Решение от 29 января 2014 года №2-166/2014

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
от 29 января 2014 года по делу № 2-166/2014
 
    Северский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Галановой Л.В.
 
    при секретаре Дунбинской К.А.
 
    с участием прокурора Дамаскиной Ю.В.
 
    представителя заявителя Ш.
 
    заинтересованного лица Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области об установлении административного надзора в отношении Г., освобожденного из мест лишения свободы,
 
у с т а н о в и л :
 
    Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области (далее УМВД России по ЗАТО Северск Томской области) обратилось в суд с заявлением с учетом уточнения требований об установлении административного надзора в отношении Г., освобожденного 12.07.2013 из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 09 дней на основании постановления Советского районного суда г. Омска от 01.07.2013, ссылаясь на то, что Г. был осужден, отбывал наказание по приговору Северского городского суда Томской области от 17.04.2009 за совершение тяжкого преступления по ч. 1 ст. 111 УК РФ при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области и имеет непогашенную судимость. В соответствии с ч. 2 ст.3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявитель просил суд установить в отношении Г., **.**.**** г.р., административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания (до 12.07.2021 включительно), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту проживания (пребывания); запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    Представитель УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Ш., действующая на основании доверенности от **.**.****№ **, сроком полномочий по **.**.****, в судебном заседании поддержала уточненное заявление об установлении административного надзора в отношении Г. сроком до 12.07.2021 по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Г. в судебном заседании с требованиями заявителя об установлении в отношении него административного надзора согласился. Обстоятельства, изложенные в заявлении, не оспаривал.
 
    Прокурор Дамаскина Ю.В. в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку Г. был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно и в настоящее время не истек срок оставшейся не отбытой части наказания.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, заключение прокурора, находит заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Под административным надзором согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствие с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
 
    Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 данного Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.
 
    Согласно ч. 5 ст. 73 УК РФ суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
 
    Из смысла вышеприведенных норм в их взаимосвязи следует, что административный надзор может быть установлен только в отношении лица, полностью отбывшего наказание, назначенное ему по приговору. В отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, до истечения оставшейся неотбытой части наказания административный надзор не устанавливается. Временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно, определяются судом в порядке статей 79 и 73 УК РФ, при этом суд вправе возложить на это лицо любые обязанности, способствующие его исправлению.
 
    В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке ст. 79 УК РФ считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учетом того, что в силу ч. 7 ст. 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
 
    В судебном заседании установлено, что Г., **.**.****года рождения, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним.
 
    По приговору Северского городского суда Томской области от 17.04.2009, с учетом постановлений Северского городского суда Томской области от 11.03.2011 и Советского районного суда г. Омска от 31.08.2011, осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ (в редакции 07.03.2011) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания 11.03.2011 (л.д. 6-8, 9).
 
    Постановлением Советского районного суда г. Омска от 01.07.2013 Г. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 9 дней. На основании ч. 2 ст. 79, ч. 5 ст. 73 УК РФ на Г. возложены обязанности: встать на учет в специализированный орган, осуществляющий надзор за осужденными, два раза в месяц являться регистрацию в специализированный орган, осуществляющий надзор за осужденными. Ему разъяснено, что если в течение оставшейся не отбытой части наказания: он совершит нарушение общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание, или злостно уклонится от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению специализированного государственного органа осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания; он совершит преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом; совершит умышленное преступление, суд назначит ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное освобождение (л.д. 9).
 
    12.07.2013 Г. освобожден из мест лишения свободы - ФКУ ИК-3 г. Омска условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 9 дней, что подтверждается справкой ФКУ ИК-3 г. Омска от 12.07.2013 (л.д. 14).
 
    Из установленных судом обстоятельств следует, что как на момент подачи заявителем требований об установлении административного надзора в отношении Г., так и на момент вынесения судом решения по делу, не отбытая Г. часть наказания по приговору Северского городского суда Томской области от 11.03.2009, с учетом постановлений Северского городского суда Томской области от 11.03.2011 и Советского районного суда г. Омска от 31.08.2011, не истекла. Следовательно, административный надзор к Г. не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования заявителя об установлении административного надзора в отношении Г. сроком до 12.07.2021, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту проживания (пребывания); запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области об установлении в отношении Г., **.**.****года рождения, уроженца г. С. Т. области, гражданина Р., зарегистрированного и проживающего по адресу: г. С. Т. области, ул. К., д. **, кв. **, освобожденного из мест лишения свободы 12.07.2013, административного надзора сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания (до 12 июля 2021 года), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту проживания (пребывания), и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.В. Галанова