Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-167/2013г.
Дело № 2-167/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Карагай 07 июня 2013г.
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лыковой С.И., с участием истца Деменевой Г.А., представителя истца Мальцевой Н.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карагайском районе по доверенности Ведерникова А.Н., при секретаре Филимоновой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деменевой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском районе Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Деменева Г.А. обратилась с иском к УПФ РФ в Карагайском районе, с учетом уточнений просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды её работы в ГОУ НПО Профессиональное училище № в качестве социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; заместителя директора по воспитательной работе на 0,5ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя директора по учебно-воспитательной работе с сохранением 0,5 ставки социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы социальным педагогом в МОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа № » в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на досрочную пенсию с достижением 25 летнего специального педагогического стажа.
Свои требования мотивирует следующим образом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. По решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано ввиду отсутствия требуемого 25 -летнего педагогического стажа, из специального стажа ответчиком были исключены спорные периоды работы в должности социального педагога, заместителя директора по воспитательной работе и по учебно-воспитательной работе в училище и в должности социального педагога в школе. С отказом ответчика не согласна, поскольку ее работа была связана непосредственно с образовательным процессом как в училище, так и в школе, наряду с должностью социального педагога она вела учебные занятия и в училище и в школе и до настоящего времени продолжает работать в должности социального педагога в школе и вести учебные часы.Кроме того, ее работа социальным педагогом в школе проходила и проходит с воспитанниками коррекционных классов, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Работает она социальным педагогом полный рабочий день, с доплатой за ведение часов как учитель, также и в училище работая социальным педагогом, она вела учебные часы, когда работала в училище заместителем директора по учебно-воспитательной работе, совмещала должность социального педагога и также имела учебную нагрузку как преподаватель специальных дисциплин. Штатным расписанием в училище предусмотрена была ставка заместителя директора по учебно-воспитательной работе, в связи с чем запись о работе ее в должности заместителя директора по воспитательной работе в трудовой книжке не верная, ставки заместителя директора по воспитательной работе в училище не было. За все ее время работы в училище, контингент учащихся до 18 лет составлял более 50% от числа всех учащихся. Работа в должности социального педагога в школе должна быть засчитана в льготный стаж еще и по тому основанию, что она работает учителем в сельской местности, так как работая социальным педагогом, ведет учебные занятия с учащимися.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика УПФ РФ в Карагайском районе -Ведерников А.Н., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, суду пояснил, что Деменевой Г.А. в специальный стаж не включены периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в ГОУ НПО « Профессиональное училище №» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- заместителя директора по воспитательной работе в ГОУ НПО «Профессиональное училище №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в ГОУ НПО « Профессиональное училище №» ; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности социального педагога в МОУ « Карагайская средняя общеобразовательная школа №». Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в ГОУ НПО « Профессиональное училище «11» и в МОУ « Карагайская средняя общеобразовательная школа №» не включены истице в специальный стаж в связи с тем, что в соответствии с п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п.1.3 раздела « наименование учреждений» списка, в специальных ( коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся ( воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела « наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пунктах 1.6 раздела « наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела « наименование учреждений» списка и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела « наименование учреждений» списка. Истица в спорные периоды в должности социального педагога работала в образовательном учреждении для детей, не предусмотренном соответствующими пунктами раздела « наименование учреждений» списка, документальное оформление истицы на штатную должность учителя не усматривается, в книгах приказов отсутствуют приказы о совмещении должностей, в лицевых счетах ДД.ММ.ГГГГ истице произведено начисление заработной платы за ставку социального педагога. Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены истице в специальный стаж ввиду того, что в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ-при условии выполнения нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад). В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета истицы период отражен с кодом льготы 80-ПД ( педагогическая деятельность) с выполнением <данные изъяты> рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета период отражен с кодом льготы 80-ПД с выполнением <данные изъяты> рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в связи с чем в данные периоды работы указанная норма рабочего времени не выполнялась. Условие, указанное в п.14 указанных Правил, об обучении в вечерних ( сменных) профессиональных училищах не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет может быть применимо при включении в специальный стаж работы периодов работы только при выполнении нормы рабочего времени, а не как отдельное условие.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.
Пунктом 1статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В подпункте 19 пункта 1статьи 27 названного Федерального закона предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 названной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В спорные периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовали два списка наименования учреждений и должностей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года № 781 были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта1 статьи27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19пункта1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела и установлено судом, истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала социальным педагогом в ГОУ НПО Профессиональном училище № и в период со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает социальным педагогом в МОУ « Карагайской средней общеобразовательной школе №».
Истица просит указанные периоды зачесть в специальный педагогический стаж.
Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта1 статьи27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 1 наименования должностей предусмотрена должность социального педагога, в пункте 1.1 наименования учреждений предусмотрены общеобразовательные учреждения-школы всех наименований, в пункте 1.9 наименования учреждений указаны учреждения начального профессионального образования-училища всех видов и наименований, но в соответствии с пунктом 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781, работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п.1.3 раздела « наименование учреждений» списка, в специальных( коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся ( воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела « наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пунктах 1.6 раздела « наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела « наименование учреждений» списка и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела « наименование учреждений» списка.
Указанными Списками в наименовании должностей в п.1 предусмотрена должность преподавателя и учителя, в наименовании учреждений в п.1.1. предусмотрены общеобразовательные учреждения : школы всех наименований ; в п.1.9-учреждения начального профессионального образования : училища всех видов и наименований.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г.- при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы( должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Согласно п.14 указанных Правил, работа в период с 1 ноября 1999г. в должностях, указанных в списке, в вечерних ( сменных) общеобразовательных школах, открытых ( сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних ( сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования ( средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Судом установлено, что истица работая социальным педагогом в училище, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГкроме основной работы социального педагога, имела учебную нагрузку, преподавала специальные дисциплины, что подтверждается тарификационными списками преподавателей профессионального училища№№ на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.239-241 ), где у истицы значится годовая нагрузка 304 часа ; на <данные изъяты> ( л.д.242 ), годовая нагрузка у истицы-346 часов, указан предмет- психология; на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 243 ), годовая нагрузка- 302 часа, указаны предметы-социальная психология, педагогика взрослых, этика делового общения. Из лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.118-134 ) видно, что истица получала зарплату не только как социальный педагог, но и доплату за педагогические часы. Из карточки-справки за 2000год ПУ -№ ( л.д.135) следует, что истица занимала должность и социального педагога и преподавателя, ей начислена и основная зарплата социального педагога и по совмещению преподавателя. Выписками из классных журналов ПУ-ДД.ММ.ГГГГ-2000годы ( л.д.90-98, 64-66, 67-72 ) подтверждается, что преподаватель Деменева Г.А. в ДД.ММ.ГГГГ вела учебные занятия по таким предметам, как « педагогика взрослых», « этика делового общения» и другие ; в ДД.ММ.ГГГГ. - « психологию», в ДД.ММ.ГГГГ.- «основы психологии торговли», « социальную психологию», « педагогику взрослых», « этику делового общения». Индивидуальными сведениями на Деменеву Г.А., представленными ПУ № в Пенсионный фонд за ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается льготный характер работы истицы, так как ее деятельность поименована в данных документах с кодом ЗП-80-ПД. Также истица поименована и в списке работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет по ПУ №ДД.ММ.ГГГГгод ( л.д.99-100). Из справок ГБОУ СПО «Зюкайский аграрный техникум» Карагайский филиал ( ГОУ НПО « Профессиональное училище №» было присоединено к ГОУ СПО « Зюкайский аграрный техникум на основании приказа Агенства по управлению государственными учреждениями Пермского края) следует, что в период работы Деменевой Г.А. в училище в период с ДД.ММ.ГГГГ количественный состав несовершеннолетних обучающихся в профессиональном училище № составлял более 50 % от общего контингента обучающихся(л.д.26, 249).
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в ГОУ НПО Профессиональное училище № подлежит зачету в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью, так как в указанный период истица помимо основной работы социального педагога выполняла работу преподавателя, имела учебную нагрузку по предметам, указанный период должен быть засчитан в стаж работы независимо от условия выполнения в этот период нормы рабочего времени. Вместе с тем, суд не может включить в специальный педагогический стаж периоды работы истицы социальным педагогом в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГввиду того, что в первый период истицей не представлено доказательств преподавательской деятельности в училище, а во второй период требуется выполнение нормы рабочего времени, доказательств чего истицей не представлено. Также суд не может включить в льготный стаж работы период работы истицы в должности социального педагога в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия доказательств, подтверждающих занятость истицы преподавательской деятельностью в пределах нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Суд полагает, что период работы истицы социальным педагогом в школе с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи иска в суд), о чем просит истица, также необходимо включить в специальный трудовой стаж по следующим основаниям.
Из трудовой книжки истицы следует, что она со ДД.ММ.ГГГГ принята социальным педагогом в МОУ « Карагайская средняя общеобразовательная школа №», где работает и по настоящее время ( л.д.9-10) ;
Из Устава МОУ « Карагайская средняя общеобразовательная школа №» ( л.д.75-81 ) следует, что учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ « Об образовании» ( п.1.5 Устава) ; в области образования предметом деятельности учреждения является в том числе и реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего ( полного) общего образования, программ специальных ( коррекционных) классов 7, 8 вида для обучающихся с отклонениями в развитии в соответствии с Положением о коррекционной школе, программам индивидуального обучения в школе и на дому, программе «Особый ребенок», программам компенсирующего обучения ;
Из лицензии и приложения к ней ( л.д.23-25 ) следует, что МОУ « Карагайская средняя общеобразовательная школа №», место нахождения : <адрес> имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложениях к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников. В приложении к лицензии указано, что МОУ « Карагайская средняя общеобразовательная школа №» имеет право ведения образовательной деятельности по программам специального ( коррекционного) образовательного учреждения 7 и 8 вида ;
Из должностной инструкции социального педагога Деменевой Г.А. ( л.д.16) следует, что основными направлениями деятельности социального педагога являются : социально- педагогическое сопровождение образовательного процесса в школе и по месту жительства обучающихся ; осуществление комплекса мероприятий по воспитанию, образованию и развитию и социальной защите личности в школе и по месту жительства обучающихся ; педагогическая деятельность проведения факультативов, практикумов и уроков по социализации подростков ; в обязанности социального педагога входит, в том числе и работа по своевременному выявлению и предупреждению фактов асоциального поведения учащихся, организация превентивно-профилактической работы, организация и осуществление коррекционно-реабилитационной деятельности с учащимися с особенностями умственного и физического развития ;
Из акта документальной проверки УПФ РФ в Карагайским районе ( л.д.50-52 ) следует, что специалистом Пенсионного фонда была проведена документальная проверка МОУ « Карагайская средняя общеобразовательная школа №», где указано, что истица за период ДД.ММ.ГГГГ имела учебную нагрузку по индивидуальному обучению, по социальному и правовому практикуму, надомную работу.
Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7 следует, что в структуру Карагайской средней общеобразовательной школы № входят и классы коррекционного обучения, где обучаются 85 человек. Истица, занимая должность социального педагога в школе, работает непосредственно и с обучающимися коррекционных классов, большую часть рабочего времени проводит именно с ними, с каждым из них проводит индивидуальные беседы, консультации, оказывает им помощь по включению в различные виды социально значимой деятельности, в организации свободного времени, проводит с ними социальные практикумы-уроки по адаптации в обществе, кроме того, ведет в коррекционных классах учебные часы, ведет индивидуальное обучение учеников 7и 8 коррекционного вида на дому.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005года № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде ( типе) учреждения ( организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
Таким образом, оценив собранные доказательства : Устав школы, лицензию школы, акт документальной проверки УПФ в совокупности, сопоставив должностные инструкции социального педагога в общеобразовательной школе, где имеются коррекционные классы с должностной инструкцией социального педагога МСКОУ 8 вида, заслушав истицу, свидетелей ФИО6 и ФИО7 суд приходит к выводу, что характер и условия деятельности истицы в должности социального педагога в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время соответствует должности социального педагога в специальных( коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся ( воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела « наименование учреждений» Списка, так как истица в спорный период выполняла работу социального педагога с обучающимися коррекционных классов, организовывала и осуществляла коррекционно-реабилитационную деятельность с учащимися с особенностями умственного и физического развития.
Данный спорный период работы истицы в качестве социального педагога в школе должен быть включен в специальный педагогический стаж и по другому основанию, в соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил, который предусматривает включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований ( за исключением вечерних ( сменных) и открытых ( сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
На основании представленных истицей тарификационных списков работников школы за ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.109-112,188-198 ), приказов по школе об учебной нагрузке ( л.д.175- 187), лицевых счетов ( л.д.147-154 ), акта документальной проверки УПФ РФ в Карагайском районе МОУ Карагайской средней общеобразовательной школы № ( л.д.50-52 ), классных журналов ( л.д.200-214 ), показаний свидетелей, судом установлено, что истица, помимо обязанностей, осуществляемых ею по основной, указанной в трудовой книжке, должности социального педагога выполняла обязанности учителя сельской местности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истицы в должности социального педагога в школе подлежит включению в специальный стаж работы, так как работая в должности социального педагога, она выполняла и работу учителя в школе, расположенной в сельской местности.Данный период подлежит включению в льготный стаж, независимо от объема выполняемой истицей учебной нагрузки.
Несостоятельными являются доводы ответчика относительно того, что основанием для включения спорных периодов работы истицы в специальный стаж возможно только при условии занятия штатной должности, поскольку ни действующий Список должностей и учреждений ( № 781 от 29 октября 2002года), ни ранее действовавшие Списки не содержат условия о том, что для включения работы в специальный стаж требуется занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком.
Истица просит включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы в должности заместителя директора по воспитательной работе ГОУ НПО «Профессиональное училище №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе в этом же учебном заведении.
Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в п. 1 указанного Списка в наименование должностей поименована должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным ( воспитательным) процессом, заведующий учебной частью, в п. 1.9. Списка в наименовании учреждений поименованы учреждения начального профессионального образования : училища всех видов и наименований.
В ранее действовавшем Списке, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1967, в п. 1 Списка в наименовании должностей поименована должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом, в п.9 наименования учреждений поименованы учреждения начального профессионального образования : профессиональное училище, профессиональный лицей, вечернее ( сменное) профессиональное училище.
Из трудовой книжки истицы следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» на 0,5 ставки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе в этом же учебном заведении с сохранением 0,5 ставки социального педагога(л.д.9) ;
Штатное расписание ПУ № № на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.220-223) подтверждает, что в штате училища имелась ставка заместителя руководителя по учебно-воспитательной работе. Представленные штатные расписания за ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.215-219, 224-227 ) указывают на то, что в училище имелась должность заместителя по учебно-воспитательной работе, а не заместителя по воспитательной работе. Как пояснила в суде директор училища ФИО8, в приказе и в трудовой книжке явно допущена ошибка работником училища при написании записи о работе истицы в должности заместителя директора по воспитательной работе, такая должность не была предусмотрена штатным расписанием. Истица в училище работала оба периода в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, ее деятельность была связана с образовательным процессом. Кроме работы истицей в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку, истица занималась и преподавательской деятельностью, вела специальные предметы, а также выполняла обязанности социального педагога. Аналогичные показания дала и свидетель ФИО9
Преподавательская работа истицы в училище в периоды ее работы в должностях заместителя директора по воспитательной и учебно-воспитательной работе подтверждается тарификационными списками преподавателей ПУ № № на ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.242), где у истицы указана годовая нагрузка-346 часов, предмет-психология; тарификационным списком на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.243), нагрузка у истицы-302 часа, предметы- социальная психология, педагогика взрослых, этика делового общения ; тарификационными списками на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.244), где истица значится как преподаватель, предметы - социальная психология, педагогика взрослых, этика делового общения, годовая нагрузка указана- 302 часа.
Из карточки-справки ПУ-№№ за ДД.ММ.ГГГГ на Деменеву Г.А. ( л.д.136) следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ занимала должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,5 ставки и социального педагога полную ставку, а с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе полную ставку и должность социального педагога 0,5 ставки.
Выпиской из лицевого счета на Деменеву Г.А., представленную в УПФ из ПУ № ( л.д.229) следует, что периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны с кодом ЗП 80 ПД, что означает педагогическая деятельность, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен с выполнением 0, 67 нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен с выполнением 0,62 нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы. Как пояснила в суде свидетель ФИО8, директор ПУ №, в данном документа указана учебная нагрузка истицы в процентном отношении к норме рабочего времени установленной за ставку заработной платы.
Таким образом, истица в период ее работы в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и 0,67 ставки преподавателя, в общей сложности более одной ставки ; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на ставке заместителя директора по учебно-воспитательной работе в училище и на 0, 62 ставки преподавателя. Следовательно, в данные периоды работы норма рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), истицей выполнялась, так как рабочее время истицы превышало положенную норму педагогической или учебной нагрузки за ставку. Поэтому указанные спорные периоды также необходимо включить в специальный педагогический стаж, так как истица работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе, должность ее Списком поименована, деятельность ее была связана с образовательным процессом, норма рабочего времени выполнялась и в училище обучалось более 50 % детей в возрасте до 18 лет.
Поскольку с учетом засчитанных УПФ и судом периодов педагогической деятельности истицы ее специальный стаж составил более 25 лет на момент обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ( <данные изъяты>, засчитанные УПФ + засчитанные судом в должности социального педагога в училище-<данные изъяты> + засчитанные судом в должности заместителя директора по воспитательной и учебно -воспитательной работе в училище-<данные изъяты> ( <данные изъяты>) + засчитанные судом в должности социального педагога в школе-<данные изъяты>, то требование истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения у нее такого права подлежит удовлетворению. В связи с тем, что необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19п.1ст.27 Закона права на назначение данного вида пенсии у истицы на момент обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ не имелся, а был выработан позднее, на ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня и возникло у истицы право на досрочное назначении пенсии, поэтому пенсия истице должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Карагайском районе Пермского края включить в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости Деменевой Г.А. следующие периоды работы :
с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> в должности социального педагога в ГОУ НПО « Профессиональное училище №» ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в ГОУ НПО « Профессиональное училище №»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГОУ НПО « Профессиональное училище №» ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) в должности социального педагога в МОУ « Карагайская средняя общеобразовательная школа №».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Карагайском районе Пермского края досрочно назначить трудовую пенсию по старости Деменевой Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
С у д ь я
