Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-166/2014
Дело № 2-166/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Суоярви 22 апреля 2014 года
Суоярвский районный Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ерохиной В.Г.,
при секретаре Кузнецовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиков А.С. к ГУ УПФ РФ в ... РК об обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначении пенсии,
установил:
Новиков А.С. обратился в суд по тем основаниям, что хх.хх.хх г. ответчик отказал ему в назначении трудовой пенсии по старости согласно пп.7 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду недостаточности стажа работы. В такой стаж не зачтены периоды работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве мастера дорожного Пийтсиекского лесопункта АО «Суоярвского леспромхоза» (с хх.хх.хх г. ЗАО «Запкареллес»), с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве аккумуляторщика ЗАО «Запкареллес» с тяжелыми условиями труда. Истец полагает такой отказ незаконным, просит обязать ответчика включить данные периоды в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с ....
В судебном заседании истец и его представитель Чуманевич Н.А. заявленные требования поддержали, пояснили, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец работал мастером подготовительных работ, занятым на лесосеке. В его должностные обязанности входило: подготовка подъездных путей к лесосеке, трелевочного волока, разрубка трасс и устройство подъездных веток и лесовозных усов с разворотными кольцами для лесовозов, устройство погрузочных площадок, рубка, уборка опасных деревьев в зоне безопасности. В его подчинении находилась лесозаготовительная бригада, в которую входили вальщик леса, тракторист. Производство подготовительных работ на лесосеке было необходимо для подготовки обширных лесных площадей к рубке с целью создания нормальных, безопасных и эффективных основных работ на лесосеке, он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Представитель ответчика Каторина Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала по тому основанию, что работа истца в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве мастера дорожного не может быть на может быть засчитан в стаж работы в качестве рабочих мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, поскольку данная профессия Списком № 273 не предусмотрена. Период работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве аккумуляторщика, поскольку работодателем не закодирован по льготной профессии, кроме того, сведения о льготной профессии не сданы
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп.7 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.2 ст.28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п.1 статьи 27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.
Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список N 273).
В соответствии со Списком N 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До принятия указанного постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" также предусматривал профессию «мастер».
Указанные Списки, в которые включены данные профессии, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.
Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК от хх.хх.хх г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст27, ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования определен в ... лет ... месяцев ... дней, при требуемом 12 лет 6 мес. При этом согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав в специальный стаж, в частности, не засчитаны спорные периоды работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве мастера дорожного Пийтсиекского лесопункта АО «Суоярвского леспромхоза» (с хх.хх.хх г. ЗАО «Запкареллес»).
Согласно записям трудовой книжки истца Новиков А.С. с хх.хх.хх г. назначен мастером дорожным Пийтсиекского лесопункта АО «Суоярвского леспромхоза» (с хх.хх.хх г. ЗАО «Запкареллес»), хх.хх.хх г. переведен водителем лесовозной автомашины.
Согласно диплому, Новиков А.С. имеет специальность технология лесозаготовок; квалификация техник-технолог.
Судом установлено, что в декабре 2002 года в здании конторы Пийтсиекского лесопункта произошел пожар в результате которого были уничтожены первичные документы работников (в том числе истца) с 1990 по 2002 год (справки ЗАО «Запкареллес» от 11.12.2013 и Межтерриториального отдела Государственного пожарного надзора г.Суоярви).
Между тем, истцом представлены копии лицевых счетов за спорный период времени с указанием наименования его профессии и вида работ «мастер подготовительных работ», «мастер», «мастер дороги», отработанного времени, начислении заработной платы. В судебном заседании представитель ЗАО «Запкареллес» Филиппович С.Э. пояснила, что ранее указанные документы действительно выдавались работникам на руки. Изучив и проанализировав первичные документы за весь спорный период (...), суд отмечает, что с момента назначения истца, то есть с ..., его профессия и вид работы в лицевых счетах указывалась как «мастер подготовительных работ», «мастер подготовительного участка», реже - «мастер дороги», «мастер».
В материалы дела представлена должностная инструкция мастера подготовительных работ (дорожного) ЗАО «Запкареллес». В обязанности которого, в том числе входит: руководство бригадами, входящими в состав мастерского участка, участие в приемке лесфонда, подготовка лесосеки для передачи их мастерам на лесосеках, производство разрубки трасс и устройство подъездных дорог и лесовозных усов с разворотными кольцами для лесовозов, устройство погрузочных площадок, контролирует выполнение работ в соответствии с технологическими картами, должен знать: технологию лесозаготовок и строительство лесовозных дорог, правила производства подготовительных работ, технические условия на строительство дорог и усов.
Согласно разделу 2 Типовой инструкции по подготовке лесосек в рубку (ТОИ Р-07-001-98) подготовку лесосек в рубку выполняются подготовленными бригадами, подчиненные мастеру подготовительных работ, для подготовки лесосек в рубку составляется технологическая карта, с учетом повышенных требований безопасности.
Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности (раздел 17) подготовка лесосек - операции, выполняемые до проведения основных работ на лесосеке. Выделяются подготовительные, основные и заключительные лесосечные работы. В состав работ по подготовке лесосек (подготовительные работы) входят: лесосырьевая подготовка, технологическая подготовка, подготовка лесосек, подготовка погрузочных пунктов и выбор трасс для лесовозных усов, уборка опасных деревьев, разметка магистральных трелевочных волоков, устройство примыкающих лесовозных усов.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО11, ФИО9, ФИО10 пояснили, что весь спорный период истец работал в должности мастера подготовительных работ, занятый на лесосеке, указав также на условия его труда, выполняемую истцом трудовую функцию в процессе лесозаготовки, а также о работе истца в течение полного рабочего дня. Также указали, что несмотря на именование в трудовой книжке истца его должности «мастер дорожный», он в течение всего спорного периода исполнял трудовую функцию мастера подготовительных работ, занятый на лесосеке. При этом свидетели пояснили, что истец, как и они, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки Показания свидетелей согласуются с иными имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 8.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» которое подлежит применению и, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ указанных в этом пункте.
В трудовой книжке истца и других документах каких-либо данных о том, что истец в спорные периоды работал не полный рабочий день, не имеется. Представленные истцом документы не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня и подразумевал работу в течение полного рабочего дня. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.
Совокупность исследованных судом доказательств, с учетом вышеуказанных законоположений, а также положений ст.39 Конституции РФ, постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П и определения Конституционного суда РФ от 06.12.2001 № 310-О, позволяет суду прийти к выводу о том, что истец в спорный период (...), осуществлял свою трудовую деятельность на условиях полной занятости в условиях и по профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям пп.7 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, действия ответчика по невключению указанного периода работы истца в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, являются незаконными, имеются основания для обязания ответчика включить истцу в указанный стаж работы вышеобозначенные спорные периоды. При этом, суд также исходит из того, что неточности в записях в т.ч. в трудовой книжке истца, не могут умалить его право на назначение пенсии.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца о включении периода его работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве аккумуляторщика ЗАО «Запкареллес» в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд не усматривает по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона N 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно сведениям ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе о периодах страхового стажа застрахованного лица с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., они не содержат сведений страхователя о работе истца в особых условиях труда (данный период работы не закодирован по льготной профессии, ЗАО «Запкареллес» не сдает сведений о льготной профессии «аккумуляторщик»). Истцом в судебном заседании не представлено доказательств, что он в указанные периоды работал в условиях, предусмотренных Списком. Имеющиеся в деле документы факт работы истца в тяжелых условиях труда не подтверждают.
Поскольку стаж работы истца при включении указанного выше спорного периода (хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.) составляет более требуемого, с учетом положений ст.19 Закона трудовая пенсия по старости по основаниям пп.7 п.1 ст.27, ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит назначению истцу с 24.01.2014.
В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме ... руб.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Новиков А.С. к ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе Республики Карелия включить Новиков А.С. в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования период его работы: хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе Республики Карелия назначить Новиков А.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии пп.7 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с хх.хх.хх г..
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК в пользу Новиков А.С. судебные расходы в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.
Судья В.Г.Ерохина
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2014
Последний день подачи апелляционной жалобы 25.05.2014