Дата принятия: 19 сентября 2018г.
Номер документа: 2-166/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2018 года Дело N 2-166/2018
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Михеев Олег Сергеевич при секретаре судебного заседания Цыбульской Марине Хафизовне рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2018 г. в г.Саранске Республики Мордовия жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Коняшкиной Е.Р. на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 августа 2018 г.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия (далее - ОСП по Ленинскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия) Коняшкиной Е.Р. от 19 июня 2018 г. директор ООО "СМУ-33" Сухов Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), с назначением административного наказания в виде <данные изъяты>
Решением судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 1 августа 2018 г. вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия Коняшкина Е.Р. обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просит его отменить, поскольку считает, что доказательства по делу об административном правонарушении являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности директора ООО "СМУ-33" Сухова Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП Российской Федерации. Считает, что должностными лицами не допущено нарушений при его привлечении к административной ответственности.
Директор ООО "СМУ-33" Сухов Р.Х. подал возражения на жалобу должностного лица, ссылаясь по существу на необоснованность доводов жалобы.
В судебном заседании заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия Коняшкина Е.Р. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
В судебное заседание директор ООО "СМУ-33" Сухов Р.Х. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях в числе прочего являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении в числе прочего выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Составляемый в отношении директора ООО "СМУ-33" Сухова Р.Х. привлекаемого к административной ответственности протокол об административном правонарушении должен соответствовать требованиям, указанным в статье 28.2 КоАП Российской Федерации.
Так, при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе (часть3 статьи 28.2 Кодекса). Этому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (часть 4 статьи 28.2 Кодекса). Протокол об административном правонарушении подписывается лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а в случае отказа этого лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса). Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 Кодекса).
Несоблюдение должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, вышеприведенных требований является существенным нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим нелегитимность дальнейшего производства по делу об административном правонарушении с назначением лицу административного наказания.
Как правильно установлено судьей районного суда и не оспаривается должностным лицом, подавшим жалобу, сведений о надлежащем извещении директора ООО "СМУ-33" Сухова Р.Х. о дате составления протокола об административном правонарушении от 19 июня 2018 г. в материалах дела не имеется.
Таким образом, на стадии возбуждения производства по делу об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП Российской Федерации.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судьей решения, не допущено.
При таких обстоятельствах, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 августа 2018 г. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Коняшкиной Е.Р. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия О.С. Михеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
