кирпичом, 2013 года постройки, дощатую веранду и крыльцо, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти матери, И.
 
    В судебном заседании истец Ибрагимов М.М. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Суду пояснил, что И. его мать, отец умер в 1985 году. По наследству матери спора нет. Истец зарегистрирован и проживает в данном доме, владеет и пользуется имуществом, оплачивает расходы.
 
    Представитель ответчика – Атнинского районного исполнительного комитета в суд не явился. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили в суд заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, возражений по иску не имеют.
 
    Представитель ответчика – Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в суд не явился. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном отзыве содержится просьба рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Также пояснили, что Министерство свои обязательства согласно Постановлению Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 № 275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан» перед матерью истца - И. выполнило в полном объеме. Средства субсидии в размере 1 074 600 руб. на ее лицевой счет были перечислены 12.03.2013. В правоотношениях по поводу признания права собственности на жилой дом в порядке наследования Министерство не участвует в качестве стороны.
 
    Третьи лица, нотариус Атнинского нотариального округа Фатхуллина Г.Р., также Сибагатуллина Р.М., Габдрахманова И.М. в суд не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены. Обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела без своего участия, по иску возражений не имеют.
 
    Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по РТ в судебное заседание не явился. В письменном отзыве содержится просьба рассмотреть дело в отсутствие их представителя и пояснения о том, что в соответствии с пунктом 3 Положения «О федеральном казначействе», Федеральное казначейство обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы РФ от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, и не обладает правом самостоятельного распоряжения денежными средствами указанных органов, в связи с чем, их интересы не могут быть затронуты в рассматриваемых правоотношениях.
 
    Представитель третьего лица – ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» в судебное заседание не явился. Имеется заявление, просят рассмотреть дело без своего участия. Согласно письменному отзыву, ГКУ «Главинвестстрой РТ» заключило с И. договор на возведение индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, на основании которого Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ обеспечило поступление на банковский счет ветерана денежных средств в сумме 1047600 руб., которые были перечислены на ее расчетный счет. В настоящее время жилой дом построен. ГКУ «Главинвестстрой РТ» выполнило свои обязательства перед И. надлежащим образом.
 
    Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В силу ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1153 Ч.2 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
 
    вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
 
    принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
 
    произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
 
    оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
 
    Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" членам семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем независимо от их имущественного положения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23.2 этого же федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 этого же Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в п.1 указанной статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
 
    Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется:
 
    по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:
 
    членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
 
    Согласно п.п.3.1, 4 ст.23.2 ФЗ № 5-ФЗ, по письменным заявлениям указанных в пп.2 п.3 указанной статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
 
    Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.п.1, 3 Постановления КМ РТ от 07.06.2006 № 275 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан», обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.
 
    Функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в п.1 данного Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
 
    Согласно свидетельству о смерти И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
 
    Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, И., как жена умершего участника Великой Отечественной войны, имела право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.
 
    Между ОАО «Ак Барс» Банк и И. заключен договор банковского счета, в соответствии с которым, банк обязуется принимать и зачислять на счет, открытый клиенту, денежные средства, предоставляемые в качестве субсидии на приобретение жилья.
 
    25.02.2013 между И. и ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» заключен договор № 10/3145 на возведение индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Как следует из платежного поручения №1 от 12.03.2013 и банковского ордера №35967540 от 12.03.2014 денежные средства в размере 1074600 руб. перечислены с целевого счета И. на расчетный счет ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ».
 
    Акт приемки законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией, назначенной ГКУ «Главинвестстрой РТ», составлен 31.10.2013, утвержден начальником ГКУ «Главинвестстрой РТ» 12.05.2014.
 
    Как видно из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литера Б, б), составленного по состоянию на 16.12.2013, с инвентарным номером 5104, данный жилой дом из газопеноблоков обшитый кирпичом с дощатой верандой и крыльцом построен в 2013 году, общая площадь жилого дома 40,6 кв.м., жилая – 24,4 кв.м., сведения о правообладателях объекта не указаны.
 
    Согласно Уведомлению Управления Росресстра по РТ от 07.04.2014 №11/001/2014-44 информация о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 40, 6 кв.м., инвентарный №, отсутствует.
 
    Как видно из свидетельства о государственной регистрации права, земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежит И. на праве собственности, регистрационная запись 16-16-11/001/2013-175.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что при жизни И., обладающая правом на улучшение жилищных условий согласно ст.21 ФЗ «О ветеранах», воспользовалась указанным правом, ей были в установленном законом порядке выделены денежные средства (субсидия), за счет которых был возведен и введен в эксплуатацию жилой дом по адресу <адрес>. Между тем, в силу объективных причин, а именно в связи со смертью, она не произвела регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости.
 
    Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
 
    Согласно справке Совета Нижнеберескинского сельского поселения Атнинского муниципального района РТ № 142 от 31.03.2014, И. постоянно проживала по адресу: <адрес> по день смерти, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней проживал и продолжает проживать по указанному адресу сын – Ибрагимов М.М. Муж и родители умершей умерли ранее. Указаны отдельно проживающие дочери – Сибагатуллина Р.М., Габдрахманова И.М.
 
    Габдрахманова И.М. и Сибагатуллина Р.М. от доли на наследство, после умершей матери И. отказались в пользу её сына Ибрагимова М.М. (копии заявлений нотариусу).
 
    Родственные отношения истца с умершей И. подтверждаются свидетельством о рождении.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля З. пояснил суду, что истец проживал месте с матерью И. Его матери за счет средств бюджета построили дом, как вдове ветерана Великой Отечественной войны. Спора о праве на наследство, открывшееся после смерти матери истца, нет.
 
    При таких обстоятельствах учитывая, что И., фактически принадлежал на праве собственности жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что после её смерти открылось наследство на указанный жилой дом с надворными постройками. Отсутствие своевременной государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект в компетентном государственном учреждении в настоящее время не должно явиться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Право собственности в порядке наследования по закону переходит к истцу Ибрагимову М.М.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Иск Ибрагимова М.М. удовлетворить.
 
    Признать за Ибрагимовым М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом из газопеноблоков обшитый кирпичом (Лит.Б), 2013 года постройки, общей площадью 40,6 кв. м., в том числе жилой площадью 24,4 кв.м., с дощатой верандой (Лит б) и крыльцом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Атнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Мухаметзянова Г.Ф.
 
    -
 
    -
 
    -