Решение от 11 апреля 2014 года №2-1666/14

    Дело № 2-1666/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 апреля 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Челпановской М.А.
 
    при секретаре Редькиной М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рубцовской городской общественной организации «Общество защиты прав потребителей в интересах Янгулатовой И.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Рубцовская городская общественная организация «Общество защиты прав потребителей обратилась в суд с иском в интересах Янгулатовой И.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания (далее ООО «УК «), указав в обоснование требований, что Янгулатова И.А. является собственником жилого помещения – квартиры № ***, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Рубцовск, ... Исполнителем коммунальных услуг в доме является ООО «УК Услуга по горячему водоснабжению, предоставленная управляющей организацией ООО «УК потребителям не отвечает установленным требованиям по качеству. Согласно данным общедомового прибора учета, температура горячей воды составляла ***°С. Согласно п. 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в течение суток с момента обнаружения факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Показания общедомового прибора учета за *** снимались управляющей организацией ***. В течение суток обязанность уведомить потребителей о причинах низкой температуры воды в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома по ... и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения ответчиком не исполнена. Поскольку права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге «горячее водоснабжение» нарушены, потребитель является пострадавшей стороной, у него возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ № 2300-1. Причиненный моральный вред истец оценивает в размере *** рублей. Истец просила признать бездействие ООО «УК по не информированию о причинах низкой температуры воды в *** в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома по ... и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения незаконным и нарушающим их права на необходимую и достоверную информацию об услуге, а также взыскать с ООО «УК компенсацию морального вреда в размере *** рублей в пользу Янгулатовой И.А.
 
    Истец Янгулатова И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель Рубцовской городской общественной организации «Общество защиты прав потребителей - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Представитель ответчика ООО «УК - действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования не признала в полном объеме. Кроме того, представила письменный отзыв на исковое заявление Янгулатовой И.А., в котором указала, что собственники данного жилого дома о факте нарушения качества коммунальной услуги в управляющую компанию не обращались. Заявлений, жалоб, претензий о поставке услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в *** от них не поступало, сообщений в аварийно-диспетчерскую службу о факте подачи услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в *** не было. Согласно отчета почасового потребления горячего водоснабжения в *** средняя температура горячего водоснабжения на многоквартирном жилом доме составила *** °C. Данная температура соответствует нормам, указанным в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, где допускается отклонение температуры в ночное время до *** °C, в дневное время до *** °C. Представленный в материалы дела отчет потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение фиксирует подачу воды в *** часов *** минут. Считает, что права собственников помещений данного жилого дома не нарушены.
 
    В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, находит заявленные исковые требования истцов подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.
 
    Под потребителем в силу Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
 
    На основании п.1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
 
    Указанная в п.1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2. ст. 8 Закона РФ от *** № 2300-1 «О защите прав потребителей).
 
    В силу ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что Янгулатова И.А. является собственником *** доли в праве общей долевой собственности - квартиры № *** по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***
 
    Управляющей компанией многоквартирного жилого дома по ... в г.Рубцовске является ООО «УК на основании внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, проведенного в форме очного голосования от ***, а также заключенных в связи с ним договоров управления с собственниками жилого дома по ...
 
    Спорные отношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. от 26.03.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее «Правил»), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 
    В соответствии с п.п. «в», «д» п. 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
 
    Согласно п. 31 Правил, исполнитель обязан:
 
    а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
 
    м) информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
 
    н) информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
 
    В соответствии с подп. «н» пункта 31 указанных выше Правил установлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю информацию о показателях качества коммунальных услуг, предельных сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей.
 
    Пунктом 149 Правил предусмотрено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:
 
    а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;
 
    б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие не предоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;
 
    в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами;
 
    г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
 
    В силу п. 104 Правил при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
 
    В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
 
    Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
 
    В соответствии с разделом *** Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п. *** п. *** Гигиенических требований к обеспечению безопасности горячего водоснабжения СанПиН ***, СанПиН *** утвержденных Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации № *** от *** температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже *** °C и не выше *** °C. Допустимое отклонение температуры горячей воды в дневное время не более чем на *** градуса.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которой соответствует договору, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела услуга «горячее водоснабжение», предоставленная управляющей организацией ООО «УК в *** потребителю Янгулатовой И.А. не отвечает установленным требованиям по качеству, предъявляемому к температуре горячей воды в системе теплоснабжения. Согласно данным общедомового прибора учета, температура горячей воды в *** составляла *** °С, что подтверждается отчетом о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за ***
 
    Показания общедомового прибора учета сняты управляющей организацией *** В течение суток, как установлено п. 104 Правил обязанность уведомить потребителей о причинах низкой температуры воды в системе горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по ... в г. Рубцовске Алтайского края и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения ответчиком не исполнена. Каких-либо действий для информирования потребителей ООО «УК о нарушениях качества горячего водоснабжения до настоящего времени не предпринято.
 
    Таким образом, суд, исследовав представленные документальные доказательства, находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что в *** услуга «горячее водоснабжение», предоставляемая собственникам жилого дома № *** по ... в г.Рубцовске была надлежащего качества и приходит к выводу, что услуга «горячее водоснабжение», оказанная ответчиком истцу Янгулатовой И.А. не соответствует установленным законом нормам и нарушает право истца как потребителя услуги, а факт бездействия со стороны ООО «УК доказанным. При этом доводы представителя ответчика о том, что температура горячего водоснабжения составила *** °С в *** на жилом доме судом во внимание не принимаются, так как эти доводы опровергаются пояснениями истца и материалами дела.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Стороной ответчика, в ходе рассмотрения по делу, не опровергнут довод истца о предоставлении ей в указанный период времени услуги «горячее водоснабжение» не надлежащего качества, каких – либо доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающей стороны представлять доказательства в обоснование своих требований (возражений), не представлено.
 
    Истцом, в обоснование заявленных требований, предоставлен отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за *** из которого следует, что температура горячей воды в отчетный период составляла *** °С, то есть, была ниже установленной, что является доказательством в подтверждение того, что услуга «горячее водоснабжение» предоставлялась истцу Янгулатовой И.А. ненадлежащего качества.
 
    Поскольку права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге горячее водоснабжение нарушены, у нее возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
 
    При вынесении решения суд учитывает, что факт нарушения прав потребителя Янгулатовой И.А. нашел подтверждение в судебном заседании. Следовательно, имеются основания для компенсации морального вреда, однако, суд полагает, что заявленная к взысканию сумма морального вреда в размере *** рублей явно завышена, и, с учетом степени нравственных страданий истца, вины ответчика, руководствуясь принципом разумности и справедливости, полагает достаточным размером компенсации морального вреда истцу Янгулатовой И.А. сумму *** рублей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Истец освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, поскольку ее исковые требования вытекают из защиты прав потребителей, следовательно, подлежащая уплате государственная пошлины подлежит взысканию с ответчика.
 
    В данном случае с ответчика ООО «УК подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей в доход муниципального образования «Город Рубцовск».
 
    Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Рубцовской городской общественной организации «Общество защиты прав потребителей в интересах Янгулатовой И.А. о защите прав потребителей удовлетворить частично.
 
    Признать незаконными бездействия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания по не доведению в течение суток с момента обнаружения предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества по горячему водоснабжению информации до потребителя Янгулатовой И.А. о причинах и продолжительности нарушения качества коммунальной услуги за ***
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания в пользу Янгулатовой И.А. в счет компенсации морального вреда *** рублей.
 
    В удовлетворении остальной части требований Рубцовской городской общественной организации «Общество защиты прав потребителей в интересах Янгулатовой И.А. отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
 
Судья М.А.Челпановская
 
    Согласовано, судья Челпановская М.А. «____»__________2014____
 
    Исполнитель, помощник судьи Корниенко О.В. «___»____________2014_____