Решение от 06 мая 2013 года №2-167/13

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    «6» мая 2013г.                                                                                       п. Магистральный
 
    Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Антоневич М.Ф., при секретаре Добрыниной Е.И.,
 
    С участием истца Карёгина А.Е., представителя истца Карёгина Е.И., представителя ответчика председателя организации Добрынина С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-167/13 по иску Карегина А.Е. к Казачинско-Ленскому районному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийской добровольное пожарное общество» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, отпускных, компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    28 марта 2013 г. истец Карегин А.Е.     (далее по тексту - Карёгин А.Е.) обратилась в суд с иском к Казачинско-Ленскому районному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийской добровольное общество» (далее по тексту - КЛ РО ВДПО) о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы, отпускных, компенсации морального вреда.
 
    В обоснование заявления указал, что работал у ответчика в качестве мастера противопожарных работ и услуг в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно трудовому договору ему был установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>, районный коэффициент 70%, надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее по тексту -МКС) в размере 50%, а также ежемесячное денежное поощрение в размере до 2-х окладов. Всего ежемесячно получал заработную плату в размере <данные изъяты> в месяц. Однако согласно Федеральному закону от 19.06.2000г. № 82-ФЗ с 01.06.2011года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей, а с 01.01.2013года - в сумме 5205 рублей. В связи с чем, в период с марта 2012 года по декабрь 2012 года ему недоначислено заработной платы в размере <данные изъяты>., а в период с января 2013 года по февраль 2013 года в размере <данные изъяты>., за 12 дней марта 2013 года - <данные изъяты>. Кроме того, ответчиком неправомерно начислены и оплачены ежегодный отпуск и дополнительный в связи с работой в МКС, согласно приказу предоставлено 14 календарных дней основного отпуска и 8 календарных дней дополнительного, а всего 22 дня, тогда как должен быть предоставлен отпуск в количестве 44 календарных дней, соответственно и отпуск не оплачен в полном объеме. Также не правильно начислены и отпускные, т.е. без учета размера МРОТ. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и не выплаченную сумму отпускных в размере <данные изъяты>. Считает, что нарушением его конституционных трудовых прав ответчиком причинен моральный вред, который оценивает в размере <данные изъяты>.
 
    Ответчиком на исковое заявление представлен отзыв, согласно которому просит в иске Карёгину А.Е. отказать, поскольку действовавшее до 01.09.2007 года правовое регулирование определяло МРОТ как минимальное вознаграждение, выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы( ч. 2 ст. 129 ТК РФ), при в МРОТ не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда, а размеры окладов не могли быть ниже МРОТ ( ч. 4 ст. 133 ТК РФ). Однако Федеральным законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ из статьи 129 ТК РФ исключена часть вторая. В настоящее время трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ. Среднемесячное начисление заработной платы Карёгина А.Е. составляет <данные изъяты>., что значительно превышает величину прожиточного минимума для трудоспособного населения. Ежемесячные начисления заработной платы также выше размера МРОТ.
 
    Истец в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Представитель истца Карёгин Е.И. в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ответчика - председатель КЛ РО ВДПО Добрынин С.Г. просил в удовлетворении иска отказать по доводам, указанным в отзыве. Дополнительно указал, что действительно количество дней отпуска истцу Карёгину А.Е. было предоставлено в количестве 22 календарных дней исходя из того, что ранее ему предоставлялись дни для переезда, однако предоставление данных дней никаким образом не фиксировалось, было основано на доверии. В настоящее время отпускные Карёгину А.Е. доначислены исходя из 45 календарных дней и оставшаяся сумма отпускных перечислена ему ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №.
 
    Выслушав стороны, пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Доказательствами по делу, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    В силу п.2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
 
    Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, в соответствии со ст. 2 ТК РФ является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда(абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.
 
    Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    На основании ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
    Заработная плата конкретного работника, согласно статьи 135, ч. 1 ст. 147 ТК РФ устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видом работ, но с нормальными условиями труда.
 
    Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями от 03 декабря 2012г.) с 1июня 2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, а с 01.01.2013 года - в размере 5205 рублей.
 
    Согласно ст. 144 ТК РФ Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Более того, в соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Казачинско-Ленский район Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районов и местностях, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судом установлено, что истец Карёгин А.Е. работал в КО РО ВДПО, что подтверждается представленной копией трудовой книжки (л.д.4-14), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 15-17)
 
    Из представленных суду штатного расписания, расчетных листков на работника Карёгина А.Е., его оклад по занимаемой должности <данные изъяты> по 0,5 ставки составляет <данные изъяты>.         
 
    Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который дожжен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    Из приведенных норм следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В силу международных норм и требований Российского трудового законодательства, не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполнившим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированною по одному разряду) в различных условиях труд(вредных и нормальных). При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должно в равной мере соблюдаться правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях и не включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по РФ, районного коэффициента и северной надбавки, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент и северная надбавка, с работниками, проживающими и работающими в экстремальных природно-климатических условиях Севера, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства РФ и норм международного трудового права.
 
    Суд приходит к выводу, что законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера МРОТ, гарантированной на территории РФ.
 
    Так, при окладе равном минимальному размеру оплаты труда в сумме 4611 руб. заработная плата истца по должности <данные изъяты> должна составлять 5072 руб. 10 коп., а при окладе равном минимальному размеры оплаты в сумме 5205 руб. заработная плата истца по должности <данные изъяты> должна составлять5725,5 руб. исходя из следующего расчета:
 
    - 4611рублей (МРОТ) + 2305,5руб. (50% северная надбавка) + 3227,7 руб. (70% районный коэффициент) =10144,2 руб. х 0,5 ставки = 5072, 10 руб.
 
    - 5205 рублей (МРОТ) +2602,5 руб. (50% северная надбавка)+ 3643,5 руб. (70% районный коэффициент) = 11451 руб. х 0,5 ставки =5725,5 руб.
 
    Однако, согласно расчетных листов за период с марта 2012 года по декабрь 2012 года включительно Карёгин А.Е. получал заработную плату, превышающую размер заработной платы исчисленный исходя из размера оклада равному размеру МРОТ в сумме 4611 рублей, т.е. более чем 5072,10 руб., а за период с января 2013 года по апрель 2013 года - получал заработную плату, превышающую размер заработной платы исчисленный исходя из размера оклада равному размеру МРОТ в сумме <данные изъяты>, т.е. более чем 5725,5 руб.
 
    В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы      не имеется. Как и не имеется оснований для взыскания недоначисленных и не выплаченных отпускных исходя из размера МРОТ.
 
    Рассматривая требование истца о неправильном предоставлении отпуска, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 115 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
 
    В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Согласно условиям трудового договора, заключенного с истцом Карёгиным А.Е., работнику ежегодно предоставляется отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 дней за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Согласно записке-расчету о предоставлении отпуска работнику от ДД.ММ.ГГГГ Карёгину А.Е. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 14 календарный дней и ежегодный дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней, а всего 22 календарных дня.
 
    В связи с чем, доводы истца о неправильном исчислении ему дней отпуска, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Однако, согласно записке-расчету о предоставлении компенсации в связи с не отгуленным отпуском работнику от ДД.ММ.ГГГГ Карёгину А.Е. предоставлена компенсация за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 23 календарных дней. Насчитанная сумма компенсации перечислена Карёгину А.Е. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №. И данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании истцом Карёгиным А.Е.
 
    В связи с чем, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика недополученных сумм отпускных в настоящее время не имеется, поскольку ответчиком добровольно в период рассмотрения дела судом, данная компенсация выплачена истцу.
 
    Исковое требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению материального ущерба.
 
    В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. №2 «О применении судами ТК РФ» ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействиями работодателя, в том числе при нарушении его имущественных прав.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик нарушил имущественное право истца, которое выразилось в неправильном исчислении продолжительности отпуска, задержке выплаты отпускных сумм в полном объеме, в связи с чем суд считает, что основания для взыскании компенсации морального вреда имеют место.
 
    При определении конкретного размера компенсации морального вреда, суд учитывает объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, выразившихся в неправильном исчислении продолжительности отпуска, задержке выплаты отпускных сумм в полном объеме, степень вины работодателя, длительность нарушения, а также требований разумности и справедливости и полагает законным и обоснованным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
 
    Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Карегина А.Е. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Казачинско-Ленского районного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийской добровольное пожарное общество» в пользу Карегина А.Е. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Казачинско-Ленского районного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийской добровольное пожарное общество» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья:                  подпись                     М.Ф. Антоневич
 
    Решение вступило в законную силу.