Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-166/2014
Дело № 2-166/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 февраля 2014 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Е.С. Стрюковой,
при секретаре Т.Н. Панюковой,
с участием прокурора Стрекиной И.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по заявлению федерального казенного учреждения «*» об установлении административного надзора в отношении Мельника **,
у с т а н о в и л :
ФКУ «*» обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Мельника ** административного надзора на срок 6 лет и установлении административных ограничений в виде обязания Мельника ** явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано совершение преступления против половой свободы совершеннолетнего, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель **» * ** указал, что основанием для установления административного надзора является признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при наличии судимости за совершение тяжкого преступления.
Заинтересованное лицо Мельник ** в судебном заседании выразил согласие с установлением административного надзора в связи с признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при наличии судимости за совершение тяжкого преступления, возражал против иных оснований, указывая, что преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних им не совершалось. При этом указал, что установление административного надзора является несправедливым, так как наказание за совершенное преступление им отбыто.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17 Конституции Российской Федерации).
Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С 1 июля 2011 года вступил в законную силу Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), предусматривающий установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1,3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Статья 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет, что злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 120 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Плесецкого районного суда Архангельской области от 6 ноября 2008 года с изменениями по кассационному определению Архангельского областного суда от 24 февраля 2009 года Мельник Анатолий Васильевич признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.131 ч.2 п.б, 132 ч.2 п.б Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением ст. 69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Срок наказания исчисляется с 6 ноября 2008 года, зачтено время содержания под стражей с 11 сентября 2007 года.
За период отбывания наказания Мельник ** характеризуется отрицательно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещает нерегулярно. В коллективе осужденных поддерживает отношения с отрицательно направленной группой. Может проявлять агрессивность в общении. Характеризуется как активный, раскованный в поведении, коммуникабельный, склонный к риску. Связь с родственниками поддерживает посредством переписки и свиданий.
За время отбытия наказания Мельник ** допустил * нарушений установленного порядка отбывания наказания. В качестве наказания * раз водворялся в *, * раза в карцер.
Постановлениями начальника учреждения 20 июня 2012 года Мельник ** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
В судебном заседании Мельник ** пояснил, что постановление от 20 июня 2012 года не отменялось.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Мельник ** осужден за совершение тяжкогопреступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На момент рассмотрения дела постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении заинтересованного лица не отменено и не признано незаконным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора. В заявлении указывались иные основания, однако суд в соответствии со ст. 246 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не связан основаниями и доводами заявления по делу, возникшему из публичных правоотношений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Мельник ** осужден за совершение тяжких преступлений, его судимость будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.
С учетом поведения Мельника **, всех его характеризующих данных в совокупности, суд считает необходимым установить срок административного надзора, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, в размере 3 лет.
Установление административного надзора не ухудшает положения Мельника ** как осужденного, не отягчает его ответственность, не является наказанием, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении Мельника ** на срок 3 года соответствует требованиям Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.
В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений определены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление явки в орган внутренних дел в соответствии со ст. 4 Закона обязательно. Заявляемое число таких явок в месяц – 4 с учетом всех характеризующих данных Мельника ** в совокупности, суд считает необходимым и обоснованным для надлежащего контроля.
С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению: в отношении Мельника ** устанавливается административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л :
заявленные федеральным казенным учреждением «*» требования об установлении административного надзора в отношении Мельника Анатолия Васильевича удовлетворить.
Установить в отношении Мельника *, * года рождения, уроженца п. ** района Архангельской области административный надзор сроком на *года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На период административного надзора установить административные ограничения в виде обязательной явки Мельника * для регистрации четыре раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись Е.С. Стрюкова
