Решение от 13 февраля 2014 года №2-166/2014г

Копия
 
Дело №2-166/2014 г
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 февраля 2014 года Володарский районный суд г. Брянска
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Родионовой А.М.,
 
    при секретаре Елисееве Д.А.,
 
    с участием представителей истца Ш. и С.., представителя ответчика УИО Брянской области С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску С. к Управлению имущественных отношений Брянской области об изменении договора купли-продажи,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    С. обратился в суд с иском, в котором просил изменить пункт 2.1 договора №.... от ДД.ММ.ГГГГ г. купли-продажи земельного участка площадью 504 кв. м. по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности магазин.
 
    Затем С. уточнил исковые требования, просил суд изложить пункт 2.1 и 2.4 договора купли-продажи земельного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ г. в редакции истца о передачи безвозмездно в собственность земельный участок площадью 504 кв. м. по адресу: <адрес> где расположен магазин, принадлежащий ему на праве собственности.
 
    В судебное заседание С.. не явился, его интересы по доверенности представляли Ш. и С. которые уточненные исковые требования С. поддержали, ссылаясь на статью 34 часть 5 ЗК РФ, согласно которой исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двух недельный срок с дня предоставления кадастрового паспорта (от ДД.ММ.ГГГГ) принимает решение о предоставлении этого участка в собственность за плату или бесплатно. Статья 35 часть 1 ЗК РФ указывает, что при переходе права собственности на здание (магазин), находящееся на чужом земельном участке другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Администрация г. Брянска в 1997 году передала Брянскому отделению Московской железной дороги участок площадью 504 кв. м. входящий в полосу отвода площадью 7 751 669 кв. м. безвозмездно и бессрочно. Следовательно, земельный участок, на котором расположен принадлежащий С. на праве собственности магазин, должен быть передан безвозмездно.
 
    Представитель ответчика УИО Брянской области С.. иск не признал, т.к истец не является правопреемником прежнего собственника земельного участка, соответственно, он не может принимать и пользоваться теми правами, которые были установлены на данный земельный участок ранее.
 
        Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
 
    Судом установлено, что С. по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ года приобрел в собственность магазин площадью 56,6 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес> После приобретения магазина в собственность он произвел его переустройство, в результате которого увеличилась площадь магазина.
 
    Решением Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ г. за С. признано право собственности на магазин, расположенный по адресу: г<адрес>, площадью 112,0 кв.м.
 
    На земельный участок, на котором расположено здание принадлежащего истцу магазина, было зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Брянской области этот участок был предоставлен договором аренды №.... от ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «РЖД» в аренду на 49 лет.
 
    ТУ Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области при заключении договора аренды с ОАО «РЖД» в 2004г. не было учтено наличие ранее принятое Постановление администрации г.Брянска № 650 от 17.06.1996г. «О предоставлении земельного участка ТОО «Татьяна», согласно которому земельный участок площадью 504 кв.м. был изъят из полосы отвода железной дороги и предоставлен С.. в пользование на праве аренды для эксплуатации магазина сроком на 25 лет (договор аренды земли №.... от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    Решением Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ г. договор №.... о предоставлении в аренду находящегося в федеральной собственности земельного участка кадастровый номер №.... расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2818701 кв.м., от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Брянской области и ОАО «Российские железные дороги» признан частично недействительным, из него исключен земельный участок площадью 504 кв. м., расположенный по адресу г<адрес>, и установлены его границы.
 
    После получения кадастрового паспорта истец с целью приватизации земельного участка обратился в Управление имущественных отношений Брянской области, которое направило ему договор купли продажи спорного земельного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ., в п.2.1 которого указана цена участка <сведения исключены> руб. Согласно п.2.2. и п.2.3 договора покупатель оплачивает указанную цену а течение месяца с момента заключения договора, до регистрации права собственности на участок.
 
    Истец С. указанный договор подписал, приложив протокол разногласия, в котором указал о своем несогласии со стоимостью земельного участка, и что стоимость его участка должна быть <сведения исключены> руб. от ставки <сведения исключены> руб. за 1 м2. Управление имущественных отношений Брянской области рассмотрело протокол разногласий к договору купли-продажи №.... от ДД.ММ.ГГГГ г. и ответило истцу, что считает нецелесообразным внесение изменений в договор.
 
        Истец просит суд изменить пункт 2.1 и 2.4 договора купли-продажи земельного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ.: земельный участок площадью 504 кв. м. по адресу: <адрес>, где расположен магазин, передать ему в собственность безвозмездно.Ссылка истца на нормы ч.1 ст.35 ЗК РФ, согласно которым при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, не состоятельна. Довод С.. о том, что поскольку администрация г.Брянска в 1997 г. передала Брянскому отделению железной дороги участок площадью 504 кв.м., входящий в полосу отвода площадью 7751669 кв.м. безвозмездно и бессрочно, то спорный участок ему должен быть передан в собственность безвозмездно, ошибочен. Земельный участок по настоящее время находится в собственности Российской Федерации, в собственность Брянскому отделению железной дороги не передавался. Кроме того, истец не является правопреемником Брянского отделения железной дороги, на спорный земельный участок у него с администрацией г.Брянска в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Брянска заключен договор аренды №.... от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком на 25 лет.
 
    Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Ст.30 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельного участка по договору о развитии застроенной территории, ст. 36 ЗК РФ - когда на земельном участке расположены объекты, принадлежащие на праве собственности религиозным объединениям.
 
    Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г.№137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно.
 
    С.. к категории субъектом, наделенных законодательством РФ правом приобретения земельного участка в собственность бесплатно, не относится.
 
    Вместе с тем, С.., в соответствие действующему законодательству вправе приобрести земельный участок за плату.
 
    Кроме того, в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001г.№137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», законом Брянской области от 08.11.2007г.№152-3 «О цене земли на территории Брянской области» при продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках до 01 января 2012года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе исковых требований С. об изменении 2.1 и 2.4 договора купли-продажи земельного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием: земельный участок площадью 504 кв. м. по адресу: <адрес> где расположен магазин, передать ему в собственность безвозмездно.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    С. в иске к Управлению имущественных отношений Брянской области об изменении договора купли-продажи отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска.
 
Председательствующий судья подпись А.М.Родионова
 
    Копия верна: судья
 
    Секретарь с/з Д.А.Елисеев