Решение от 07 мая 2013 года №2-167/2013

Решение по гражданскому делу
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    07 мая 2013 года                                                                                    р.п. Лебяжье
 
    Мировой судья судебного участка № 15
 
    Лебяжьевского района Курганской области
 
    Евтеева О.В.,
 
    при секретаре Евдокимовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 167
 
    по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе к Фролову Николаю Алексеевичу о взыскании пени за неуплату страховых взносов,
 
  у с т а н о в и л:
 
                 ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе обратилось в суд с заявлением, в котором указывает, что Фролов Н.А., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № 5 по Курганской области, 17 мая 2011 года он утратил свой статус в связи с прекращением деятельности на основании принятого им решения. Фролов был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе. Фролов являлся плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Ответчик обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ. В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля2009 года «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»  в случае  уплаты страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный  день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.  В ходе проверки установлено, что платежи за 2010-2011 годы (до даты закрытия) поступали в бюджет Пенсионного фонда РФ несвоевременно. Задолженность по страховым взносам за 2010 год взыскана с должника в бесспорном порядке, за 2011 год - в судебном порядке. Исполнительное производство о взыскании задолженности за 2010 год окончено 25 октября 2011 года, за 2011 год - 28 февраля 2012 года.   За несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год ответчику за период просрочки за 2010 год с 11 марта 2011 года по 27 октября 2011 года доначислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 583 руб. 61 коп., в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии 483 руб.,  на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 35 руб. 05 коп., в ТФОМС 65 руб. 56 коп.  За несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год ответчику с 15 июня 2011 года по 27 февраля 2012 года доначислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 404 руб. 47 коп., в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии 333 руб. 75 коп.,  на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 42 руб. 99 коп., в ТФОМС 27 руб. 73 коп.   До обращения в суд ответчику 18 декабря 2012 года направлены требования об уплате указанных сумм в срок до 09 января 2013 года, оплата не произведена.  Обращаясь в суд, истец просит взыскать с Фролова Н.А., в пользу бюджета Пенсионного Фонда РФ пени, доначисленные на задолженность 2010-2011 годов в сумме 988 руб. 08 коп.
 
                 В судебном заседании представитель истца Костеницкая И.С., подтвердила исковые требования в полном объеме, пояснив, что оплата от Фролова Н.А.,  до 07 мая 2013 года не поступала, сумма долга осталась прежней. 
 
                 Фролов Н.А.,  в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, письменного отзыва по поводу иска не представил.
 
                 Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.   
 
                 Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
 
                 В судебном заседании установлено, что Фролов был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА> года. Основным видом деятельности являлась  розничная торговля. 17 мая 2011 года Фролов утратил статус предпринимателя,  что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей межрайонной инспекции ФНС РФ № 5 по Курганской области от 23 мая 2011 года № 5. Статья 2 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусматривает, что  индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. 
 
                 В соответствии со ст. 14 Федерального закона  «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
                 Пункт 15 статьи 15  Федерального закона № 212-ФЗ предусматривает, что в случае прекращения  физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов,  обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.   Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
 
                В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).                                                                                                                                            
 
               Часть 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года  предусматривает, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.  В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).                                   
 
                В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года  в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 2).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
 
                Фролов утратила статус предпринимателя 17 мая 2011 года. За 2010 - 2011 годы у него образовалась задолженность по уплате страховых взносов. Задолженность ответчиком не была уплачена в установленный законом срока, в связи с чем истец взыскал задолженность за 2010 год в бесспорном порядке - постановление от 16 апреля 2011 года <НОМЕР>, и обратился в суд с иском о взыскании  задолженности за 2011 год. Задолженность за 2011 год взыскана с ответчика на основании решения Лебяжьевского районного суда от 20 октября 2011 года. Решение вступило в законную силу, не было оспорено ответчиком, обращено к исполнению. Постановление начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе от 16 апреля 2011 года исполнено 27 октября 2011 года (дата погашения долга). Решение Лебяжьевского районного суда от 20 октября 2011 года  исполнено 27 февраля 2012 года (дата погашения долга). Данные обстоятельства  подтверждаются копиями постановлений судебного пристава-исполнителя Лебяжьевского районного отдела Управления ФССП по Курганской области об окончании исполнительных производств от 25 октября 2011 года и 28 февраля 2012 года. 
 
                Таким образом, установлено, что страховые взносы ответчиком за 2010-2011 годы уплачены несвоевременно. В связи с этим ответчику на данную сумму долга доначислены пени за 2010 год за период с 11 марта 2011 года по 27 октября 2011 года в сумме 583 рубля 61 коп., в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии 483 руб.,  на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 35 руб. 05 коп., в ТФОМС 65 руб. 56 коп.;  за 2011 год за период с 15 июня 2011 года по 27 февраля 2012 года в сумме 404 рубля 47 коп., в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии 333 руб. 75 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 42 руб. 99 коп., в ТФОМС 27 руб. 73 коп.      
 
              В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть1).
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 2).
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (часть 3).
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (часть 5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 6).
 
    Фролову  18 декабря 2012 года направлены уточненные требования об уплате пени в срок до 09 января 2013 года, но сумма долга уплачена не была.
 
     Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что истцом пропущен срок, установленный законом для обращения в суд с иском о взыскании пени.
 
                 В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (часть1).
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2).
 
     Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (часть 3).
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (часть 4).
 
     Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5).
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что истцу стало известно о датах фактической уплаты Фроловым страховых взносов: за 2010 год - 27 октября 2011 года, за 2011 год - 27 февраля 2011 года. С этого момента истец имел возможность рассчитать суммы пеней, подлежащих уплате Фроловым в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2010 и 2011 годы. Сроки направления требований об уплате пеней составляли, соответственно - за 2010 год  до 27 января 2012 года, за 2011 год - до 27 мая 2012 года. Сроки подачи иска в суд - до 27 июля 2012 года и  до 27 ноября 2012 года.  Однако, фактически требования об уплате пеней направлены ответчику 18 декабря 2012 года, срок их исполнения определен 9 января 2013 года. Исковое заявление о взыскании доначисленных пеней подано в суд в марте 2013 года, то есть по истечении девяти месяцев со дня выявления недоимки.
 
     Истцом не указано каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока, не заявлено ходатайство о восстановлении данного срока.
 
     В связи с этим суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе в полном объеме. 
 
     Руководствуясь ст. ст. 2, 3, 5, 12,  13, 14, 18, 21, 22, 25, 57 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»,  ст. ст. 61, 196, 198  ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
               Отказать в удовлетворении исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе к Фролову Николаю Алексеевичу о взыскании пени, доначисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 и 2011 годы в виду необоснованности заявленных требований. 
 
               Решение может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд в течение месяца со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы мировому судье.
 
 
Мировой судья:                                     Евтеева О.В.
 
 
     копия верна, мировой судья: