Решение от 10 февраля 2014 года №2-166/2014

Дело № 2- 166/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Троицкое 10 февраля 2014 года
 
    Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
 
    председательствующего судьи Мурзиной Т.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Лыткиной О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умновой ФИО10, Умнова ФИО11 и Умнова ФИО12 к администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края о включении жилого дома и земельного участка в границы зоны подтопления, включении в списки пострадавших в результате ЧС и выплате единовременной материальной помощи,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Умновы обратились в суд с иском к администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района о включении их жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>, в границы зоны подтопления, включении их в списки пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (ЧС), связанной с наводнением на территории села Дубовый Мыс, и выплате единовременной материальной помощи.
 
    Определением от 27 января 2014 года с согласия истцов в качестве соответчика по делу была привлечена администрация КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району».
 
    В судебном заседании истица Умнова Л.В., действующая по доверенности от Умнова Г.Н. и Умнова В.Г., от исковых требований к администрации Дубовомысского сельского поселения о включении их жилого дома и земельного участка в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи в размере 60 тысяч руб. отказалась, а заявленные требования о выплате денежной компенсации за потерю урожая сельскохозяйственных культур на своем земельном участке, подтопленном в результате наводнения, поддержала, ссылаясь на то, что она, ее муж Умнов Г.Н. и сын Умнов В.Г. зарегистрированы и проживают в селе <адрес>. В декабре 2013 года они обратились в администрацию Дубовомысского сельского поселения с заявлением об оказании материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате наводнения на территории села Дубовый Мыс. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения в лице главы сельского поселения Красильниковой Т.В. им было отказано в выплате материальной помощи, в связи с тем, что их дом по <адрес> № <адрес> не входит в границы зоны затопления (подтопления).
 
    Вместе с тем, в результате наводнения у них был подтоплен земельный участок, и они лишились урожая картофеля и овощей, в связи с чем они в августе-сентябре 2013 г. неоднократно обращались в администрацию сельского поселения, чтобы осмотрели их земельный участок, но специалисты сельского поселения участок не осматривали.
 
    В ноябре 2013 г. она обратилась в Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району за предоставлением материальной помощи в связи с затоплением огородного участка и потерей урожая. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в предоставлении этой помощи со ссылкой на то, что не были представлены документы на земельный участок, не подтвержден факт ведения личного подсобного хозяйства, с чем они не согласны, так как имеется выписка из похозяйственной книги о том, что земельный участок посевной площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес> предоставлен Умнову ФИО11 на праве аренды для ведения личного подсобного хозяйства. На данном приусадебном участке их дома вода стояла в августе и сентябре 2013 года во время паводка на реке Амур.
 
    Данную ситуацию они связывают с тем, что воде из водосточной канавы вследствие ливневых дождей и крупномасштабного наводнения на территории села некуда было уходить, и вода из отводной канавы пошла в огород, почва была перенасыщена, что явилось причиной гибели сельскохозяйственной продукции.
 
    Поэтому они просят суд обязать администрацию Центра социальной поддержки населения по Нанайскому муниципальному району включить их в списки пострадавших на получение единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, связанного с затоплением их земельного участка и утратой урожая сельскохозяйственной продукции, выплатить им эту компенсацию. Получение материальной помощи для их семьи имеет существенное значение, так как помощь необходима для приобретения овощей и картофеля.
 
    Ответчик – представитель администрации Дубовомысского сельского поселения в суд не явился, о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без участия представителя администрации.
 
    Суд считает возможным на основании ст. 167 ч.5 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации сельского поселения села Дубовый Мыс.
 
    Представитель соответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткин В.А. в суд также не явился, представил суду письменный отзыв на заявленный иск, ссылаясь на то, что КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» не является органом, принимающим решение о включении в списки граждан, имеющих право на компенсацию, просит привлечь к участию в деле Министерство социальной защиты населения по Хабаровскому краю.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 в суде подтвердил, что действительно земельный участок, прилегающий к дому <адрес> где проживает семья Умновой Л.В., в августе – сентябре 2013 года был подтоплен, урожай полностью пропал. Подтопление земельного участка произошло от того, что с обводной канавы воде некуда было уходить, и она пошла на огороды. В связи с высоким уровнем воды на р. Амур, вода из обводной канавы, предназначенной для отвода грунтовых вод, не уходила в Амур, а стояла в канаве. В связи с утратой урожая семья Умновой Л.В. пострадала.
 
    Суд, выслушав пояснения истицы ФИО1, показания свидетеля ФИО7, изучив и исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования к Центру социальной поддержки населения по Нанайскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
 
    Согласно Постановлению Правительства Хабаровского края от 17 октября 2013 г. № 341 –пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, предоставляется компенсация вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Умнова Л.В., Умнов Г.Н. и Умнов В.Г. зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении по <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, который согласно представленной выписке из похозяйственной книги Дубовомысского сельского поселения о наличии у гражданина права на земельный участок, находится у Умнова Г.Н. в бессрочной аренде согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года. Данный земельный участок площадью 0,06 га предоставлен семье Умнова Г.Н. для ведения личного подсобного хозяйства, выращивания овощных культур, о чем в похозяйственной книге администрации Дубовомысского сельского поселения сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ г., лицевой счет №
 
    Как было установлено в судебном заседании акт обследования территории жилого дома по <адрес> № 7, <адрес> не составлялся, визуальное обследование пострадавшего земельного участка администрацией Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района не проводилось, что судом оценивается как обстоятельство, свидетельствующее о том, что изложенные в заявлении истцами сведения, администрацией были признаны как достоверные, что подтверждается и показаниями свидетелей по делу.
 
    Прилегающий к дому Умновых по <адрес> № <адрес> земельный участок, находящийся в бессрочной аренде у истца Умнова Г.Н. длительное время с ДД.ММ.ГГГГ года, и предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, был подтоплен в результате подъема грунтовых вод и разлива воды в канавах, проходящих вдоль земельного участка, и от наводнения. Вследствие чего семья Умновых пострадала в период ЧС на территории сельского поселения села Дубовый Мыс, так как у них был утрачен урожай сельскохозяйственных культур.
 
    При таких обстоятельствах отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» в выплате истцам компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур является необоснованным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» на основании Постановления<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – пр « О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающих в населенных пунктах<адрес>, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» включить Умнову ФИО1 Умнова ФИО11 и Умнова ФИО12 как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории Дубовомысского сельского поселения, в список граждан, имеющих право на получение компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных ими в личном подсобном хозяйстве, расположенном в селе Дубовый <адрес>, и выплатить указанную компенсацию.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Хабаровский краевой суд в течение месяца через Нанайский районный суд.
 
    Судья Мурзина Т.В.