Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 2-166/2014
Дело № 2-166/2014
Решение
Именем Российской Федерации
С.Камень-Рыболов 18 июня 2014 года
Ханкайский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Огневой Н.М.,
при секретаре Мазур Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ерышева Н.И. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии,
Установил:
Ерышев Н.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району ПК о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району ПК от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной пенсии по старости.
С данным решением истец не согласен, по следующим обстоятельствам: считает, что ему неправомерно не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 07 месяцев 04 дня), когда он работал машинистом земснаряда. Данная должность включена в список № 2 в приложении к Постановлению Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие документов, подтверждающих порт приписки земснаряда, районы его плавания, навигационные периоды не является основанием для зачисления периода работы в стаж.
Не включен в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 08 дней), когда он работал в должности старшего моториста Большого гидрографического катера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 07 месяцев 08 дней), когда истец работал старшим мотористом «БГК-928», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, время работы в должности капитана «БГК-928». Считает также незаконным не включение в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости, так как работал он на различных должностях плавсостава полный навигационный период и отработал 15 полных навигаций. Считает ссылку ответчика на то, что не представлены документы, подтверждающих порт приписки, навигационные периоды несостоятельной, так как работал он полный рабочий день, в межнавигационный период занимался планово-предупредительными ремонтами, навигация на озере начинается с 15 апреля и заканчивается 20 ноября, о начале и окончании навигации отдавались устные распоряжения.
В судебное заседание Ерышев Н.И. не явился просит дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району ПК Р. исковые требования не признала и суду пояснила, что в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано. Не засчитан истцу стаж работы в качестве машиниста земснаряда, поскольку данная должность относится к «горным работам» и не имеет отношения к работе в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Не засчитан стаж работы для назначения льготной трудовой пенсии по старости, когда истец работал БГК-928, так как нет сведений по порту приписки, районов плавания и навигационных периодов, что необходимо подтвердить. Кроме того, в выписке лицевого счета в сведениях о стаже работы истца работодатель в графе «особые условия труда» не указал код льготы. Свидетельскими показаниями в данном случае характер работы подтвердить невозможно.
Суд, заслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району ПК, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований Ерышева Н.И. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району ПК о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии должно быть отказано.
Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста. Установленного ст. 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста 6 разряда на земснаряде в Ханкайском управлении эксплуатации оросительных систем (л.д. 28-32).
Согласно п. 3.1 Устава Ханкайского филиала ФГУ «Управления «Приммелиоводхоз» - целью деятельности филиала является проведение единой государственной политики по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению.
Ссылка истца о включении должности машиниста земснаряда в Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ года, под кодовым номером 2010100а-13736, как должности дающей право на льготное пенсионное обеспечение, несостоятельна, поскольку согласно Списка № 2 машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов входят в сосотав раздела «Горные работы» и отношения к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не имеют.
Периоды работы в должности моториста, старшего моториста, капитана «БГК-928» также верно не были учтены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право работников на назначение досрочной трудовой пенсии по старости оцениваются по следующим факторам:
А) подтверждение постоянной занятости лица в качестве работника плавающего состава судна
Из действующего законодательства следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ответа ГУ-УПФР по Ленинскому району г. Владивостока (л.д. 26 ), истец Ерышев Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ совмещал должности моториста и кочегара на 0,5 ставки. Приказа о переводе на полную ставку моториста отсутствует.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» учитываются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте …учитываются с расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Б) занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающее в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.
Следовательно, для расчета льготного стажа подтверждение полного навигационного периода, порта приписки, районы плавания, обязательно.
Свидетели Т. и Г. суду пояснили, что их катер обслуживает участок гидрографической службы, зажигают маяки, которые находятся в акватории оз. Ханка, в рейсы выходят каждый день, иногда задерживаются на два дня, работают ежедневно в течение всего года.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) сведениями, подтверждающими навигационные периоды, порт приписки «БГК-928», районы плавания, в/часть 51335 не располагает.
Специалист М. суду пояснила, что для исчисления льготного стажа необходимо определение навигационного периода, поскольку в разных климатических условиях он разный. Период должен устанавливаться согласно приказу. По данному делу невозможно установить, что работник отработал полный навигационный период. Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ работодатель документально подтверждает, что работник пользуется льготами, платит взносы, по данному работнику сданы документы без льготного кода. Сведения по Ерышеву Н.И. сдавали с 1998 года без льготного кода.
Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст. 11, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированном) учета.
Согласно выписки из лицевого счета истца (л.д. 62-71) в сведениях о стаже работы работодатель в графе «особые условия труда» не указан код льготы.
Согласно п. 2.4 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР» от 04.10.1991 года – при наличии документов об общем трудовом стаже, характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.
В ходе судебного заседания установлено, что общий трудовой стаж Ерышева Н.И. подтвержден документально, в связи с чем, свидетельские показания, по характеру работы, в качестве допустимых судом не принимаются.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Ерышева Н.И. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течении месяца с момента вынесения мотивированного решения (с 23 июня 2014 года) через Ханкайский районный суд.
Председательствующий: