Решение от 28 мая 2013 года №2-1669/2013

Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-1669/2013
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

<данные изъяты>
 
Дело № 2-1669/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Красноярск 28 мая 2013 года
 
    Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
 
    председательствующего судьи Кийкова С.Г.,
 
    при секретаре Марткачаковой Т.В., с участием
 
    истца Терешковой Е.И., ее представителя Астаповой Т.И.,
 
    представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе г. Красноярска по доверенности Захаровой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терешковой Е.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе г. Красноярска о признании незаконным решения, возложении обязанности направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Терешкова Е.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе г. Красноярска о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на приобретение жилья по адресу: <адрес>. 4, возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу направления средств материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал серии МК-5 № в сумме 408960 руб. 50 коп. на погашение долга за указанное приобретенное жилое помещение, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о распоряжении средствами материнского капитала на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи комнаты по адресу: <адрес>, ком. 4, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с собственником ФИО3 По условиям договора купли-продажи расчет за приобретаемое жилое помещение в сумме 408960 руб. 50 коп. (в части) осуществляется за счет средств государственного сертификата на материнский капитал серии МК-5 № от ДД.ММ.ГГГГ (выдан по решению УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №). Истец полагает, что действия ответчика по отказу в распоряжении средствами материнского капитала на приобретение в общую долевую собственность детей и родителя жилого помещения является незаконным, в связи с чем, подано исковое заявление в суд, в котором истец также просит взыскать оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 200 руб.
 
    Истица Терешкова Е.И., ее представитель по устному ходатайству Астапова Т.И., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что договором купли-продажи предусмотрена рассрочка платежа на жилое помещение, часть которого должна быть перечислена за счет средств материнского капитала.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе г. Красноярска по доверенности Захарова Г.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истице отказано в распоряжении средствами материнского капитала, поскольку заявление о таком распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключение из этого правила относится к погашению долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения с кредитными организациями. Поскольку договор купли-продажи жилого помещения с физическим лицом не указан в данном перечне, оснований для разрешения на распоряжение средствами материнского капитала до истечения тех лет со дня рождения второго ребенка не имеется.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала предусмотрен в статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон).
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
 
    Согласно ч. 6. ст. 7 Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. В ч. 6.1 указано, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
 
    По условиям п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    В силу ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Аналогичные требования содержатся в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 25.03.2013).
 
    Данные Правила прямо предусматривают возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа. Впоследствии законодатель распространил такую возможность на любое погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.
 
    Согласно ст. 6 Закона материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 000 руб. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
 
    В силу ст. 10 Федерального закона от 03 декабря 2012г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015г.г.» размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в 2013г. составляет 408960 руб. 50 коп.
 
    Из материалов дела следует, что Терешковой Е.И. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 № (л.д.10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Терешковой Е.И. в УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе г. Красноярска подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (на оплату приобретаемого жилого помещения). Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного капитала) отказано в связи с нарушением порядка подачи заявления, поскольку на момент его подачи сертифицируемому ребенку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не исполнилось 3 года (л.д.5-6).
 
    На заседание комиссии пенсионного органа истицей предоставлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Терешковой Е.И., действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1 (покупатели) и ФИО3 (продавец), по условиям которого продавец продал за 720000 руб., а покупатели купили в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому комнату по адресу: <адрес>, ком. 4. По условиям п. 3 договора сумма в размере 311039 руб. 50 коп. передана покупателю наличными деньгами до подписания настоящего договора, оставшаяся сумма в размере 408960 руб. 50 коп. будет перечислена за счет средств государственного сертификата на материнский капитал серии МК-5 № от ДД.ММ.ГГГГ на счет собственника ФИО3 (л.д.7). Право собственности по 1/3 доле за ФИО4, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13), при этом из графы «существующие ограничения права» свидетельств о государственной регистрации права следует, что при заключении договора купли-продажи и государственной регистрации перехода право собственности регистрирующим органом наложено обременение в виде ипотеки в силу закона.
 
    Исходя из анализа условий договора купли-продажи и действующего законодательства, оплата по договору предусмотрена с рассрочкой платежа, целью договора является погашение предоставленной рассрочки для приобретения в собственность жилого помещения, в связи с чем, распоряжение средствами материнского капитала возможно независимо от срока, истекшего со дня рождения второго ребенка. Приобретенная истицей за счет средств материнского капитала комната является изолированной, приобретением указанной комнаты общей площадью 19,7 кв.м. в долевую собственность истицей и ее детьми истица улучшила жилищные условия семьи, несовершеннолетние дети приняли участие в приобретении доли в праве общей долевой собственности на комнату. При указанных обстоятельствах, суд полагает, что целевое использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи, имеющей несовершеннолетних детей, подтверждено, в силу положений частей 1, 3, 4 статьи 10 Закона.
 
    При указанных обстоятельствах отказ ответчика в направлении средств материнского капитала истца в счет погашения рассрочки платежа по договору купли-продажи жилого помещения нарушает права Терешковой Е.И. на их распоряжение, поскольку отказ пенсионного органа не соответствует требованиям закона.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что в пункте 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ имеются в виду только кредиты, предоставляемые кредитными организациями, основаны на неправильном толковании норм материального права, и, собственно, противоречат самому содержанию данной нормы.
 
    Поскольку исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 руб., подтвержденной чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Терешковой Е.И. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе города Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Терешковой Е.И. в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе города Красноярска по заявлению Терешковой Е.И. направить средства материнского (семейного) капитала в размере 408 960 руб. 50 коп. в счет погашения долга по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО3 № за приобретенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>4.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе города Красноярска в пользу Терешковой Е.И. расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.
 
    Судья Кийков С.Г.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать