Решение от 25 июня 2013 года №2-1670/2013

    Дело № 2-1670/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Кунгур Пермского края 25 июня 2013 года
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Головковой И.Н.,
 
    при секретаре Быковой Т.А.,
 
    с участием помощника Кунгурского городского прокурора Абдуллаева Р.Б.,
 
    истца Ниязовой Т.М., действующей за себя и за своего малолетнего ребенка Ниязова М.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Ниязовой Т.М., Ниязова М.Ф. к администрации города Кунгура Пермского края о предоставлении жилого помещения.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Кунгурский городской прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Ниязовой Т.М. и Ниязова М.Ф., просил обязать администрацию города Кунгура Пермского края предоставить Ниязовой Т.М., Ниязову М.Ф. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначного по общей площади помещению <адрес> в границах города Кунгура, соответствующего санитарным и техническим требованиям, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявленные исковые требования Кунгурский городской прокурор обосновывал следующим: Ниязова Т.М. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>., с ней заключен договор социального найма. В указанном жилом помещении зарегистрированы Ниязова Т.М. и Ниязов М.Ф. На основании заключения Межведомственной комиссии, назначенной на основании постановления главы города Кунгура от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в состав комиссии для оценки жилых помещений г.Кунгура от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления главы г.Кунгура № от ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение дома <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. Управлению городского хозяйства администрации г.Кунгура необходимо принять меры к расселению и снятию с регистрационного учета лиц, зарегистрированных в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией от 27.05.2013 года № ф-52, муниципальное образование «Город Кунгур» планирует принять участие в реализации Федерального закона от 21.07.2007 года № 185 – ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
 
    Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. В настоящее время, не смотря на то, что заключением межведомственной комиссии дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, Ниязова Т.М. и Ниязов М.Ф. из жилого помещения по адресу: <адрес> не выселены, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям им не предоставлено.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Истец Ниязова Т.М. требования, заявленные Кунгурским городским прокурором в ее интересах и интересах ее малолетнего сына поддержала, просила эти требования удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации г. Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил письменный отзыв по иску, из которого следует, что постановлением администрации г.Кунгура № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан города Кунгура из аварийного жилого фонда в 2013-2015 году» многоквартирный жилой дом по <адрес> включен в указанную выше программу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Кунгура направлена заявка на предоставление субсидий на реализацию муниципального проекта города Кунгура по переселению граждан из аварийного жилого фонда в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года № 185 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». По иску прокурора возражений не имеют.
 
    Заслушав пояснения прокурора, пояснения истца Ниязовой Т.М., рассмотрев документы дела, суд находит требования, заявленные Кунгурским городским прокурором в интересах истца Ниязовой Т.М. и ее малолетнего сына Ниязова М.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
    В соответствии ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    В соответствии со 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
 
    Судом установлено:
 
    Кунгурским городским прокурором заявлены требования в защиту прав и законных интересов Ниязовой Т.М. и ее малолетнего сына Ниязова М.Ф.
 
    Квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <данные изъяты>).Истец Ниязова Т.М. является нанимателем указанной квартиры, имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ ее сын зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ с Ниязовой Т.М. заключен договор социального найма на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой – <данные изъяты>м. В качестве члена семьи в договоре социального найма указан ее малолетний ребенок Ниязов М.Ф. <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлен Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу», утвержденным Постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47. Указанное Постановление устанавливает требования к жилым помещениям, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется Межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия жилого помещения установленным Положениям требованиям (п.7 Положения).
 
    В соответствии с заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной Постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения здания, расположенного по адресу: <адрес>, признаны непригодными для проживания, в виду аварийности и подлежат сносу (<данные изъяты>). В данном заключении не содержится выводов о невозможности проведения капитального ремонта, возможности приведения дома в пригодное для проживания состояние, процент износа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> <данные изъяты>
 
    Постановлением администрации г. Кунгура пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (<данные изъяты>
 
    Истец Ниязова И.М. и ее малолетний ребенок по договору социального найма, в праве собственности пригодного для проживания жилого помещения не имеют, членами семьи собственников и нанимателей других жилых помещений не является.
 
    Согласно разъяснений пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени ответчик мер, направленных на приведение данного дома в пригодное для проживания состояние, не предпринял. Состояние конструкций жилого дома в настоящее время не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Суд считает, что в силу ст. 12, 130, 132 Конституции Российской Федерации, ст. 49, 57, 86, 87 ЖК РФ, ст. 135-138 Бюджетного кодекса РФ, ст. 55, 60, 61 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах самоуправления» администрация г. Кунгура Пермского края обязана предоставить Ниязовой Т.М., Ниязову М.Ф. благоустроенное жилое помещение в границах города Кунгура Пермского края по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты>., отвечающее санитарным и техническим требованиям.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении требований, заявленных прокурором в интересах Ниязовой Т.М. и Ниязова М.Ф., суд не усматривает.
 
    Срок, предложенный Кунгурским городским прокурором в исковом заявлении до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает достаточным для выполнения администрацией г. Кунгура Пермского края возложенной на нее обязанности по предоставлению жилого помещения Ниязовой Т.М. и Ниязову М.Ф.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию города Кунгура предоставить Ниязовой Т.М., Ниязову М.Ф. благоустроенное жилое помещение в границах города Кунгура Пермского края по договору социального найма равнозначное по общей площади помещению <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.    
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления судебного решения в окончательной форме.
 
    Судья          И.Н.Головкова