Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-167-2014
Дело № 2 - 167 - 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2014 года село Парфеньево
Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего Султыговой Н.Б.,
с участием помощника прокурора Парфеньевского района Дубовик Е.В.,
при секретаре Мироновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Парфеньевского района Костромской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» о возложении обязанности провести организационно - хозяйственные мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности в лесах,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Парфеньевского района Костромской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» о возложении обязанности провести организационно - хозяйственные мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности в лесах. В обосновании своих исковых требований указывает, что в марте 2014 года прокуратурой была проведена проверка в ходе, которой выявлены нарушения лесного законодательства в части обеспечения пожарной безопасности в лесах, а именно, ООО «Строитель» осуществляет заготовку древесины на основании договора аренды лесного участка № 112 от 12.11.2008 в Потрусовском участковом лесничестве ОГУ «Парфеньевское лесничество» в кварталах 29, 118-119, 122-124, в 1-м Парфеньевском лесничестве ОГУ «Парфеньевское лесничество» в кварталах 75, 82-83, 92, 93, 129, 148-149. В результате проверки пункта сосредоточения средств пожаротушения и противопожарного оборудования арендатора ООО «Строитель», установлено, что данная организация осуществляет использование лесов на арендуемых участках с нарушением требований Лесного кодекса Российской Федерации и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, так как пункт сосредоточения средств пожаротушения укомплектован пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, организационно - технической оснасткой, вспомогательными материалами не в соответствии с проектом освоения лесов. Так, в нарушение требований Норм обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, ООО «Строитель» не обеспечено в полном объеме противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров: не хватает 5 зажигательных аппаратов, 2 радиостанции носимые.
В судебном заседании помощник прокурора Парфеньевского района Дубовик Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик - представитель ООО «Строитель» Баранов Н.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью. Обязуется устранить выявленные нарушения законодательства в срок до 15 мая 2014 года.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 53 Лесного Кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектов освоения лесов.
В соответствии со ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Аналогичные нормы содержатся в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Данные правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах и обеспечению пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п.п. «а» п. 3 Правил, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров). В силу п. 7 Правил, виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности ООО «Строитель» были выявлены нарушения лесного законодательства в части обеспечения пожарной безопасности в лесах, где предприятие осуществляет заготовку древесины по договору аренды лесного участка № 112 от 12.11.2008 года, так как ООО «Строитель» не в полном объеме обеспечило пункт сосредоточения средств пожаротушения и противопожарного инвентаря противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров: не хватает 5 зажигательных аппаратов, 2 радиостанции носимые.
Исходя из изложенного, исковые требования прокурора Парфеньевского района, заявленные в интересах Российской Федерации, подлежат удовлетворению, так как невыполнение требований пожарной безопасности в лесах может повлечь за собой необратимые последствия, связанные с возникновением лесных пожаров, причинения в связи с этим значительного материального ущерба государству.
Так как в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, государства, то государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика ООО «Строитель» в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Парфеньевского района Костромской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строитель» в срок до 15 мая 2014 года приобрести недостающие средства пожаротушения и инвентарь в соответствии с «Проектом освоения лесов»: 5 зажигательных аппаратов, 2 радиостанции носимые.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета муниципального образования «Парфеньевского район» Костромской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Костромской областной суд через Нейский районный суд в селе Парфеньево в течение месяца со дня его приятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Б. Султыгова
